Cámara rechaza por un voto la reforma que ampliaba la detención para expulsiones: 88 a favor con quórum de 89

Qué pasó

La mañana del 22 de septiembre la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile rechazó la reforma constitucional del Ejecutivo que ampliaba el plazo de detención para ejecutar expulsiones administrativas: obtuvo 88 votos a favor, 28 en contra y 19 abstenciones, uno menos de los 89 necesarios para el quórum de cuatro séptimos ^[1]El Mostrador Mientras Kast destacaba avances migratorios en la ONU cae reforma clave para expulsiones en Chile ^[2]CNN Chile Faltó un solo voto: Cámara rechaza reforma que ampliaba a 30 días la detención para expulsiones administrativas ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones.

La votación ocurrió casi en paralelo al debut del presidente José Antonio Kast Rist ante la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), donde exhibió el control migratorio como avance emblemático de sus seis meses de gobierno (ver evento Kast debuta ante la Asamblea General de la ONU: Chile está de vuelta, crítica al organismo y tres propuestas de reforma); la coincidencia es el encuadre explícito de BioBioChile y El Mostrador ^[4]BioBioChile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile ^[1]El Mostrador Mientras Kast destacaba avances migratorios en la ONU cae reforma clave para expulsiones en Chile.

La reforma

La iniciativa de los ministerios del Interior, Justicia y Seguridad Pública modificaba el literal c) del numeral 7.º del artículo 19 de la Constitución: el plazo de cuarenta y ocho horas dejaba de aplicarse a la materialización de expulsiones administrativas y la ley fijaría un máximo no inferior a cinco ni superior a treinta días corridos, renovable hasta por tres veces consecutivas por período igual o inferior, con autorización judicial previa solicitud fundada ^[2]CNN Chile Faltó un solo voto: Cámara rechaza reforma que ampliaba a 30 días la detención para expulsiones administrativas.

Un artículo transitorio daba seis meses al presidente para adecuar la Ley N.º 21.325 de Migración y Extranjería y el Código Procesal Penal ^[2]CNN Chile Faltó un solo voto: Cámara rechaza reforma que ampliaba a 30 días la detención para expulsiones administrativas. El ministro de Justicia Fernando Rabat Celis defendió en Sala que el plazo de cinco días resulta insuficiente para identificación, notificación, documentos de viaje, coordinación consular y traslados, y advirtió que mantenerlo “va a entorpecer la expulsión de migrantes ilegales, y también la correcta extradición de personas” ^[2]CNN Chile Faltó un solo voto: Cámara rechaza reforma que ampliaba a 30 días la detención para expulsiones administrativas ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones.

Por qué se cayó

El revés combinó ausencias oficialistas, abstenciones y cambios de posición de última hora. El diputado José Montalva (Ind-PPD) no votó pese a que se esperaba su respaldo; seis parlamentarios de la UDI (Partido de la Gente) se abstuvieron, al igual que Marcos Ilabaca (PS), quien había argumentado a favor durante el debate; Patricio Pinilla (DC) tampoco votó tras haber manifestado su apoyo ^[1]El Mostrador Mientras Kast destacaba avances migratorios en la ONU cae reforma clave para expulsiones en Chile ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones.

A ello se sumaron las ausencias de los republicanos Felipe Ross y Stephan Schubert, en Estados Unidos junto al presidente, y permisos de diputados que acompañaban a José Antonio Kast Rist en Nueva York cuyos oficios ingresaron tarde a la Secretaría de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, sin rebajar el quórum, según detalló el diputado Cristián Araya ^[1]El Mostrador Mientras Kast destacaba avances migratorios en la ONU cae reforma clave para expulsiones en Chile ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones.

El ministro de la Secretaria General de la Presidencia José García Ruminot reconoció que “algunos votos que estaban comprometidos finalmente no estuvieron” y que “cuando llega el momento de votar, hay personas que o no están en la Sala, o simplemente cambian su voto” ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones.

Puntos en disputa entre las crónicas

Las coberturas coinciden en el conteo (88-28-19, quórum 89) pero difieren en dos puntos, que se consignan sin conciliar por falta de fuente oficial de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile accesible desde esta red.

