Arrau detalla la ACOT en la Escuela de Carabineros: fin del monopolio del SML en pesquisas de ADN, destrucción de bienes incautados y modificación a la Ley Antibarricadas

La mañana del jueves 6 de agosto, el Presidente José Antonio Kast Rist y el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau García Huidobro, presentaron en la Escuela de Carabineros General Carlos Ibáñez del Campo los detalles legislativos de la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), anunciada la noche anterior en cadena nacional (evento Kast anuncia en cadena nacional la megarreforma de seguridad (ACOT): reforma constitucional, flagrancia de 24 horas y agencia de decomiso). La batería reúne ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso ^[2]Cooperativa Un nuevo estado de excepción y 28 proyectos de ley: los ejes de la ACOT:

Hay momentos en que un país debe decidir quién manda, si manda la ley o manda el delincuente, si la calle, nuestros barrios, villas y poblaciones pertenecen a las familias, a los chilenos que madrugan y trabajan o al delito, al crimen organizado, al terrorista. Este es uno de esos momentos - Martín Arrau García Huidobro ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso

Se acabó el Chile que acepta que el crimen organizado mande a nuestras fronteras - Martín Arrau García Huidobro ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso

El conteo legislativo varió según el medio: Cooperativa contabilizó 19 proyectos ya en trámite, 9 proyectos nuevas iniciativas y una reforma constitucional, mientras que Emol consignó “más de 30 proyectos” y el propio Arrau habló de “20 proyectos de ley hoy día en trámite (…) y cerca de una quincena de proyectos de ley que iremos ingresando en las próximas semanas y meses” ^[2]Cooperativa Un nuevo estado de excepción y 28 proyectos de ley: los ejes de la ACOT ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso.

Las nueve medidas nuevas

1. Modificación de la Ley Antibarricadas: elimina el requisito de violencia explícita para sancionar los cortes de calles —“no podemos estar distinguiendo si la persona que afecta los derechos de un tercero lo hace de forma violenta o pacífica”, dijo Arrau ^[3]Cooperativa ACOT: Arrau apunta a 'terminar con el monopolio' del SML en pesquisas de ADN.
2. Reforma de la Zona Primaria de Seguridad Fronteriza: permite operaciones de Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile en la zona sin requerir autorización de Aduanas ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso.
3. Ley de Frontera Cero: destrucción de todo bien irregular ingresado por pasos no habilitados, sin devolución tras pagar multa aduanera: “los bienes que ingresan por pasos no habilitados propondremos que puedan ser incautados y destruidos” ^[3]Cooperativa ACOT: Arrau apunta a 'terminar con el monopolio' del SML en pesquisas de ADN.
4. Cierre y destrucción de máquinas de destreza y azar ilegales.
5. Fin del monopolio del Servicio Médico Legal en pesquisas de ADN: se habilita a los laboratorios de criminalística de las policías (LABOCAR (Laboratorio de Criminalística de Carabineros) y LACRIM (Laboratorio de Criminalística de la PDI)) para la toma de muestras biológicas y de huella sin acreditación separada ante el SML, para “agilizar la investigación” y generar “competencia entre los servicios públicos” ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso ^[3]Cooperativa ACOT: Arrau apunta a 'terminar con el monopolio' del SML en pesquisas de ADN.
6. Destrucción de drogas en colaboración policial con los Servicios de Salud (hoy el análisis y la destrucción son monopolio del Ministerio de Salud): “cuanto antes se destruye la droga hay más tranquilidad, más seguridad en las custodias” ^[3]Cooperativa ACOT: Arrau apunta a 'terminar con el monopolio' del SML en pesquisas de ADN.
7. Ley Orgánica Constitucional de Gendarmería.
8. Modernización de la PDI con mejoras salariales.
9. Creación de una Agencia de Decomiso, Enajenación y Destrucción de Bienes Ilícitos ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso ^[2]Cooperativa Un nuevo estado de excepción y 28 proyectos de ley: los ejes de la ACOT.

La reforma constitucional

El eje central de la ACOT es una reforma a la Constitución que incorpora por primera vez el resguardo de la seguridad pública como deber explícito del Estado; crea una nómina de organizaciones vinculadas al crimen organizado y al terrorismo con aumento de penas y tipificación del delito de pertenencia —“no es una nómina de personas”, precisó Arrau—; incorpora regímenes penitenciarios diferenciados y crea un nuevo Estado de Excepción Constitucional por grave alteración de la seguridad pública para desplegar a las Fuerzas Armadas en polígonos acotados (ver evento Gobierno estudia crear un quinto estado de excepción constitucional para desplegar militares en barrios específicos) ^[2]Cooperativa Un nuevo estado de excepción y 28 proyectos de ley: los ejes de la ACOT ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso.

Los 28 proyectos y la reforma quedaron ordenados bajo los siete focos del Plan Operativo de Seguridad Pública: gestión policial, seguridad y control fronterizo, seguridad penitenciaria, recuperación de barrios, datos y tecnología, crimen organizado y Macrozona Sur ^[2]Cooperativa Un nuevo estado de excepción y 28 proyectos de ley: los ejes de la ACOT.

La seguridad no se recupera de un día para otro, pero recuperarla requiere de actitud y aptitud y Chile en su historia ha demostrado ambas (…) Trabajemos juntos por recuperar nuestra tranquilidad y nuestra libertad - Martín Arrau García Huidobro ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso

La presentación se enmarcó en el despliegue del Gobierno para instalar la ACOT tras la cadena nacional (evento Kast anuncia en cadena nacional la megarreforma de seguridad (ACOT): reforma constitucional, flagrancia de 24 horas y agencia de decomiso) y coincidió con el operativo de copamiento que José Antonio Kast Rist encabezó esa mañana en la Plaza de Armas (evento Kast lidera operativo policial de copamiento en la Plaza de Armas de Santiago: 'la mano ha cambiado'), del que Arrau dijo que era “la antesala de la presentación de los detalles de la ACOT” ^[1]Emol Medida por medida: El detalle de ACOT con la reforma constitucional como principal recurso.

Matices técnicos y reacción ciudadana

El alcance real de la medida fue matizado en el debate público: la exclusividad del Servicio Médico Legal no cubre todo el peritaje de ADN, sino principalmente el cotejo de huellas genéticas contra el registro nacional y la tuición técnica sobre los laboratorios que realizan peritajes biológicos, conforme a la Ley 19.970 (Sistema Nacional de Registros de ADN) y al art. 199 bis del Código Procesal Penal; tanto LABOCAR (Laboratorio de Criminalística de Carabineros) como LACRIM (Laboratorio de Criminalística de la PDI) ya cuentan con laboratorios de genética forense que permiten peritar muestras dubitadas, mientras que el CODIS —el banco de datos genéticos— es el componente centralizado que la propuesta no aborda directamente ^[4]Reddit r/chile ACOT: Arrau apunta a terminar con el monopolio del SML en pesquisas de ADN.

La medida generó una reacción ciudadana mayoritariamente crítica en r/chile —“Así podemos falsificar y eliminar pruebas a gusto”, “¿esto será estupidez o malicia?”— con acusaciones de que busca dar más poder a las policías y temores por la independencia de las pericias; el hilo es fuente complementaria de opinión, no dato independiente sobre el contenido de la reforma ^[4]Reddit r/chile ACOT: Arrau apunta a terminar con el monopolio del SML en pesquisas de ADN.