Minvu utiliza IA para procesar 957 observaciones de consulta pública sobre OGUC

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) publicó el balance de la consulta pública sobre la propuesta de modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), parte de la megarreforma del gobierno de José Antonio Kast Rist. El proceso registró 957 registros de participación —la cifra más alta en la historia de la normativa— contra un promedio de 84,5 en las 22 consultas realizadas entre 2022 y 2025 ^[1]La Tercera Balance del Minvu sobre consulta por la Oguc batió récord de participación: densidad concentró el grueso de los reparos.

De los 957 registros, 764 contienen opinión técnica y suman casi 2.000 páginas. Participaron personas naturales, municipalidades, universidades, gremios, colegios profesionales y organizaciones de la sociedad civil. El sector privado aportó 13,1% y el sector público 10,0%, con 41 municipalidades presentando observaciones ^[1]La Tercera Balance del Minvu sobre consulta por la Oguc batió récord de participación: densidad concentró el grueso de los reparos ^[2]Ministerio de Vivienda y Urbanismo Consulta Pública OGUC — Respuesta ministerial y observaciones.

Uso de inteligencia artificial

Ante el volumen sin precedentes, el ministerio organizó el análisis en nueve materias y recurrió a inteligencia artificial para sistematizar las observaciones. Según el documento oficial, se realizó “una primera búsqueda semántica entre todas las presentaciones y una segunda búsqueda por relevancia” ^[2]Ministerio de Vivienda y Urbanismo Consulta Pública OGUC — Respuesta ministerial y observaciones. Los resúmenes generados por IA fueron “posteriormente chequeados y validados” por el Departamento de Planificación y Normas Urbanas de la División de Desarrollo Urbano ^[1]La Tercera Balance del Minvu sobre consulta por la Oguc batió récord de participación: densidad concentró el grueso de los reparos.

Las nueve materias analizadas

Las observaciones se concentraron en: movilidad y mitigación vial en proyectos públicos y de reconstrucción (art. 1.5.1.); estudios en áreas de riesgo (art. 2.1.17.); caducidad de permisos de edificación (art. 1.4.17.); estacionamientos cerca del transporte público (art. 2.4.1.); densidad máxima (art. 2.1.22.); conjunto armónico (arts. 2.6.4. al 2.6.9. y 2.6.19.); pavimentación, perfiles de vías y reconstrucción (arts. 3.2.5. y 5.1.1.); modificación de proyectos aprobados (art. 5.1.18.); y cálculo de superficie edificada (arts. 1.1.2. y 5.1.11.) ^[3]Diario Financiero Con ayuda de la IA, Minvu procesa observaciones para definir ajustes a la OGUC.

Densidad máxima concentra el mayor volumen: 171 presentaciones con documentos adjuntos y 317 ingresadas por formulario, las cifras más altas entre las nueve materias. Le siguen conjunto armónico (178 + 17), estacionamientos (138 + 11) y caducidad de permisos (127 + 17) ^[1]La Tercera Balance del Minvu sobre consulta por la Oguc batió récord de participación: densidad concentró el grueso de los reparos.

Recepción de las observaciones

El consolidado de la División de Desarrollo Urbano señala que la propuesta de densificación “ha generado un rechazo ampliamente mayoritario entre los participantes de la consulta, quienes advierten riesgos significativos para la planificación urbana, la autonomía municipal, la calidad de vida y la sostenibilidad de las ciudades”. Las observaciones favorables fueron minoritarias y condicionaron su apoyo a resguardos adicionales ^[1]La Tercera Balance del Minvu sobre consulta por la Oguc batió récord de participación: densidad concentró el grueso de los reparos.

El ministerio indicó que “sobre esa base se están ponderando las observaciones recibidas y calibrando los ajustes necesarios, con el propósito de arribar a una propuesta que resguarde los objetivos planteados”, con “especial atención” a las observaciones de los gobiernos locales ^[2]Ministerio de Vivienda y Urbanismo Consulta Pública OGUC — Respuesta ministerial y observaciones.