ANFACH se declara en alerta: la ACOT permitiría facultades autónomas de Carabineros y la PDI en zonas primarias de puertos y fronteras

La Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (ANFACH) se declaró en estado de alerta entre el 7 de agosto y el 7 de septiembre ante la posibilidad de que la Agenda Contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT) del gobierno de José Antonio Kast Rist entregue facultades autónomas a Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile para actuar en puertos, aeropuertos, fronteras y otras zonas primarias, espacios donde hasta ahora el control aduanero corresponde al Servicio Nacional de Aduanas ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria.

El conflicto

El gremio precisó que no cuestiona la presencia policial en sí misma ni el fortalecimiento de la persecución del crimen organizado, sino el carácter autónomo que podrían adquirir esas atribuciones:

Nos inquieta especialmente la posibilidad de que se otorguen facultades autónomas a Carabineros y a la Policía de Investigaciones (PDI) en fronteras, puertos, aeropuertos y otras zonas primarias - ANFACH ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria

Según la organización, esas funciones “actualmente se encuentran delegadas de manera exclusiva en el Servicio Nacional de Aduanas conforme al DFL/30 del 2004 del Ministerio de Hacienda”. ANFACH asegura que todavía no conoce formalmente los detalles del proyecto ni el alcance real de las medidas, y exigió al Ejecutivo información y participación en cualquier modificación de las competencias aduaneras ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria.

ANFACH no se opone al fortalecimiento de la seguridad transfronteriza, pero rechaza categóricamente que este proceso signifique una pérdida o debilitamiento de las atribuciones del Servicio Nacional de Aduanas - ANFACH ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria

Contexto

El conflicto se produce en medio de una decisión más amplia del gobierno de modificar el modelo de control en las zonas primarias: mediante oficios, el Ministerio de Seguridad ya instruyó a las policías para que ingresen a la zona primaria —la llamada “zona prohibida” para las entidades de seguridad—, y la ACOT contempla avanzar hacia un trabajo interinstitucional entre Aduanas y las policías en la zona primaria fronteriza. La exministra del Interior Carolina Tohá Morales, al analizar públicamente la agenda, identificó entre sus iniciativas la incorporación de “la zona primaria de la frontera con trabajo interinstitucional de Aduanas y las policías” ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria.

La controversia, en síntesis, no enfrenta seguridad versus fiscalización: lo que está en disputa es quién manda, quién fiscaliza y con qué grado de autonomía dentro de las zonas primarias de puertos, aeropuertos y fronteras. El gremio emplazó al Ejecutivo a transparentar los proyectos concretos que materializarán la ACOT antes de que avance una redistribución de atribuciones entre Aduanas y las policías ^[1]BioBioChile Aduanas se declara en alerta por plan de Kast que permite ingreso de policías a zona primaria.