Segunda Cuenta Pública de Boric: Plan Calles Sin Violencia, sueldo mínimo a $500 mil, Ley 40 Horas y el discurso más largo desde el retorno a la democracia

El presidente Gabriel Boric Font presentó su segunda Cuenta Pública el jueves 1 de junio de 2023 en la Sala de Honor del Congreso Nacional, en un discurso de 3,6 horas horas y 36 minutos (77 páginas) que se convirtió en el más largo desde el retorno a la democracia, superando el récord de Patricio Aylwin de 1993 ^[1]El Dínamo El estilo Boric: bromas, interpelaciones y menciones directas en la Cuenta Pública más larga de la historia. Se desarrolló ante unos 800 asistentes, entre ellos la expresidenta Michelle Bachelet Jeria, y se organizó en tres ejes: seguridad, derechos sociales y desarrollo sostenible ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial.

Seguridad: Plan Calles Sin Violencia y US$1.500 millones adicionales

Gabriel Boric Font afirmó que “hemos hecho del combate a la delincuencia nuestra primera prioridad” y destacó la Política Nacional contra el Crimen Organizado —presentada en diciembre de 2022, la primera de la historia del país— y el Plan Calles Sin Violencia, con más de 1.700 armas decomisadas, 1.359 personas detenidas (un 40% prófugas de la justicia), más de 3.800 infracciones y cerca de 69 mil controles preventivos ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública. Anunció un compromiso de US$1.500 millones adicionales para seguridad —cuyos ingresos para los compromisos permanentes requerían la aprobación de la reforma tributaria—, el Plan de Infraestructura para la Seguridad (87 obras para Carabineros, la PDI y complejos fronterizos, con una inversión de $160 mil millones hasta 2028), el aumento de un 12% de la capacidad penitenciaria (4.796 plazas al 2026, más el Centro Penitenciario El Arenal de Atacama con 1.710 plazas), el proyecto que regula el uso de la fuerza como complemento a la ley Naín-Retamal, el proyecto de inteligencia económica y la tramitación del Ministerio de Seguridad Pública ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. Sobre la Macrozona Sur, reconoció que, tras una disminución de la violencia, “en los últimos tres meses hemos vivido un recrudecimiento de la violencia y actos terroristas con víctimas inocentes”, lo que obligaba a actualizar las estrategias de persecución ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública. También instruyó transferir recursos a los municipios, vía Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), para demoler los memoriales narco ^[1]El Dínamo El estilo Boric: bromas, interpelaciones y menciones directas en la Cuenta Pública más larga de la historia.

Derechos sociales: salario mínimo, 40 horas, salud y educación

En materia laboral, Gabriel Boric Font destacó el cumplimiento del compromiso de subir el salario mínimo de $350 mil a $500 mil, con una alza real del 20 % para 946.000 personas y sus familias —vigente desde mayo de 2023 y totalmente en julio de 2024, con subsidio a las mipymes—, y la aprobación de la Ley de 40 Horas tras seis años de tramitación ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. Anunció la ampliación del Seguro de Cesantía para que 651 mil personas más accedan a él y la tramitación de la equidad salarial y la conciliación trabajo-familia ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública. En pensiones, declaró que “tenemos el deber de mejorar las jubilaciones de todas las chilenas y chilenos. Hoy. No mañana ni en 10 años más”, urgiendo la reforma de pensiones tras “más de 15 años de incapacidad de ponernos de acuerdo”, y destacó la ampliación de cobertura de la PGU vía ley corta ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En pensiones de alimentos, dio cuenta del Registro Nacional de Deudores —con 80.074 deudores inscritos en seis meses (77.700 hombres y 2.374 mujeres) y una deuda total superior a los $90 mil millones— y de la entrada en vigencia desde el 20 de mayo de la Ley de Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de las Pensiones de Alimentos ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En salud, puso como prioridad la lista de espera, con la meta de reducir los tiempos de espera en un 40% al finalizar su mandato, celebró el Copago Cero —gratuidad para los tramos C y D de Fonasa, con más de 685 mil personas beneficiadas— y comprometió la mayor inversión en salud mental del último tiempo, con 30 nuevos Centros de Salud Mental Comunitarios (de 38 a 68) ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En educación, reportó la reducción de la inasistencia grave en un 13% en el primer año y fijó metas al 2025 (disminuir a la mitad la inasistencia grave, volver a la asistencia prepandemia y elevar la revinculación a 45%), condicionó el fin del CAE a la reforma tributaria y envió un mensaje a los liceos emblemáticos: “las molotovs, los overoles blancos y el amedrentamiento a quienes piensan distinto no es ni será nunca el camino para avanzar” ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública. En niñez, anunció un Plan Integral para el Bienestar de Niños, Niñas y Adolescentes con 20 iniciativas de distintos ministerios y una inversión adicional de $40 mil millones durante su administración, además de ampliar a 112 las Oficinas Locales de la Niñez y llegar a todas las municipalidades en 2025 ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública.

