--- titulo: "Contrapoder revela que Presidencia contrató a honorarios por $2,85 millones al venezolano Romer Rubio, exconcejal de Maracaibo, como asesor del Segundo Piso: segundo caso migrante en el equipo tras Depablos" fecha: 2026-09-12T10:00:00Z tipo: investigacion tema: administracion_publica, politica, transparencia, migracion etiquetas: romer_rubio, segundo_piso, honorarios, transparencia_activa, venezolanos, contrataciones_gobierno impacto: colectivos: ciudadanos, funcionarios_publicos, migrantes sectores: administracion_publica, gobierno, empleo_publico, transparencia relaciones: mismo_contexto: - 20260909-3 - 20260907-2 - 20260904-3 - 20260908-1 - 20260908-10 - 20260910-1 creado: 2026-09-13 actualizado: 2026-09-23 --- [[organizations/contrapoder_chile]] reveló el 12 de septiembre que [[people/romer_rubio]], activista venezolano y exconcejal de Maracaibo, está contratado bajo la modalidad de honorarios como asesor de la [[organizations/presidencia_chile]] por un sueldo bruto mensual de $2.850.000, en el seguimiento de compromisos ministeriales y presidenciales, apoyando su reporte y coordinación con contrapartes técnicas [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]]. El medio detectó la contratación revisando los registros de Transparencia Activa de la [[organizations/presidencia_chile]] y lo ubica en un rol relevante dentro de las asesorías del Segundo Piso de La Moneda [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]]. La contratación circula en redes sociales con preguntas sobre la legalidad de contratar extranjeros en el Segundo Piso [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. La consulta directa al Portal de Transparencia de la [[organizations/presidencia_chile]] confirma el registro: el buscador retorna a ROMER ANGEL RUBIO FLORES en Personas naturales contratadas a honorarios, dentro de la materia Personal y remuneraciones [[sources/portaltransparencia-2026-09-13-presidencia-rubio-honorarios]]. La presencia de [[people/romer_rubio]] en el Segundo Piso ya estaba documentada meses antes por prensa nacional. [[organizations/la_tercera]] lo listó en marzo entre los integrantes del equipo de [[people/alvaro_bellolio]], junto a Roberto Macchiavello, Carolina Calvo, Martín Baudet, Luz Ebensperger y Solana Terrazas [[sources/latercera-2026-03-15-corazon-gobierno-kast-segundo-piso]]. [[organizations/ex_ante]] lo confirmó en abril como parte del grupo de sectorialistas que dirige [[people/alvaro_bellolio]] bajo [[people/alejandro_irarrazaval]], presentándolo como exasesor de [[people/alvaro_bellolio]] en el Servicio Nacional de Migraciones [[sources/exante-2026-04-19-perfil-bellolio-segundo-piso]]. ## El nuevo contratado [[people/romer_rubio]] es abogado y magíster en Ciencia Política y Derecho Público de la Universidad del Zulia. Fue concejal de Maracaibo entre 2014 y 2018, llegó a Chile en 2018 vía Trinidad y Tobago y hoy es académico de la Escuela de Gobierno de la [[organizations/universidad_andres_bello]] [[sources/ex-ante-2024-08-06-confidencial-maduro-anula-pasaporte-lider-opositor-chile]] [[sources/latercera-2026-01-03-romer-rubio-opositor-regimen-venezolano-chile]]. Es un opositor reconocido al régimen de Nicolás Maduro: integró el Consejo Nacional de Defensa Judicial designado por la Asamblea Nacional encabezada por Juan Guaidó, y el régimen le anuló el pasaporte en agosto de 2024 mientras residía en Chile [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]] [[sources/ex-ante-2024-08-06-confidencial-maduro-anula-pasaporte-lider-opositor-chile]]. En Chile se ha desempeñado como coordinador de la Plataforma Unitaria de Venezolanos, encargado de la Oficina de Migración de la [[organizations/municipalidad_independencia]] durante la gestión del alcalde [[people/agustin_iglesias]], y trabajó como funcionario público durante el segundo gobierno de [[people/sebastian_pinera]] [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]]. ## Antecedentes en el Estado No es su primer paso por el Estado chileno. Según la reconstrucción de [[organizations/ciper_chile]], [[people/romer_rubio]] integró en octubre de 2018 el equipo de analistas subcontratado vía Abenis Consultores para el Plan Humanitario de Regreso Ordenado del Departamento de Extranjería y Migración de la [[organizations/subsecretaria_interior]], y posteriormente fue contratado como asesor en el área de extranjería [[sources/ciper-2026-07-07-imputado-trafico-ninos-haitianos-subsecretaria-interior-proveedor-campanas-rn]]. En ese equipo, dirigido por líderes de las comunidades migrantes, hubo denuncias ante la [[organizations/contraloria]] por irregularidades en la revisión de postulaciones haitianas al plan de retorno [[sources/interferencia-2019-02-22-ex-funcionarios-denuncian-caos-plan-retorno-haitianos]]. ## Marco legal [[organizations/contrapoder_chile]] citó en su nota el artículo 12 letra a) de la Ley 18.834, que exige para ingresar a la Administración