Filtrado el Oficio Circular N°16 de Hacienda que recomendaba descontinuar 142 programas y rebajar otros 260

El oficio y la filtración

El 21 de abril de 2026 el ministro Jorge Antonio Quiroz Castro firmó el Oficio Circular N°16 del Ministerio de Hacienda, con los lineamientos de la Dirección de Presupuestos para la formulación del Presupuesto 2027 y la programación financiera 2028-2031 de cada cartera ^[1]BioBioChile Mañalich asegura que gobierno debe corregir oficio filtrado sobre posible recorte de programas clave ^[2]BioBioChile (BBCl Explica) Prevención del Suicidio entre los afectados: los 24 programas que Gobierno pidió descontinuar en Salud.

El documento se filtró el 24 de abril, cuando The Clinic publicó sus anexos: recomendaba descontinuar 142 programas y rebajar el presupuesto de otros 260, con un ahorro estimado de $5.466.542.228.000 solo por las descontinuaciones, cifra que el titular resumió como más de 6 mil millones de dólares ^[3]The Clinic Descontinuar 142 programas y rebajar presupuesto en otros 260: las recomendaciones de Hacienda a ministerios para recortar más de $6 mil millones de dólares. El oficio se remitió a todos los ministerios y alcanzó programas de alta connotación pública en Educación, Salud, Derechos Humanos y Seguridad ^[3]The Clinic Descontinuar 142 programas y rebajar presupuesto en otros 260: las recomendaciones de Hacienda a ministerios para recortar más de $6 mil millones de dólares.

Educación: el PAE de la Junaeb en la lista

En Educación, la recomendación era reajustar 42 programas y descontinuar 15, entre ellos el Programa de Alimentación Escolar (PAE) de la Junaeb - Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, la Beca de Apoyo a la Vocación de Profesor, el Programa Nacional de Lectura y el de Reinserción Escolar ^[3]The Clinic Descontinuar 142 programas y rebajar presupuesto en otros 260: las recomendaciones de Hacienda a ministerios para recortar más de $6 mil millones de dólares ^[4]BioBioChile Con eso no se juega: Matthei a Quiroz por propuesta de recorte a programa de alimentación escolar. A Ciencia le sugerían descontinuar más de $68 mil millones en becas en Chile y $32 mil millones para el extranjero ^[3]The Clinic Descontinuar 142 programas y rebajar presupuesto en otros 260: las recomendaciones de Hacienda a ministerios para recortar más de $6 mil millones de dólares.

La excandidata presidencial Evelyn Matthei Fornet emplazó en X a Jorge Antonio Quiroz Castro a instruir a su equipo, porque para muchos niños esa es la única comida del día:

En los anexos, la Dipres propone como recomendación descontinuar el programa de alimentación. Ministro, instruya a su equipo porque nos pone a todos nerviosos. Para muchos niños y niñas, esta es la única comida del día. Con eso no se juega - Evelyn Matthei Fornet ^[4]BioBioChile Con eso no se juega: Matthei a Quiroz por propuesta de recorte a programa de alimentación escolar

Jorge Antonio Quiroz Castro respondió el mismo 24 de abril desde La Moneda que no habría recorte alimentario ni de becas, y que la decisión corresponde al Ministerio de Educación ^[4]BioBioChile Con eso no se juega: Matthei a Quiroz por propuesta de recorte a programa de alimentación escolar. Sobre el oficio, sostuvo que se trataba de una orientación anual sobre programas mal evaluados y que no había ninguna decisión de terminar nada:

Lo único que se ha enviado es un oficio, que se envía en el contexto de las correcciones de gasto que siempre hay que hacer. No hay ninguna decisión de descontinuar ni de terminar ningún programa - Jorge Antonio Quiroz Castro ^[5]The Clinic Estamos dando una orientación: Quiroz explica oficio enviado a ministerios con propuesta para descontinuar 142 programas

Salud: 23 programas de Redes más Prevención del Suicidio

En el Ministerio de Salud, el oficio pedía descontinuar 23 programas de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, a los que se sumaba el Programa Nacional de Prevención del Suicidio de la Subsecretaría de Salud Pública, lo que la prensa resumió como 24 programas y un recorte superior a $300 mil millones ^[5]The Clinic Estamos dando una orientación: Quiroz explica oficio enviado a ministerios con propuesta para descontinuar 142 programas ^[2]BioBioChile (BBCl Explica) Prevención del Suicidio entre los afectados: los 24 programas que Gobierno pidió descontinuar en Salud ^[6]Sabes.cl Hospitalización domiciliaria, salud mental y fondo de farmacia: Los 24 programas del Ministerio de Salud que Hacienda propone descontinuar.

