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titulo: "INDH oficia a Senama, Seremi de Salud y Municipalidad de Pitrufquén por incendio en hogar El Edén"
fecha: 2026-09-16T10:30:00Z
tipo: investigacion
tema: derechos_humanos, salud, gobierno, emergencia
etiquetas: indh, pitrufquen, eleam, adultos_mayores, residencias, sumarios_sanitarios, fiscalizacion
impacto:
  colectivos: [adultos_mayores, familias]
  sectores: [salud, administracion_publica, derechos_humanos]
relaciones:
  amplia: 20260912-4
creado: 2026-09-26
actualizado: 2026-09-26
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## Qué pasó

El 16 de septiembre de 2026, la sede de La Araucanía del [[organizations/indh]] ofició al [[organizations/senama]], a la Seremi de Salud de La Araucanía y a la Municipalidad de Pitrufquén para determinar si el Establecimiento de Larga Estadía de Adultos Mayores (ELEAM) de Villa Comuy contaba con autorización sanitaria, si existían denuncias o irregularidades previas y qué fiscalizaciones se habían realizado antes del incendio que dejó 16 adultos mayores fallecidos [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/cooperativa-2026-09-18-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/elperiodico-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]].

## Naturaleza de la investigación

La investigación del INDH es un hecho administrativo nuevo, distinto de la investigación penal que [[events/20260912-4]] documenta. Mientras la Fiscalía, el Labocar y el OS-9 de [[organizations/carabineros]] investigan el origen y la causa del fuego, el INDH busca reunir antecedentes administrativos, sanitarios y municipales para determinar la existencia de eventuales vulneraciones a los derechos fundamentales de los residentes [[sources/cooperativa-2026-09-18-indh-oficios-pitrufquen]].

## Oficios y solicitudes

A la Seremi de Salud se le solicitó informar si la residencia contaba con resolución sanitaria de funcionamiento, el detalle de las fiscalizaciones efectuadas y si existieron sumarios sanitarios con sus resultados [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]].

A [[organizations/senama]] se le pidió un catastro de las residencias que operan sin autorización sanitaria en la región, el detalle de las denuncias recibidas y las medidas adoptadas entre 2024 y 2026, y si el ELEAM de Villa Comuy tenía antecedentes de irregularidades [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/elperiodico-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]].

A la Municipalidad de Pitrufquén se le solicitó precisar si tenía conocimiento de eventuales irregularidades, si existían informes, denuncias, oficios o comunicaciones que hubieran advertido problemas, qué acciones adoptaron, si la residencia recibía subsidios municipales, si tenía convenios con la Oficina de Adulto Mayor y si se fiscalizó la patente comercial [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]].

## Antecedentes de irregularidades

El hogar El Edén arrastraba sumarios y sanciones desde 2019. El seremi de Salud, [[people/jose_bravo_burgos]], señaló que el establecimiento era "un lugar irregular" y que desde 2019 había sido sumariado, multado y considerado reincidente en infracciones. El delegado presidencial de La Araucanía, [[people/francisco_ljubetic]], confirmó que desde hacía al menos siete años se registraban sumarios contra el recinto [[sources/el_diario_de_la_araucania-2026-09-12-fiscalizacion-pitrufquen]].

En 2025 se presentó una denuncia por posible maltrato. En febrero de 2026, la Municipalidad de Pitrufquén envió una solicitud para fiscalizar el recinto. La alcaldesa confirmó que el municipio remitió la solicitud y que el hogar mantenía un sumario sanitario [[sources/el_diario_de_la_araucania-2026-09-12-fiscalizacion-pitrufquen]] [[sources/sabes-2026-09-12-incendio-pitrufquen]].

Al momento del incendio, una sola TENS de turno atendía a 26 residentes. La trabajadora evacuó a diez personas [[sources/sabes-2026-09-12-incendio-pitrufquen]].

## Posición del INDH

El jefe de la sede regional del [[organizations/indh]], [[people/federico_aguirre]], sostuvo que la tragedia "devela la situación de abandono de la que son objeto muchas personas mayores" y que revela "la existencia de numerosas residencias para personas mayores que funcionan completamente al margen de la legalidad" [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/cooperativa-2026-09-18-indh-oficios-pitrufquen]].

El organismo recordó que en su Informe Anual de 2018 recomendó al Estado elaborar con urgencia un plan para detectar establecimientos de larga estadía que funcionaran ilegalmente, sancionar vulneraciones de derechos y favorecer la regularización. También recordó que Chile ratificó en 2017 la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/cooperativa-2026-09-18-indh-oficios-pitrufquen]].

## Distinción con la investigación penal

La investigación penal documentada en [[events/20260912-4]] está a cargo de la [[organizations/fiscalia_araucania]], el [[organizations/labocar]] y el OS-9 de [[organizations/carabineros]], con el propósito de establecer el origen y la causa del fuego. La investigación del INDH es un procedimiento administrativo de derechos humanos que busca determinar vulneraciones a los derechos de los residentes, no la causa penal del incendio [[sources/araucanianoticias-2026-09-16-indh-oficios-pitrufquen]] [[sources/cooperativa-2026-09-18-indh-oficios-pitrufquen]].
