Segegob pone fin al Fondo de Estudios sobre el Pluralismo: cancela la convocatoria 2026 del convenio con ANID y académicos advierten por la Ley de Prensa

La Subsecretaría General de Gobierno (Ministerio Secretaría General de Gobierno) comunicó por oficio —al que accedió CNN Chile— que pondrá fin al convenio que mantiene desde 2009 con la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID) para el Fondo de Estudios sobre el Pluralismo en el Sistema Informativo Nacional y que no realizará su aporte correspondiente a la convocatoria de 2026, en el marco de las medidas de ajuste fiscal instruidas por el Ministerio de Hacienda ^[1]CNN Chile Segegob pone fin a convenio para estudios sobre pluralismo y abre debate entre académicos sobre incumplimiento de la ley de prensa ^[2]El Mostrador Gobierno pone fin a convenio que financia estudios sobre pluralismo en medios ^[3]ADN Radio Segegob pone fin al fondo para investigar pluralismo en los medios de comunicación: Ministerio de Ciencia realizará nueva convocatoria.

El fondo —establecido en el marco de la Ley de Prensa (Ley 19.733), que contempla la entrega de estos recursos— financia estudios académicos sobre plataformas, desinformación, consumo de noticias y pluralismo en los medios, adjudicados mediante concursos públicos administrados por ANID ^[1]CNN Chile Segegob pone fin a convenio para estudios sobre pluralismo y abre debate entre académicos sobre incumplimiento de la ley de prensa ^[3]ADN Radio Segegob pone fin al fondo para investigar pluralismo en los medios de comunicación: Ministerio de Ciencia realizará nueva convocatoria.

Las dudas de la academia

El presidente de INCOM Chile, Laureano Checa, cuestionó la decisión y la falta de claridad sobre el futuro del fondo:

En este minuto no hay mucha claridad respecto a saber si se acabó este convenio y se van a ejecutar igual estudios bajo este fondo o definitivamente se acabó (…) El financiamiento a través de ANID tiene un propósito y es garantizar la seriedad de estos estudios (…) ¿Asignación directa? Eso la verdad que no está claro - Laureano Checa ^[3]ADN Radio Segegob pone fin al fondo para investigar pluralismo en los medios de comunicación: Ministerio de Ciencia realizará nueva convocatoria

Laureano Checa advirtió además que los resultados de los análisis “se vuelca[n] a formar mejores periodistas” y que con el cese “es toda una línea de reflexión que se corta y sin una justificación clara, sin una evaluación clara” ^[3]ADN Radio Segegob pone fin al fondo para investigar pluralismo en los medios de comunicación: Ministerio de Ciencia realizará nueva convocatoria. Los académicos plantearon además el posible incumplimiento de la Ley de Prensa, que establece la entrega de estos recursos para estudios sobre el pluralismo ^[1]CNN Chile Segegob pone fin a convenio para estudios sobre pluralismo y abre debate entre académicos sobre incumplimiento de la ley de prensa.

La exigencia de la Contraloría y la Ley de Prensa (15 de agosto)

La comunidad académica escaló la presión. Radio Universidad de Chile recogió el argumento jurídico central: el artículo 4 de la Ley de Prensa (Ley 19.733) establece explícitamente que la Ley de Presupuestos debe contemplar anualmente recursos para estos estudios, administrados mediante concurso público por la ANID (ex Conicyt); el Ejecutivo justificó el término del convenio bajo la premisa del ajuste fiscal (Circular N°12 del Ministerio de Hacienda) ^[4]Radio Universidad de Chile Fin al Fondo de Pluralismo: Investigadores acusan al Gobierno de incumplir la Ley de Prensa y exigen pronunciamiento de Contraloría.

La ley de prensa establece una obligación. Se está vulnerando esa ley porque no se están destinando esos recursos para su propósito (…) Lo que procedería acá y lo que esperamos es que en algún momento la Contraloría se pronuncie respecto a qué es lo que pasa con el incumplimiento de una ley por parte del Ejecutivo - Laureano Checa ^[4]Radio Universidad de Chile Fin al Fondo de Pluralismo: Investigadores acusan al Gobierno de incumplir la Ley de Prensa y exigen pronunciamiento de Contraloría

Juristas como María José Labrador (CECA, UDD) y Claudia Mellado (PUCV), junto a Sebastián Zárate (U. Autónoma) y Pedro Anguita (U. de los Andes), sostuvieron en una publicación conjunta que “una instrucción administrativa de ajuste fiscal no puede dejar sin aplicación una obligación legal permanente”: si el Ejecutivo estima que el gasto ya no se justifica, “el camino institucional no es su término por vía administrativa, sino la modificación o derogación del artículo 4° de la Ley” ^[4]Radio Universidad de Chile Fin al Fondo de Pluralismo: Investigadores acusan al Gobierno de incumplir la Ley de Prensa y exigen pronunciamiento de Contraloría ^[5]Diario Constitucional Pluralismo en el Sistema Informativo nacional: lo que la ley manda no se suspende por oficio.

