Presidenta de Fundación Libera aclara que objetivo no es que Chile sea sancionado por EEUU

Carolina Rudnick, presidenta y cofundadora de Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas, enfatizó que el objetivo de su denuncia ante la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) no es que Chile sea sancionado, sino que el país demuestre con hechos que produce respetando los derechos fundamentales de las personas ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'.

Desde el primer día hemos sostenido exactamente lo mismo: nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado. Nuestro objetivo es que Chile pueda demostrar, con hechos, que produce respetando los derechos fundamentales de las personas. Si las reformas se implementan oportunamente, las medidas comerciales dejan de ser necesarias - Carolina Rudnick ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'

Abogada de la Universidad de Concepción y máster de la London School of Economics, Rudnick lideró el diseño del primer plan de acción nacional contra la trata de personas del Estado de Chile en 2013 y 2014. En julio de 2025, solicitó oficialmente a la USTR y a la cancillería chilena que incluyeran medidas para abordar el trabajo forzoso durante las negociaciones por el arancel impuesto por la administración Trump ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'.

El proceso en la USTR comenzó el 12 de marzo de 2026 con la apertura de investigaciones contra 60 economías. El 2 de junio, el organismo determinó que Chile y otros 53 países incumplían los estándares laborales mínimos y propuso un arancel del 12.5 porcentaje a las importaciones chilenas ^[2]La Tercera Fundación Libera: la ONG chilena que puso a los exportadores de salmón y fruta en la mira de Washington. Las audiencias públicas en Washington se realizaron el 7 de julio y entre agosto y octubre de 2026 se conocerá la decisión final sobre si EE.UU aplica, reduce, condiciona o desestima este arancel ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'.

Rudnick explicó que desde 2019, Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas ha denunciado sistemáticamente ante autoridades chilenas la existencia de prácticas equivalentes a trabajo forzado en la agricultura, la acuicultura, la minería y la construcción. En 2022 lo hicieron ante la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre Trata de Personas, en 2023 en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y ante el Parlamento Europeo, y en 2024 en el Comité de Derechos Humanos de la ONU ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'.

Según Rudnick, el sistema estatal y de justicia chileno:

Invisibiliza, minimiza, tolera y/o derechamente fomenta estas prácticas laborales ilícitas en la economía privada, al mismo tiempo que carece de instrumentos, competencias e institucionalidad sólida y adecuada para abordar un problema tan profundo y arraigado como es la explotación económica del trabajador a través de la coacción, del abuso de poder y de su vulnerabilidad - Carolina Rudnick ^[1]La Tercera Presidenta de ONG chilena que denunció al país ante EEUU: 'Nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado'

En su denuncia ante la USTR, Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas documentó los 11 indicadores de trabajo forzoso reconocidos por la OIT en la agricultura y la salmonicultura, incluyendo restricción de movimiento, retención de salarios, aislamiento y engaño ^[3]El Desconcierto Chile denunciado ante agencia comercial de EEUU por trabajo forzado en agricultura y salmonicultura. La ONG identificó que la población más afectada son migrantes venezolanos, haitianos y bolivianos en situación irregular, quienes enfrentan condiciones como jornadas de 10 a 12 horas diarias por seis días a la semana sin pago de horas extras, violencia física y amenazas de denuncia con autoridades migratorias ^[3]El Desconcierto Chile denunciado ante agencia comercial de EEUU por trabajo forzado en agricultura y salmonicultura.

En el caso de la industria salmonera, Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas reportó 83 personas muertes verificables de trabajadores entre 2013 y 2026, originadas por condiciones laborales, ausencia de botellas de aire de emergencia, falta de mantenimiento de compresores y denegación sistemática de traslado oportuno a cámaras hiperbáricas ante accidentes ^[3]El Desconcierto Chile denunciado ante agencia comercial de EEUU por trabajo forzado en agricultura y salmonicultura.

Chile aún no tipifica el trabajo forzado como delito autónomo y solo se aborda en el marco judicial de la trata de personas. El Ministerio Público procesa en promedio dos casos de trabajo forzado al año, mientras cerca de 61000 personas viven en situación de esclavitud moderna según el índice Global de Esclavitud ^[3]El Desconcierto Chile denunciado ante agencia comercial de EEUU por trabajo forzado en agricultura y salmonicultura.

La ofensiva de Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas apunta directamente a dos pilares exportadores del país: la agricultura y la industria salmonera, cuyas exportaciones totales sumaron US$ 9460 millones usd y US$ 6549 millones usd respectivamente durante 2025 ^[2]La Tercera Fundación Libera: la ONG chilena que puso a los exportadores de salmón y fruta en la mira de Washington. Solo los envíos de salmón a Estados Unidos totalizaron US$ [[cifra/exportaciones_salmón_eeuu_2025/2399/millones_usd]], equivalentes al [[cifra/porcentaje_exportaciones_salmón_eeuu/40/porcentaje]] de las exportaciones sectoriales ^[2]La Tercera Fundación Libera: la ONG chilena que puso a los exportadores de salmón y fruta en la mira de Washington.

Las acusaciones de Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas y Centro Ecoceanos generaron fuerte rechazo en los sectores exportadores. El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Antonio Walker, calificó la actuación de las ONG como “una deslealtad y una falta de patriotismo con el país tremendo” ^[4]Emol 'Deslealtad y falta de patriotismo tremendo': Salmoneros y agro arremeten contra ONGs que expusieron contra Chile. Emol reportó que las ONG chilenas expusieron contra el país en el proceso para evitar aranceles ^[5]Emol Acusando 'trabajo forzoso': Las ONG chilenas que expusieron contra el país en proceso para evitar aranceles. Desde la industria salmonera, la presidenta ejecutiva del Consejo del Salmón, Loreto Seguel, descartó cualquier vínculo entre la investigación estadounidense y acusaciones de trabajo forzoso en Chile, señalando que la revisión del USTR se refiere exclusivamente a si la legislación chilena prohíbe explícitamente la importación de bienes producidos bajo trabajo forzoso en terceros países ^[4]Emol 'Deslealtad y falta de patriotismo tremendo': Salmoneros y agro arremeten contra ONGs que expusieron contra Chile.