--- titulo: "Vodanovic en 24 Horas califica la reforma de seguridad de espanto juridico, pide retirarla e impulsar el boletin 16707-07" fecha: 2026-09-29T21:35:00Z tipo: entrevista tema: seguridad, reforma_constitucional, relaciones_internacionales etiquetas: vodanovic, espanto_juridico, boletin_16707, reforma_longton_squella, escudo_americas, presupuesto_2027 relaciones: mismo_contexto: - 20260922-3 - 20260929-3 - 20260907-1 creado: 2026-09-30 actualizado: 2026-09-30 --- ## Qué pasó El 29 de septiembre, [[people/paulina_vodanovic]] dio una entrevista en [[organizations/24_horas]] en la que abordó la reforma constitucional de seguridad del Gobierno, la carta conjunta de [[people/michelle_bachelet]] y [[people/gabriel_boric]] sobre el Escudo de las Américas y la discusión del Presupuesto 2027 [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]] [[sources/latercera-2026-09-29-vodanovic-espanto-juridico-reforma-seguridad]]. [[people/paulina_vodanovic]] es senadora y presidenta del [[organizations/partido_socialista]] y habló desde el [[organizations/senado]] mientras se votaban algunas materias [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. ## Espanto jurídico y petición de retiro [[people/paulina_vodanovic]] dijo haber hablado en dos ocasiones con [[people/martin_arrau]] para pedirle que retire la reforma, a la que calificó de espanto jurídico sin sentido ni asidero, con poco oficio y complejidad interpretativa [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]] [[sources/latercera-2026-09-29-vodanovic-espanto-juridico-reforma-seguridad]]. > La reforma de seguridad es un espanto jurídico. Nadie, ningún académico en Chile defendió ese proyecto, desde Nacional Libertario hasta el Partido Comunista, en contra. Por lo tanto, si el gobierno no reconoce que presentó un mal proyecto y lo retira, es problema del gobierno. Nosotros vamos a trabajar igual, pero quiero insistir: este tema no es de tener más estados de excepción constitucional ni de dar más facultades, sino simplemente de voluntad política - [[people/paulina_vodanovic]] [[sources/latercera-2026-09-29-vodanovic-espanto-juridico-reforma-seguridad]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad-migracion]] La misma calificación fue replicada por [[organizations/biobiochile]], [[organizations/canal_9]] y [[organizations/radio_universidad_chile]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad-migracion]] [[sources/canal9-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad]] [[sources/radio-uchile-2026-09-30-vodanovic-retiro-reforma-cajon]]. [[people/paulina_vodanovic]] sostuvo que el Gobierno no quiere retirar el proyecto porque no quiere reconocer el error y lo grosero del planteamiento [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. > El gobierno reconozca el error, porque finalmente no quieren retirar el proyecto de reforma constitucional porque no quieren reconocer que es grosero el planteamiento que se hizo en él, que no tiene ningún asidero jurídico - [[people/paulina_vodanovic]] [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]] En entrevista con [[organizations/radio_universidad_chile]] al día siguiente, [[people/paulina_vodanovic]] restó importancia al gesto formal del retiro y dijo que la reforma no tiene viabilidad jurídica ni política [[sources/radio-uchile-2026-09-30-vodanovic-retiro-reforma-cajon]]. > Si el Gobierno retira o no retira su reforma, da lo mismo, en términos de que esa reforma no tiene viabilidad jurídica, ni mucho menos política. Así que, si la retiran o muere en un cajón, da lo mismo - [[people/paulina_vodanovic]] [[sources/radio-uchile-2026-09-30-vodanovic-retiro-reforma-cajon]] A su juicio, las expectativas de solución están puestas en la tramitación de un proyecto y no en las facultades que el Ejecutivo ya tiene y está obligado a usar contra el crimen organizado, y planteó que el estado de emergencia con apoyo de las Fuerzas Armadas se decreta por voluntad política sin necesidad de ley ni reforma constitucional [[sources/radio-uchile-2026-09-30-vodanovic-retiro-reforma-cajon]]. En la misma línea, [[people/paulina_vodanovic]] dijo en [[organizations/24_horas]] que el estado de emergencia vigente permite al Presidente entrar a las poblaciones a buscar armas y terminar con el poder de fuego en manos civiles, y contrastó el armamento de grueso calibre en poder de civiles con el arma de servicio del personal de [[organizations/carabineros]] [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. [[people/paulina_vodanovic]] puso como urgencia el tráfico de armas y la intervención en los barrios, y sostuvo que el Presupuesto debe mantener los programas de mejoramiento urbano de los municipios pobres donde campea el crimen organizado, afectados por la rebaja de recursos tras la megarreforma [[sources/latercera-2026-09-29-vodanovic-espanto-juridico-reforma-seguridad]]. ## El boletín 16707-07 y la habilitación penitenciaria [[people/paulina_vodanovic]] dijo haber presentado una reforma constitucional de efectos penitenciarios y pidió al Gobierno darle urgencia y discusión inmediata, porque a su juicio esa reforma sí soluciona el problema tras el caso del clan Chen, con el traslado a la cárcel de La Laguna de Talca y el posterior retraslado a Alto Hospicio, derivado de la interpretación de los tribunales [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. [[organizations/la_tercera]] identificó en agosto esa moción como el boletín 16.707, de autoría de [[people/paulina_vodanovic]] junto a [[people/paulina_nunez]], [[people/karim_bianchi]], [[people/juan_luis_castro]] y [[people/manuel_jose_ossandon]], para establecer un régimen penitenciario especial para imputados o condenados por crimen organizado y hechos violentos [[sources/latercera-2026-08-27-vodanovic-boletin-16707-reforma-seguridad]]. [[people/paulina_vodanovic]] pidió al senador [[people/pedro_araya]], que preside la Comisión de Constitución del [[organizations/senado]], poner en discusión el proyecto del Gobierno y votarlo, y dar discusión inmediata al boletín 16707-07 para resolver la segregación carcelaria [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. La comisión la integran [[people/pedro_araya]], [[people/claudia_pascual]], la propia [[people/paulina_vodanovic]] y los senadores oficialistas, con mayoría de la oposición, según describió [[people/paulina_vodanovic]] [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. ## La propuesta de Squella, Longton y Araya Los senadores [[people/arturo_squella]] y [[people/andres_longton]] acordaron siete materias para reformular el proyecto, con una mesa técnica junto a la oposición, mientras el Gobierno mantenía en suspenso si retiraba su texto a la espera de la reunión de [[people/jose_antonio_kast]] con los parlamentarios [[sources/eldinamo-2026-09-29-reforma-seguridad-sale-congelador-kast]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-nueva-formula-seguridad-squella-longton-araya]]. Los siete puntos son equiparar el crimen organizado con el terrorismo como conductas contrarias a los derechos humanos, aplicar al crimen organizado las inhabilidades de las conductas terroristas con habilitación legal para otras, dejar a la ley la determinación judicial de las bandas criminales y su nómina, remitir a la ley los regímenes especiales de seguridad penitenciaria incorporando la idea del proyecto de [[people/paulina_vodanovic]], descartar un quinto estado de excepción, incorporar al estado de emergencia la hipótesis de amenaza grave con una primera declaración de 30 días sin el Congreso que puede dejarla sin efecto, y descartar restricciones en comunicaciones y garantías distintas de las vigentes [[sources/eldinamo-2026-09-29-reforma-seguridad-sale-congelador-kast]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-nueva-formula-seguridad-squella-longton-araya]]. [[people/arturo_squella]] sostuvo que se trata de un proyecto autónomo distinto del Gobierno al que se sumaría [[people/pedro_araya]], que una vez ingresado se fusionaría con la reforma de [[people/paulina_vodanovic]], y [[people/pedro_araya]] dijo buscar una firma transversal de la Comisión de Constitución, con el retiro del texto del Gobierno como gesto de buena voluntad pero sin ponerlo como condición [[sources/biobiochile-2026-09-29-nueva-formula-seguridad-squella-longton-araya]]. [[people/paulina_vodanovic]] dijo no haber participado de ese proyecto, que no iba a legislar en los pasillos y que la fórmula le parece jurídicamente compleja, aunque los senadores pueden presentar lo que estimen [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. Sobre equiparar el crimen organizado con el terrorismo, [[people/paulina_vodanovic]] respondió que la derivación requiere precisiones jurídicas importantes, porque hoy existe una ley antiterrorista y no una ley de crimen organizado, de modo que la bajada legal es distinta, y calificó de poco serio discutir la materia por la prensa [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. [[people/paulina_vodanovic]] descartó además que sea necesario un acuerdo parlamentario previo para que avance un proyecto ya presentado, y emplazó al Gobierno a patrocinar el boletín 16707-07 y ponerle urgencia en vez de mezclarlo con ideas discutidas [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. ## Negación de un pacto con el Gobierno El senador [[people/juan_luis_castro]] negó que el Socialismo Democrático haya concurrido a un acuerdo con el Ejecutivo para transar la caída de la reforma de seguridad a cambio de votos para resucitar la reforma de expulsión administrativa migrante, tras el revés del Gobierno en [[organizations/camara_diputados]] donde