Entre los señalados figuraban el acceso a la atención de personas migrantes, la atención a niños y adolescentes con vulneración de derechos, las camas sociosanitarias, los centros de apoyo para personas con demencia, los Cuidados Paliativos Universales en APS, Elige Vida Sana, el Fondo de Farmacia (FOFAR), la hospitalización domiciliaria, Más Adultos Mayores Autovalentes, el Plan Nacional de Demencia, la salud mental en APS, el acompañamiento psicosocial, el apoyo a la identidad de género, la salud trans y el PRAIS ^[2]BioBioChile (BBCl Explica) Prevención del Suicidio entre los afectados: los 24 programas que Gobierno pidió descontinuar en Salud ^[6]Sabes.cl Hospitalización domiciliaria, salud mental y fondo de farmacia: Los 24 programas del Ministerio de Salud que Hacienda propone descontinuar. Además se sugerían rebajas en una veintena de programas, como la prevención del VIH-SIDA y las ETS, el Programa Nacional de Inmunizaciones, la alimentación complementaria (PNAC y PACAM), el programa de salud de pueblos indígenas (PESPI) y la productividad quirúrgica para listas de espera ^[2]BioBioChile (BBCl Explica) Prevención del Suicidio entre los afectados: los 24 programas que Gobierno pidió descontinuar en Salud.

El exministro de Salud Jaime Mañalich Muxi calificó el oficio de error político con ingenuidad política, advirtió la paradoja de que el ahorro de hoy se convierta en mayor gasto futuro y tildó de inaceptable la eventual descontinuación del PAE:

Se filtró, voy a decir con bondad, un primer borrador que tiene que ser claramente corregido y concentrar la disminución del gasto en aquellas cosas que no producen un efecto financiero desafortunado a mediano y largo plazo - Jaime Mañalich Muxi ^[1]BioBioChile Mañalich asegura que gobierno debe corregir oficio filtrado sobre posible recorte de programas clave

Seguridad, Justicia y otros ministerios

En Seguridad, la propuesta era descontinuar Calles Sin Violencia, el Programa Contra el Crimen Organizado y el de Innovación y Transferencia Técnica Territorial ^[7]24 Horas Ministra Steinert descarta descontinuar el Plan Calle Sin Violencia: No, por ningún motivo. La ministra de Seguridad, Trinidad Steinert Herrera, descartó el fin del plan:

No, por ningún motivo - Trinidad Steinert Herrera ^[7]24 Horas Ministra Steinert descarta descontinuar el Plan Calle Sin Violencia: No, por ningún motivo

En Justicia se recomendaba descontinuar el Programa de Derechos Humanos; en Seguridad y otras carteras también figuraban el fondo del Consejo Nacional de Televisión (CNTV), el Plan Nacional de Lectura, el Plan Nacional de Búsqueda y el Programa contra el Crimen Organizado ^[3]The Clinic Descontinuar 142 programas y rebajar presupuesto en otros 260: las recomendaciones de Hacienda a ministerios para recortar más de $6 mil millones de dólares ^[8]The Clinic No por ganar la elección hay chipe libre: La molestia en los partidos oficialistas con Quiroz tras oficio que sugirió recortes y fin de 142 programas. La lista reproducida por la prensa incluía además el Fondo de Apoyo a la Educación Pública ^[7]24 Horas Ministra Steinert descarta descontinuar el Plan Calle Sin Violencia: No, por ningún motivo.

La respuesta del Ejecutivo y el malestar oficialista

El Presidente José Antonio Kast Rist abordó las críticas el 25 de abril en el Consejo General de Renovación Nacional (RN), descartó el fin de la Junaeb - Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y del Control de Niño Sano y atribuyó la polémica a un ensañamiento político de la oposición (evento Kast responde a críticas por recortes y critica al gobierno anterior: 'Ustedes le quitaron los alimentos a los niños') ^[8]The Clinic No por ganar la elección hay chipe libre: La molestia en los partidos oficialistas con Quiroz tras oficio que sugirió recortes y fin de 142 programas.