Migración: caída del 56% y Política Nacional de Migraciones

Gabriel Boric Font afirmó que la entrada irregular de migrantes disminuyó un 56 % en los primeros cinco meses de 2023 respecto al mismo período de 2022, atribuido al despliegue de las Fuerzas Armadas en la frontera norte, que “venía siendo perforada desde mucho antes” de asumir el gobierno ^[4]El Dínamo Cuenta Pública: Boric asegura que inmigración irregular bajó 56% en los primeros meses del año ^[2]The Clinic Cuenta Pública 2023: Boric anuncia fin a la tarifa de invierno, política de migración y discusión inmediata al ministerio de Seguridad Pública. Señaló que al llegar existían medio millón de solicitudes de residencia pendientes y que se redujo a la mitad el tiempo de tramitación, anunció que en 11 días comenzaría el empadronamiento biométrico de las personas en situación irregular y que “este mes presentaremos la primera Política Nacional de Migraciones del país”, además de un proyecto de ley migratoria con sanción al transporte irregular de personas, más causales de no ingreso y expulsión administrativa por reiteración de faltas graves ^[4]El Dínamo Cuenta Pública: Boric asegura que inmigración irregular bajó 56% en los primeros meses del año.

Desarrollo sostenible y costo de la vida

El Presidente presentó el Plan Chile Apoya para aliviar el costo de la vida —contención del precio de las bencinas, reducción de unos $300 en la parafina, aumento del 15% del BAES y el Bono Invierno de 120.000 pesos para 7 millones de personas— junto a la duplicación del ex Bono Marzo, el aumento permanente del SUF y la Asignación Familiar y el Bolsillo Familiar Electrónico ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En economía, destacó el Plan Invirtamos en Chile (29 medidas, con el 65% finalizadas o en ejecución), la inversión extranjera directa de más de US$20 mil millones en 2022 —la mayor desde 2014, un 31% más que el año anterior— y el crecimiento del PIB del 2,4% en 2022, por sobre las proyecciones ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En minería y energía, anunció la Estrategia Nacional del Litio con participación de Corporación Nacional del Cobre de Chile, Empresa Nacional de Minería y una futura Empresa Nacional del Litio, el acuerdo para reinvertir un promedio del 30% de las utilidades de Codelco entre 2021 y 2024, el Royalty minero (cerca de US$450 millones anuales para regiones y comunas) y un proyecto de almacenamiento de energía a gran escala en el Desierto de Atacama con una inversión de US$2 mil millones ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial. En transporte, presentó el trazado del tren a Valparaíso, anunció los trenes más rápidos de Sudamérica (Chillán-Santiago en 3 horas 40 minutos) y el Plan Trenes de Cercanía 30-30 (Lautaro-Temuco-Pitrufquén, Curicó-Talca-Linares y Llanquihue-La Paloma), junto a la meta de regular el transporte público del 60% de la población al 2025 ^[3]Gobierno de Chile Cuenta Pública 2023 — sitio oficial.

Reacciones

El discurso estuvo marcado por el estilo de Gabriel Boric Font: bromas (“¿Estamos con paciencia todavía? No hablamos de seguridad entonces”), la interpelación directa al general director de Carabineros Ricardo Yáñez (“¿Estoy en lo correcto general Ricardo Yáñez?”) y menciones a casos como los de Elisa Loncón y Marco Antonio Ávila Lavanal ^[1]El Dínamo El estilo Boric: bromas, interpelaciones y menciones directas en la Cuenta Pública más larga de la historia. Los gremios reaccionaron con reparos: Asimet y Sonami mostraron dudas sobre el énfasis y los efectos de la reforma tributaria, mientras la Sociedad Nacional de Agricultura expresó su descontento por la falta de “medidas concretas para la macrozona sur” ^[5]BioBioChile Gremios reaccionan a la Cuenta Pública: medidas pro inversión, Reforma Tributaria y seguridad. Según El Clarín, la encuesta Cadem habría registrado un alza de diez puntos en la aprobación del Presidente tras la Cuenta Pública ^[6]El Clarín de Chile Cadem: aprobación del Presidente Boric sube diez puntos después de la Cuenta Pública.