Ministra Lincolao modifica bases del Fondecyt: destina 70% de las adjudicaciones a 10 áreas prioritarias y genera rechazo de investigadores

El Ministerio de Hacienda gestionó los fondos, pero fue el Ministerio de Ciencias, liderado por Ximena Lincolao Pilquián, el que concretó cambios al Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID) / Fondecyt) que destinarán el 70% de las adjudicaciones a diez áreas definidas como prioritarias y modifican las bases concursables, generando una nueva controversia con el mundo científico ^[1]El Desconcierto El golpe de Lincolao a las humanidades, matemática y postdoctorados que complica al mundo de la ciencia.

Las áreas prioritarias incluyen ciencias naturales y biomedicina, ingeniería y tecnologías de frontera, física, astronomía, espacio y satélites, observación de la Tierra, cambio climático, energía, minería y recursos estratégicos, agroindustria, ciencias del mar, seguridad y políticas públicas, entre otras. Los cambios, registrados el 31 de julio, dejan fuera de la preferencia a las ciencias sociales y las humanidades —matemática, filosofía e historia, entre otras— ^[1]El Desconcierto El golpe de Lincolao a las humanidades, matemática y postdoctorados que complica al mundo de la ciencia.

La exministra de Ciencia de la administración anterior, Aisén Etcheverry Escudero, advirtió en una carta al director de El Mercurio del “quiebre histórico y muy peligroso” que significan los cambios, señalando que “con la determinación (inconsulta y contraria a la estrategia CTCI), las matemáticas, la filosofía, la historia, solo por mencionar algunas, pierden preferencia y, por lo tanto, financiamiento” ^[1]El Desconcierto El golpe de Lincolao a las humanidades, matemática y postdoctorados que complica al mundo de la ciencia. La astrónoma Teresa Paneque cuestionó que “el Estado esté pauteando lo que tenemos que investigar” y alertó por la exigencia de residencia definitiva en Chile para los postulantes extranjeros, que calificó de “terrible” al socavar la internacionalización de la ciencia: “Fondecyt lleva más de 40 años funcionando para hacer investigación en Chile en instituciones chilenas ¿por qué es necesario que la persona extranjera tenga residencia definitiva en Chile?” ^[1]El Desconcierto El golpe de Lincolao a las humanidades, matemática y postdoctorados que complica al mundo de la ciencia.

El cambio se enmarca en el giro del gobierno hacia áreas consideradas “prioritarias” para el país, que el Ministerio de Ciencias también anunció para las Becas Chile y los concursos de postdoctorado, en línea con la polémica abierta por el presidente José Antonio Kast Rist sobre el retorno de la inversión en investigación científica (ver evento Kast cuestiona inversión en investigación científica y genera rechazo del mundo académico) ^[2]The Clinic El polémico giro que prepara el Gobierno para las Becas Chile: priorizará cupos en áreas como minería, ingenierías y tecnología.

La reacción de Daniel Mansuy

El académico de la Universidad de los Andes y comentarista político Daniel Mansuy se sumó el 7 de agosto a los cuestionamientos, criticando en The Clinic que la medida “parece confirmar que la derecha que nos gobierna no tiene ningún interés en el pensamiento ni en la reflexión” ^[3]The Clinic La dura reflexión de Daniel Mansuy por cambios en Fondecyt: 'Parece confirmar que la derecha que nos gobierna no tiene ningún interés en el pensamiento ni en la reflexión'. Daniel Mansuy, que días antes había expresado críticas contra el Ministerio de Ciencias en la misma sección, advirtió por el efecto de concentrar las adjudicaciones en áreas definidas por el Gobierno sobre las humanidades y las ciencias sociales ^[3]The Clinic La dura reflexión de Daniel Mansuy por cambios en Fondecyt: 'Parece confirmar que la derecha que nos gobierna no tiene ningún interés en el pensamiento ni en la reflexión'. Con su intervención, el rechazo al cambio de las bases sumó voces de distintos sectores políticos y académicos, desde la exministra Aisén Etcheverry Escudero hasta la astrónoma Teresa Paneque y el Consejo de Rectoras y Rectores ^[3]The Clinic La dura reflexión de Daniel Mansuy por cambios en Fondecyt: 'Parece confirmar que la derecha que nos gobierna no tiene ningún interés en el pensamiento ni en la reflexión'.

La defensa de Ximena Lincolao Pilquián y la escalada institucional

La ministra Ximena Lincolao Pilquián defendió los cambios pese a la grieta abierta con la academia: señaló que el concurso de Postdoctorado representa el 12,4% del financiamiento total del fondo (Fondecyt Regular e Iniciación mantienen sus reglas), que las diez áreas prioritarias se definieron a partir de los datos de postulaciones y adjudicaciones de la última década —la minería recibió menos del 2% de los fondos pese a que Chile es el principal productor mundial de cobre, y la acuicultura llegó a 3,3%— y del mercado laboral (desempleo de 9,4%, más de mil doctores desempleados y solo 6,8% de los doctores trabajando en el sector productivo). Frente a las críticas por la internacionalización, respondió que el concurso dispone de apenas 260 cupos anuales frente a más de mil doctores chilenos sin inserción y otros 1.200 que se graduarán este año, y defendió que “hasta un 70%” no constituye un techo obligatorio para las áreas tradicionales: “Si hay proyectos de calidad en áreas tradicionales de las Humanidades que superan el 30%, podrán adjudicarse recursos por mérito”. Sobre el Cruch, afirmó que hubo tres reuniones la semana pasada y que los rectores comprometieron una propuesta que “aún no ha llegado al ministerio, por lo cual procederemos con las bases” ^[4]La Tercera 'Procederemos con las bases': Lincolao defiende los cambios a los Fondecyt pese a la grieta abierta con la academia.

La escalada ganó además dimensión institucional: el Instituto de Chile —que reúne a las seis academias nacionales, presidido por Sergio Lavandero— invitó a Ximena Lincolao Pilquián a conversar directamente con sus representantes durante la semana siguiente, en un contexto en que la rectora de la Universidad de Chile, Alejandra Mizala, planteó en El País que sería un error reducir la investigación estratégica a ciencia aplicada, y el exsubsecretario Rafael Araos escribió en El Mercurio que el sistema ya dispone de instrumentos como Fondef para orientar recursos a urgencias nacionales ^[4]La Tercera 'Procederemos con las bases': Lincolao defiende los cambios a los Fondecyt pese a la grieta abierta con la academia.