Qué dijo

El plazo de cinco días resulta insuficiente para completar todas las actuaciones que se exigen en un procedimiento de expulsión. Dentro de estas actuaciones está la identificación y localización de los individuos. La práctica de la debida notificación, la obtención o verificación de sus documentos de viaje, la coordinación consular con el país de destino, los traslados internos hacia el punto de salida, entre otros. Por ello es que surge la necesidad de flexibilizar los plazos durante los cuales los extranjeros con orden de expulsión puedan mantenerse detenidos a fin de asegurar la efectividad de la medida - Fernando Rabat Celis ^[2]CNN Chile Faltó un solo voto: Cámara rechaza reforma que ampliaba a 30 días la detención para expulsiones administrativas

La información que tengo es que algunos votos que estaban comprometidos finalmente no estuvieron - José García Ruminot ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones

Fue quizás un poco apresurado expresar una posición antes de terminar todo el debate. También es un aprendizaje en lo personal, porque el proyecto, a medida que sigo reflexionando en torno a él, cada vez siento que no iba en la dirección correcta y que más que resolver los problemas, generaba más dificultades - Patricio Pinilla ^[3]Cooperativa Por un voto: Cámara rechazó reforma para agilizar expulsiones

Creo que son aquellos parlamentarios que votaron en contra, que se abstuvieron, no estuvieron (en la votación) estando en Chile, los que tendrán que explicarnos por qué tenemos una diferencia en esto. (…) No deberíamos tener ninguna diferencia en procurar el ordenamiento de nuestra nación - José Antonio Kast Rist ^[5]CNN Chile Hoy perdió Chile, no un sector político: Presidente Kast tras revés en reforma que ampliaba plazo de detención para expulsiones administrativas

Hoy día perdió Chile, no perdió un sector político - José Antonio Kast Rist ^[5]CNN Chile Hoy perdió Chile, no un sector político: Presidente Kast tras revés en reforma que ampliaba plazo de detención para expulsiones administrativas

Reacciones comunitarias

El hilo de Reddit r/chile que enlazó la crónica de BioBioChile reunió una treintena de comentarios polarizados entre culpar al oficialismo por descoordinación y culpar a la oposición por votar en contra ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile.

Esta wea es como cuando en el colegio tocaba presentar en grupo y el profe ponía al culiao que justo no hizo niuna wea a presentar y da toda la info mal - WilDMousE, 181 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

El tropiezo estuvo marcado por ausencias dentro del propio oficialismo y por las abstenciones de parlamentarios del Partido de la Gente - Juan_arsenal, 27 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

Gracias al oficialismo por ser mayoría en el congreso, tener la cancha lista pa meter el golazo, con arco vacío y aún así logran hacer un autogol - WilDMousE, 32 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

Siendo yo de izquierda encuentro bastante penca cuando los partidos votan en contra de cosas que si podrían ser útiles solo para obstaculizar al bando contrario. Se debería legislar por el bien del país y no por el beneficio de un grupo político. Mal ahí - Single_Beach_1983, -3 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

Qué vergüenza es llenarse la boca sobre preocupaciones país y cuando hay que votar algo re importante votas en contra, me parece aberrante ver como la izquierda habla de que están preocupados por el país pero acto seguido votan en contra de algo que es re bueno para la seguridad. Cuantas veces han salido los de oposición a decir que el gobierno tiene en otros lados las preocupaciones y no hacen nada, y en este caso votaron en contra de una muy buena ley, entonces la pregunta es qué mierda está pasando con estos políticos de mierda? Es tanto el afán de votar en contra porque no es de mi partido incluso cuando estoy yendo en contra de mi país? Como decían que kast era poco patriota? Y ahora ? Que paso? Dp andamos haciendo marchas porque el país está mal y nadie hace nada … - Caco923, -34 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

Solo te dije que es normal que LA OPOSICION no te haga favores wn y que no sean unos wns hipocritas. Es cagazo de la derecha - monkeyDantifa, 2 puntos ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile

Otras afirmaciones del hilo (un minuto de silencio negado el mismo día, dichos atribuidos a Ossandón sobre regularización) no aparecen verificadas en la cobertura de prensa y se registran solo como complemento no confirmado ^[6]Reddit r/chile Kast presumió avances migratorios ante líderes mundiales mientras proyecto clave se cayó en Chile.