Gobierno apura con urgencia de 'discusión inmediata' el proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultos a Carabineros y la PDI

El Gobierno de José Antonio Kast Rist puso urgencia calificada de “discusión inmediata” al proyecto de ley (Boletín 17.662-07) que aumenta las penas y habilita la detención por insultos u ofensas graves contra Carabineros y la PDI, acelerando su tramitación dentro de la agenda conocida como Naín-Retamal 2.0 ^[1]BioBioChile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultos a policías ^[2]Crónicas del Chile Fome Insultos a Policías: Kast Acelera Ley y Oposición Acusa Show. La Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile retomó este lunes 17 de agosto la discusión en particular del texto, que se encuentra en primer trámite constitucional y cuya urgencia vence el martes 18 de agosto ^[3]Nuevo Poder Cámara debate aumento de penas por insultos a policías y oposición cuestiona su impacto ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI.

La urgencia fue formalizada mediante Oficio de S.E. el Presidente de la República del 12 de agosto de 2026 (Sesión N° 56), que retiró y repuso la calificación de “discusión inmediata” para el despacho del proyecto, remitiéndolo a la Comisión de Seguridad Ciudadana ^[5]Voto Visible Boletín 17662-07: Aumenta sanciones aplicables al delito de atentado contra la autoridad (Oficio de urgencia 'discusión inmediata', 12-ago-2026). Para cumplir el plazo, la comisión fue convocada a una sesión doble el lunes 17, entre las 14:50 y las 19:00 horas ^[3]Nuevo Poder Cámara debate aumento de penas por insultos a policías y oposición cuestiona su impacto.

Qué establece el proyecto

La iniciativa modifica el Código Penal para elevar las sanciones por el delito de atentado contra la autoridad cuando las conductas recaigan específicamente sobre funcionarios de Carabineros de Chile o de la Policía de Investigaciones de Chile ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI:

• Con agravantes (agresión a mano armada, poner manos sobre la autoridad, coacción para que acceda a exigencias, o actuar en grupo): presidio menor en su grado medio y multa de 11_a_20 utm ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI.
• Sin agravantes: presidio menor en su grado mínimo y multa de 6_a_10 utm ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI.
• Nueva figura penal: quien “insultare u ofendiere gravemente” a un funcionario policial durante el ejercicio de sus funciones —conociendo o no pudiendo menos que conocer su calidad de tal— arriesgará prisión en su grado máximo y multa de 1_a_4 utm, siempre que el hecho no constituya un delito de mayor gravedad. Para Carabineros la modificación se incorporaría al Código de Justicia Militar y para la PDI a su ley orgánica ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI.
• Detención en flagrancia: el proyecto modifica el Código Procesal Penal para permitir excepcionalmente la detención en flagrancia de quienes incurran en estas conductas contra Carabineros o la PDI ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI ^[2]Crónicas del Chile Fome Insultos a Policías: Kast Acelera Ley y Oposición Acusa Show.

En sus fundamentos, los autores reconocen que la eliminación de antiguas figuras de desacato estuvo vinculada a su colisión con las libertades de expresión y opinión, y sostienen que otras conductas de menor entidad que una agresión física “erosionan la autoridad policial y merecen ser abordadas” ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI.

Origen y trayectoria legislativa

La moción fue encabezada por la diputada Ximena Ossandón y suscrita por los diputados Eduardo Durán Salinas, Mauro González y Diego Schalper, además de los entonces parlamentarios Camila Flores, Carla Morales, Marcia Raphael Mora, Andrés Longton, Miguel Mellado y Hugo Rey ^[4]Noticias Los Ríos Cámara retoma discusión de proyecto que aumenta las sanciones por insultos graves contra Carabineros y la PDI. La Comisión de Seguridad Ciudadana la aprobó en general en junio de 2026 con 7 votos a favor y 2 en contra, tras recibir urgencia simple del Ejecutivo, y fijó plazo hasta el 6 de julio para indicaciones ^[6]La Tercera Comisión de Seguridad aprueba en general proyecto que sanciona insultos y agresiones contra funcionarios policiales ^[7]Radio Universidad de Chile Naín-Retamal 2.0: Comisión aprobó aumentar sanciones por insultos a policías. Durante esa sesión asistieron el general director de Carabineros Marcelo Araya —quien valoró la iniciativa por resguardar a las funcionarias mujeres, que “reciben insultos de grueso calibre”— y la defensora nacional Verónica Encina, que planteó reparos sobre la redacción, la interpretación de las sanciones y su proporcionalidad ^[6]La Tercera Comisión de Seguridad aprueba en general proyecto que sanciona insultos y agresiones contra funcionarios policiales.

