Tercer empate 24-24 en el Senado sepulta el alzamiento administrativo del secreto bancario y el proyecto va a comisión mixta

La sala del Senado de Chile rechazó el 9 de junio de 2026 la norma que permitía a la Unidad de Análisis Financiero (UAF) requerir información sujeta a secreto bancario de forma directa y sin autorización judicial previa, tras un tercer empate de 24 votos a favor contra 24 votos en contra que, por reglamento, dio por desechada la disposición; el proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica pasó a comisión mixta ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta ^[2]El Dínamo Tercer empate en Senado derriba norma de secreto bancario y discusión queda en manos de Quiroz ^[3]CNN Chile Levantamiento del secreto bancario pasa a comisión mixta tras empate en el Senado ^[4]Atacama Noticias Senado rechaza levantamiento del secreto bancario vía administrativa: 24 votos a favor y 24 en contra ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta.

La disposición votada establecía que excepcionalmente la Unidad de Análisis Financiero (UAF) podría requerir a un banco información bajo secreto, de forma directa y sin previa autorización judicial, siempre que fuera necesaria para desarrollar o completar el análisis de operaciones sospechosas previamente reportadas referidas a personas jurídicas o funcionarios públicos, o reportadas por un banco, vinculadas a delitos de su competencia; incluía el rol del director de la Unidad de Análisis Financiero (UAF) y del jefe de Auditoría Interna, y la obligación de informar periódicamente a las comisiones de Seguridad del Senado de Chile y la Cámara ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta ^[3]CNN Chile Levantamiento del secreto bancario pasa a comisión mixta tras empate en el Senado. En sala se precisó una cuarta hipótesis: que se investigue una asociación delictual o criminal ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta.

Quién definió el empate

Respecto de la sesión anterior —también empatada—, se sumaron a favor los senadores Alfonso de Urresti (PS), Loreto Carvajal (PPD) y Miguel Ángel Calisto Águila (IND, comité Evópoli), este último visto como el voto clave; pero las ausencias de Matias Walker y Ximena Órdenes —que habían votado a favor— sellaron el nuevo 24-24 ^[2]El Dínamo Tercer empate en Senado derriba norma de secreto bancario y discusión queda en manos de Quiroz ^[4]Atacama Noticias Senado rechaza levantamiento del secreto bancario vía administrativa: 24 votos a favor y 24 en contra. CNN Chile publicó la nómina completa: entre otros, a favor Pedro Araya, Yasna Provoste Campillay, Karim Bianchi, Juan Luis Castro, Diego Ibáñez, Daniel Núñez y Paulina Vodanovic; en contra Vanessa Kaiser, Gustavo Sanhueza, Andrés Longton, Arturo Squella y Cristian Vial ^[3]CNN Chile Levantamiento del secreto bancario pasa a comisión mixta tras empate en el Senado.

El debate en sala

El oficialismo defendió anticiparse a la ruta del dinero: el senador Alfonso de Urresti sostuvo que las organizaciones criminales operan con redes financieras complejas, el senador Daniel Núñez afirmó que los procedimientos judiciales son demasiado lentos frente a la velocidad de las bandas, y el senador Diego Ibáñez aseguró que el secreto seguiría siendo la regla general y solo se agilizarían casos puntuales ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta. La oposición exigió control judicial: la senadora Vanessa Kaiser advirtió excesivas atribuciones al Estado y el senador Gustavo Sanhueza sostuvo que el problema no es el secreto sino mantener resguardos a los derechos de las personas ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta.

Perdimos por un voto el levantamiento del secreto bancario. Son caraduras. Ganaron la elección con temas de seguridad y hoy le hacen un guiño al crimen organizado con su voto en contra. Se contradicen solos: se niegan a que les revisen operaciones sospechosas en los bancos, pero no trepidaron en vaciarles sus cuentas corrientes a los deudores del CAE - Fidel Espinoza ^[3]CNN Chile Levantamiento del secreto bancario pasa a comisión mixta tras empate en el Senado

Llevamos tres años esperando que salga esta norma del subsistema de inteligencia para perseguir la evasión de impuestos, el lavado de activos y el crimen organizado. El levantamiento administrativo es clave para llegar rápido a perseguir el delito y castigarlo con todo el peso de la ley - Diego Ibáñez ^[3]CNN Chile Levantamiento del secreto bancario pasa a comisión mixta tras empate en el Senado

Desenlace: mixta, urgencia y advertencia sobre el proyecto de Jorge Antonio Quiroz Castro

Desechada la norma, el proyecto va a una comisión mixta de cinco senadores y cinco diputados que deberá consensuar un texto con acuerdo ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta. El Ejecutivo anunció que pondrá urgencia a la iniciativa y presentará indicaciones ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta. La presidenta del Senado de Chile, Paulina Núñez, dijo que hay espacio para fortalecer la persecución del crimen organizado sin eliminar el control judicial ^[5]Chicureo Hoy Senado rechaza levantamiento del secreto bancario y proyecto pasa a comisión mixta.

En sala se mencionó el proyecto paralelo comprometido días antes por el ministro Jorge Antonio Quiroz Castro (ver evento Quiroz anuncia que Hacienda prepara un proyecto propio sobre secreto bancario con alzamiento solo por vía judicial), con una advertencia del senador Karim Bianchi —quien presidirá la mixta—: no usar esa iniciativa como caballo de Troya para boicotear el trabajo de la instancia ^[2]El Dínamo Tercer empate en Senado derriba norma de secreto bancario y discusión queda en manos de Quiroz ^[1]Senado de Chile Proyecto que crea Subsistema de Inteligencia Económica pasó a Comisión Mixta.