En el oficialismo, sin embargo, se extendió el malestar por el manejo: la diputada y vicepresidenta de Renovación Nacional (RN), Ximena Ossandón, sostuvo que no por ganar la elección había chipe libre y que Hacienda debía tener grabado a fuego el compromiso presidencial de no tocar programas sociales; el presidente de la Cámara, Jorge Alessandri, lo atribuyó a una falla de Hacienda o de la Dirección de Presupuestos en cómo comunica; y el presidente del Partido Republicano de Chile, Arturo Squella, habló de errores comunicacionales que debía corregir el Segundo Piso ^[8]The Clinic No por ganar la elección hay chipe libre: La molestia en los partidos oficialistas con Quiroz tras oficio que sugirió recortes y fin de 142 programas.

La retractación de la Dipres: descontinuar era reformular

El 27 de abril, el subdirector de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos, José Ignacio Llodrá, aclaró el Oficio N°16 en el seminario Modernizar el Estado del Centro de Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile: la palabra descontinuar era más bien reformular, porque la circular no pedía eliminar la política pública sino cambiar la herramienta con que se ejecutaba ^[9]BioBioChile Dipres reconoce error en polémico oficio sobre descontinuar programas: Es más bien reformular ^[10]24 Horas Dipres aclara controversia por circular sobre programas: La palabra descontinuar es más bien reformular ^[11]Chilevisión Era más bien reformular: Dipres responde a críticas por oficio de Hacienda sobre descontinuar programas.

Quizás la palabra descontinuar es más bien reformular. Nadie dice que hay que eliminar el programa de alimentación, sino que esto debería hacerse mediante otro tipo de programa, pero llegar al mismo objetivo - José Ignacio Llodrá ^[9]BioBioChile Dipres reconoce error en polémico oficio sobre descontinuar programas: Es más bien reformular

José Ignacio Llodrá reconoció un problema de comunicación y admitió que la Dirección de Presupuestos no era muy buena comunicadora, función que no estaba dentro de sus tareas ^[10]24 Horas Dipres aclara controversia por circular sobre programas: La palabra descontinuar es más bien reformular ^[11]Chilevisión Era más bien reformular: Dipres responde a críticas por oficio de Hacienda sobre descontinuar programas.

El mismo 27 de abril, el director nacional de la Junaeb - Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Fernando Peña Rivera, garantizó ante las federaciones de manipuladoras de alimentos que el PAE no arriesgaba su continuidad: el programa atendía a cerca de 1,6 millones de alumnos con casi 4 millones de raciones diarias a nivel nacional ^[12]24 Horas Este programa no arriesga su continuidad: Junaeb garantiza continuidad del Programa de Alimentación Escolar.

Este programa no arriesga su continuidad - Fernando Peña Rivera ^[12]24 Horas Este programa no arriesga su continuidad: Junaeb garantiza continuidad del Programa de Alimentación Escolar

Vínculo con septiembre

El 26 de septiembre El Ciudadano recordó este oficio al contrastar la fusión de 25 programas en nueve con la promesa de campaña de José Antonio Kast Rist de no recortar beneficios sociales: citó el Oficio Circular N°16, firmado el 21 de abril, con la recomendación de recortar 142 programas, entre ellos el almuerzo escolar, la prevención del suicidio, los cuidados paliativos y el Programa de Derechos Humanos ^[13]El Ciudadano En campaña, Kast dijo que no se recortaría “ningún beneficio social”: Hoy, el Gobierno descontinúa 25 programas sociales.

The Clinic afirmó además que los tres programas objetados técnicamente en septiembre figuraban en la lista de abril ^[14]The Clinic Parten los recortes: Gobierno descontinúa 25 programas sociales para el Presupuesto 2027 y los fusiona en nueve. El informe oficial de la Subsecretaría de Evaluación Social, en cambio, no emplea la palabra descontinuar y no confirma ese vínculo ^[15]Ministerio de Desarrollo Social y Familia Informe de Resultados del Proceso de Evaluación Ex Ante para la Formulación Presupuestaria 2027. Lo verificable en ambas listas es el Fondo de Apoyo a la Educación Pública: aparece entre los programas a descontinuar de abril y entre los tres objetados de septiembre (evento Subsecretaría de Evaluación Social integra 25 programas sociales en nueve para el Presupuesto 2027 y objeta técnicamente tres) ^[7]24 Horas Ministra Steinert descarta descontinuar el Plan Calle Sin Violencia: No, por ningún motivo ^[15]Ministerio de Desarrollo Social y Familia Informe de Resultados del Proceso de Evaluación Ex Ante para la Formulación Presupuestaria 2027.

La cifra de 142 programas también figuró entre los antecedentes de la denuncia por restricciones presupuestarias que se expuso ante la CIDH en agosto (evento FENADAJ respalda la denuncia ante la CIDH por los recortes presupuestarios y advierte riesgos para el acceso a la justicia).