Laureano Checa advirtió además que la suspensión dejará al país “ciego” frente a la concentración mediática —“si nosotros no estamos invirtiendo en investigar qué es lo que está sucediendo en estas materias (…) es muy difícil pensar que vaya a surgir esto desde otros lados en esos volúmenes”—, denunció el hostigamiento digital sufrido por investigadores tras los cuestionamientos públicos del Ministerio de Ciencia a los títulos de estudios humanistas, y lamentó la “pasividad por parte de los consejos regionales” ante los recortes, en un golpe a la descentralización: el diseño del fondo priorizaba explícitamente las investigaciones de universidades fuera de la capital ^[4]Radio Universidad de Chile Fin al Fondo de Pluralismo: Investigadores acusan al Gobierno de incumplir la Ley de Prensa y exigen pronunciamiento de Contraloría. El Ciudadano recogió el 17 de agosto el llamado de investigadores y juristas a que la Contraloría General de la República frene lo que califican como un “sesgo ideológico encubierto” contra el pensamiento crítico, sumando la exclusión de las Humanidades, las Artes y las Ciencias Sociales de las áreas prioritarias del Fondecyt Postdoctorado 2027 como parte del mismo mensaje de La Moneda sobre qué conocimiento es valioso ^[6]El Ciudadano Kast corta financiamiento a estudios sobre concentración mediática y desinformación: expertos alertan vulneración de la Ley de Prensa.

La carta de protesta del 19 de agosto

Un centenar de académicos y ciudadanos convocó a la entrega de una carta de protesta formal en el Ministerio de Ciencia el miércoles 19 de agosto a las 11:00 horas, exigiendo que las ciencias sociales, las artes y las humanidades sean incorporadas “en pie de igualdad” y mediante un proceso transparente y participativo. La medida entrelaza el fin del Fondo de Pluralismo con la exclusión de las ciencias sociales de las áreas prioritarias del Fondecyt Postdoctorado 2027 (evento Ministra Lincolao modifica bases del Fondecyt: destina 70% de las adjudicaciones a 10 áreas prioritarias y genera rechazo de investigadores) ^[4]Radio Universidad de Chile Fin al Fondo de Pluralismo: Investigadores acusan al Gobierno de incumplir la Ley de Prensa y exigen pronunciamiento de Contraloría.

El respaldo oficialista y la carta en La Tercera (19-23 de agosto)

La medida recibió el respaldo del diputado Agustín Romero, del Partido Republicano, quien sostuvo que los recursos fiscales deben concentrarse en necesidades como seguridad, salud, educación y vivienda, y planteó que investigaciones de esta naturaleza podrían buscar otras fuentes de financiamiento ^[7]Nuevo Poder Gobierno pone fin a financiamiento de fondo para estudios sobre pluralismo en los medios.

La controversia coincidió con la defensa del José Antonio Kast Rist ante la Federación de Medios, donde el mandatario se presentó como garante de la libertad de prensa y negó censuras o abusos de facultades (ver evento Kast defiende su gobierno ante críticas de 'iliberal' en ceremonia de la Federación de Medios: '¿Alguien podría decir que he abusado de alguna facultad para socavar la democracia?') ^[7]Nuevo Poder Gobierno pone fin a financiamiento de fondo para estudios sobre pluralismo en los medios.

El 23 de agosto, Magdalena Saldaña, directora del Departamento de Periodismo de la PUC, precisó en La Tercera que el oficio de la Ministerio Secretaría General de Gobierno que suspendía la convocatoria 2026 es del 31 de julio, y que el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación informó después que sí existiría financiamiento para el fondo: mientras se confirma la nueva convocatoria, defendió los estudios de pluralismo como evidencia para políticas públicas de calidad informativa y advirtió que su escala es mínima frente al presupuesto total de ciencia ^[8]La Tercera Pluralismo.

El reemplazo: el Ministerio de Ciencia

Desde el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación comunicaron a ADN Radio que la cartera asumirá lo recortado desde la Segegob —“se seguirá financiando el fondo”— y que pronto se abrirá la convocatoria para 2026, manteniendo la administración de los recursos vía ANID ^[3]ADN Radio Segegob pone fin al fondo para investigar pluralismo en los medios de comunicación: Ministerio de Ciencia realizará nueva convocatoria. Queda por definir el detalle de esa nueva convocatoria y si el cambio de fuente de financiamiento altera los montos y plazos habituales del concurso.