esa reforma quedó a un voto del quórum [[sources/biobiochile-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad-migracion]] [[sources/canal9-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad]]. > Quiero dejar establecido que el Socialismo Democrático no ha concurrido de acuerdo alguno con el Ejecutivo respecto de eventualmente transar la caída de la reforma constitucional de seguridad a cambio de dar votos para resucitar la reforma constitucional por expulsión administrativa migrante - [[people/juan_luis_castro]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad-migracion]] [[people/juan_luis_castro]] atribuyó el virtual retiro al fracaso de la iniciativa enviada hace siete semanas por [[people/martin_arrau]], sin posibilidad de sobrevivir por carencia de respaldo en el [[organizations/senado]] [[sources/biobiochile-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad-migracion]] [[sources/canal9-2026-09-29-socialismo-democratico-niega-pacto-seguridad]]. [[people/martin_arrau]] reconoció que el retiro sigue siendo posible según la propuesta que entreguen los senadores, incluida una buena segmentación penitenciaria por parte de [[organizations/gendarmeria_chile]] y alguna modificación del estado de emergencia [[sources/biobiochile-2026-09-29-nueva-formula-seguridad-squella-longton-araya]]. ## Escudo de las Américas y carta Bachelet-Boric [[people/paulina_vodanovic]] defendió la carta conjunta de [[people/michelle_bachelet]] y [[people/gabriel_boric]] del 24 de septiembre que pide reconsiderar la permanencia de Chile en el Escudo de las Américas, ya documentada en [[events/20260922-3]] [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. A su juicio, el problema no es la carta sino el hecho anterior que la justifica, que [[people/jose_antonio_kast]] viajara a la Asamblea General de [[organizations/onu]] sin mencionar el tema y luego suscribiera el Escudo de las Américas, con eventuales obligaciones aún desconocidas y sin pasar por el [[organizations/senado]], al que la Constitución encarga revisar y aprobar los tratados internacionales [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. [[people/paulina_vodanovic]] citó las declaraciones de [[people/marco_rubio]] y [[people/donald_trump]] sobre documentos y defensa de intereses y recursos, exigió que se muestre qué documento firmó el Presidente para establecer por la institucionalidad chilena si requiere aprobación del [[organizations/senado]], y advirtió contradicciones entre decir que no se firmó nada y a la vez que no es vinculante [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. [[people/paulina_vodanovic]] anunció una sesión en el [[organizations/senado]] la semana siguiente con asistencia de ministros para esclarecer los hechos y dijo que eventualmente habrá que recurrir a las instancias constitucionales para asegurar que no se suscribió un instrumento fuera de las facultades presidenciales [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. En [[organizations/radio_universidad_chile]], [[people/paulina_vodanovic]] habló de un traspié tras otro en relaciones internacionales, responsabilizó principalmente a [[people/jose_antonio_kast]] por la conducción exterior y por su discurso ante [[organizations/onu]], y dijo que la interpelación al canciller [[people/francisco_perez_mackenna]] servirá para marcar que [[organizations/camara_diputados]] no está de acuerdo con lo hecho por el Gobierno [[sources/radio-uchile-2026-09-30-vodanovic-retiro-reforma-cajon]]. ## Presupuesto 2027 [[people/paulina_vodanovic]] atribuyó la estrechez fiscal a la decisión política del Gobierno de recaudar menos por la megarreforma, con rebaja de impuestos a las grandes empresas sin compensaciones, y advirtió que el equilibrio fiscal llegaría en seis o siete años, al terminar el Gobierno [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. Advirtió menores ingresos municipales por el no pago de contribuciones de los adultos mayores y pidió que no haya disminución en derechos como la educación, la salud y la vivienda, con foco en listas de espera, tratamientos, salud mental y el per cápita congelado por tres años [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]]. El punto de prensa del ministro [[people/jorge_quiroz]] sobre el Presupuesto 2027 y la base de comparación con el gasto ejecutado de 2026 quedó registrado en [[events/20260929-3]] [[sources/cnnchile-2026-09-29-quiroz-presupuesto-2026-errores-gasto-1]]. [[people/paulina_vodanovic]] describió además un Gobierno indolente, preocupado de reformar la ley del mercado de capitales y no del alza de las bencinas ni del IPC, con personas que no llegan a fin de mes, y defendió la voz de [[people/michelle_bachelet]] en la discusión pública [[sources/youtube-2026-09-29-vodanovic-reforma-seguridad-no-quieren-reconocer-error]].