La Casa Blanca acusa a Chile de ser parte de una red de transbordo que ayuda a China a evadir aranceles

La Casa Blanca publicó el jueves 13 de agosto el informe “La Gran Estafa del Transbordo” (The Great Transshipment Scam), elaborado por la Oficina de Política Comercial y Manufacturera, que advierte sobre una red global utilizada por empresas chinas para evadir los aranceles impuestos por Estados Unidos. El documento acusa a más de 40 naciones de facilitar la evasión mediante el reetiquetado de mercancías, y clasifica a Chile dentro de las categorías de riesgo ^[1]ADN Radio EE.UU. acusa que Chile y otros países son parte de una red que ayuda a China a evadir aranceles.

La tesis del informe

La administración de Donald Trump sostiene que mercancías provenientes de China son enviadas a terceros países, donde sufren modificaciones menores —reempaquetado o reetiquetado— para ocultar su origen real antes de ingresar al mercado norteamericano. Según los cálculos del Ejecutivo estadounidense, esta práctica afecta entre 40000000000 dolares y 75000000000 dolares en importaciones anuales, traduciéndose en pérdidas de decenas de miles de millones de dólares para el fisco estadounidense ^[1]ADN Radio EE.UU. acusa que Chile y otros países son parte de una red que ayuda a China a evadir aranceles.

Chile en el mapeo

El informe clasifica a casi todos los principales socios comerciales de EE.UU. como un “riesgo de transbordo”, dividiendo a las 40 economías en tres niveles. Chile fue posicionado bajo dos clasificaciones:

• “Corredores latinoamericanos”: el territorio funcionaría como una ruta de redireccionamiento hacia el Pacífico y el Atlántico, destacando el uso de almacenamiento en depósitos aduaneros y capacidades de ensamblaje regional ^[1]ADN Radio EE.UU. acusa que Chile y otros países son parte de una red que ayuda a China a evadir aranceles.
• Nivel 3 — “Economías más pequeñas” (tercer nivel de riesgo, junto a Argentina, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Perú y Panamá): si bien presentan volúmenes absolutos menores de transbordo, poseen “ventajas específicas” que la Casa Blanca define como “eslabones débiles”: bajos costos laborales, zonas francas permisivas, acceso a puertos estratégicos, depósitos aduaneros, capacidad aduanera limitada, operaciones especializadas de ensamblaje o acceso preferencial al mercado estadounidense ^[2]El Mostrador EE. UU. incluye a Chile entre 40 economías con riesgo de transbordo ilegal desde China. El nivel 1 (grandes volúmenes) incluye a Canadá, la UE, India, Israel, Japón, México, Corea del Sur y Taiwán; el nivel 2, a Brasil, Indonesia, Malasia, Tailandia, Turquía y Vietnam ^[2]El Mostrador EE. UU. incluye a Chile entre 40 economías con riesgo de transbordo ilegal desde China.

La respuesta de la Cancillería

Ante la publicación del informe, la Cancillería chilena respondió con firmeza a través de un comunicado: “Chile administra su comercio exterior con estrictos controles de origen y verificación de mercancías, cumple cabalmente las disposiciones de sus acuerdos comerciales que regulan el tránsito y transbordo, y aplica mecanismos de control consistentes con los estándares internacionales”. El texto agrega que “el documento no atribuye a Chile conducta alguna de transbordo ilegal ni identifica operaciones específicas que involucren a nuestro país”, que “Chile no fue consultado sobre esta materia en el marco de esta investigación y tampoco comparte el análisis planteado en el informe”, y que “a Chile no se le han planteado antecedentes que den cuenta de prácticas de este tipo” ^[2]El Mostrador EE. UU. incluye a Chile entre 40 economías con riesgo de transbordo ilegal desde China.

El informe se da en el contexto de la guerra comercial de la administración Donald Trump —relacionada con la disputa del arancel del 12,5% al salmón chileno (evento La fallida estrategia salmonera para evitar el arancel: lobby, 'Noche del Salmón Chileno' en el Esmeralda y presión diplomática sin resultados)— y de la relación estratégica de Chile con China a 20 años del TLC, que el canciller Francisco Pérez Mackenna ha destacado como “socio fundamental” para el país.