El proyecto integra la agenda Naín-Retamal 2.0 impulsada por la bancada de Renovación Nacional (RN), que incluye también la extensión de la legítima defensa privilegiada a policías de franco, aprobada por la Sala de la Cámara el 11 de agosto de 2026 (ver evento Cámara aprueba la 'Naín-Retamal 2.0': extiende la legítima defensa privilegiada a policías, gendarmes y militares de franco) y hoy en segundo trámite en el Senado ^[2]Crónicas del Chile Fome Insultos a Policías: Kast Acelera Ley y Oposición Acusa Show ^[7]Radio Universidad de Chile Naín-Retamal 2.0: Comisión aprobó aumentar sanciones por insultos a policías.

El debate parlamentario

El diputado UDI Jaime Coloma defendió el proyecto como una señal de protección hacia las instituciones policiales: “buscamos subir las penas a quienes atacan a nuestros carabineros, también a quienes los ofenden o buscan denostar” ^[3]Nuevo Poder Cámara debate aumento de penas por insultos a policías y oposición cuestiona su impacto. Desde el PDG, su jefe de bancada Juan Marcelo Valenzuela sostuvo que las agresiones ya están sancionadas y llamó a concentrar los esfuerzos en los vacíos normativos, en lugar de elevar penas para conductas que ya tienen castigo ^[3]Nuevo Poder Cámara debate aumento de penas por insultos a policías y oposición cuestiona su impacto.

Las principales críticas apuntaron al efecto concreto sobre la seguridad pública. El diputado DC Patricio Pinilla calificó el proyecto como “una señal política más que jurídica”, y la diputada del Frente Amplio Tatiana Urrutia afirmó que la prioridad debería estar en combatir a las organizaciones criminales: “mientras discutimos cómo convertir un insulto en delito, Carabineros enfrenta en la calle a delincuentes fuertemente armados; esa debería ser la discusión” ^[3]Nuevo Poder Cámara debate aumento de penas por insultos a policías y oposición cuestiona su impacto. En junio, el diputado Raúl Leiva (PS) ya había planteado que existen varios proyectos similares en tramitación, incluso en segundo trámite, y que el Ejecutivo podría haberles puesto urgencia en lugar de iniciar una tramitación desde cero; Jaime Araya (ind-PPD) advirtió sobre el problema probatorio de que la víctima sea el propio funcionario policial y pidió resolver el tema de las cámaras corporales ^[6]La Tercera Comisión de Seguridad aprueba en general proyecto que sanciona insultos y agresiones contra funcionarios policiales.

Reacciones comunitarias (complementarias)

El hilo de Reddit r/chile en r/chile (17-ago-2026) que viralizó la noticia de BioBioChile recogió reacciones mayoritariamente críticas, registradas como complementarias porque los hechos están cubiertos por la prensa citada en el cuerpo del evento ^[8]Reddit r/chile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultar a policías:

• Críticas al proyecto y a la prioridad legislativa: “Prohibido decir paco culiao al paco culiao” (Shingocrates, 215 pts); “Prioridades” (Much-Bus7748, 153 pts); “Me parece pésimo que se de prioridad a esto (claramente para tener a los pacos de su lado)” (MysticFullstackDev, 87 pts); “¿una ley para que no se sientan tristes los carabineros?” (MysticFullstackDev) ^[8]Reddit r/chile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultar a policías.
• Cuestionamientos a la libertad de expresión: “¿eso no va en contra de la libre expresión? ahora no puedo decir paco culiao?” (yYuri_-, 21 pts); “la libertad de expresión ofende… Paco culiao es parte de la libertad de expresión” (xKail, 6 pts) ^[8]Reddit r/chile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultar a policías.
• La referencia a la “Ley mi cabo” de Piñera: “¿Esto no se hizo hace 10 años? Ley mi cabo” (charming-choom, 35 pts), en alusión al proyecto de 2013 que sancionaba insultos a carabineros ^[8]Reddit r/chile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultar a policías.
• Una voz aislada de apoyo: “excelente, por fin van a entender” (Lagarto2955, -7 pts, el comentario más negativo) ^[8]Reddit r/chile Con urgencia: Gobierno apura proyecto que aumenta penas y permite detenciones por insultar a policías.