del Estado "Ser ciudadano o extranjero poseedor de un permiso de residencia" [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]] [[sources/bcn-leychile-dfl-29-articulos-11-12-estatuto-administrativo]]. El texto vigente, refundido en el DFL 29, agrega en su artículo 11 que "Del mismo modo se podrá contratar, sobre la base de honorarios, a extranjeros que posean título correspondiente a la especialidad que se requiera", y dispone que "Las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que establezca el respectivo contrato y no les serán aplicables las disposiciones de este Estatuto" [[sources/bcn-leychile-dfl-29-articulos-11-12-estatuto-administrativo]]. El post de X que difundió la investigación preguntó "El gobierno está incumpliendo el artículo 11 de la ley 18834?" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. Esa formulación invierte el sentido de la norma vigente: el artículo 11 es precisamente el que habilita la contratación a honorarios de extranjeros con título. En el propio hilo, varios comentaristas corrigieron el marco hacia la refusión vigente y el DFL 29 [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. ## Habilitación para ejercer como abogado El 22 de septiembre [[organizations/contrapoder_chile]] publicó un seguimiento: [[people/romer_rubio]] figura contratado en la [[organizations/presidencia_chile]] bajo la calificación académica de abogado, con magíster en gestión de gobierno, pero no aparece en el buscador de abogados del [[organizations/poder_judicial]], no registra juramento ante la [[organizations/corte_suprema]] ni revalidación de su título de la Universidad del Zulia de 2007, por lo que no estaría habilitado para ejercer en Chile [[sources/contrapoder-2026-09-22-rubio-poder-judicial-no-habilitado-abogado]]. El medio añade que la Transparencia Activa de la Subsecretaría del Interior de enero de 2021, durante el segundo gobierno de [[people/sebastian_pinera]], lo listó como asesor en el área de operaciones de extranjería y migración con calificación de Enseñanza Media, y que tampoco figura en el sitio de consulta de títulos revalidados de la [[organizations/universidad_de_chile]]; recuerda además que no existe tratado de reconocimiento mutuo de títulos entre Chile y Venezuela, por lo que la revalidación vía esa casa de estudios sería obligatoria [[sources/contrapoder-2026-09-22-rubio-poder-judicial-no-habilitado-abogado]]. La verificación directa del sitio de consulta de la [[organizations/universidad_de_chile]] el 23 de septiembre confirma la ausencia: las búsquedas por nombre completo y por nombres más apellido paterno retornaron sin resultados en el registro oficial, cuyo endpoint responde 204 cuando no hay coincidencias [[sources/uchile-2026-09-23-revalidaciones-rubio-sin-resultados]]. El punto conecta con el artículo 11 del DFL 29 ya citado, que habilita los honorarios a extranjeros que posean título correspondiente a la especialidad que se requiera: el contrato registra calificación de abogado mientras el título extranjero no figura revalidado en Chile. La nota del 22 de septiembre no consigna respuesta del Ejecutivo, y al 23 de septiembre no se registraba pronunciamiento de la [[organizations/presidencia_chile]] en la cobertura revisada [[sources/contrapoder-2026-09-22-rubio-poder-judicial-no-habilitado-abogado]]; esa jornada el organismo ofició a la [[organizations/presidencia_chile]] (evento [[events/20260923-5]]). ## Reacciones comunitarias En X, el hilo del post concentra críticas a la contratación, llamados a fiscalizar y correcciones legales, además de una afirmación sobre [[organizations/contraloria]] sin respaldo público al cierre de esta edición. @superstrato1957 abrió con la pregunta "El gobierno está incumpliendo el artículo 11 de la ley 18834?" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. @mafuentes01 corrigió que "Igual considerar que la Ley 18834 fue refundida hace muchisimos años. Ese Artículo 11 no esta vigente y los requisitos ahora son distintos" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. @xstylesharry1 apuntó que "Revisa el DFL 29 que refunde el estatuto, las condiciones cambian" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. Otro comentarista, @kid_seba666, sostuvo que "igual la ley cambió y se aceptan extranjeros con residencia para el cargo. [...]" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. En tono crítico, @JennGuti escribió que "La izquierda chilena está dormida parece. Esto no lo puede permitir!" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. @janisbarros19 afirmó que "No es lo primero y tampoco será lo último........El desastre será gigantesco......" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. @evalunarayen pidió fiscalización al Congreso con el mensaje "Ya pues @Camara_cl @Senado_Chile pónganse a trabajar [...]" [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. @pamelal82108680 aseguró que "Ya pasaron por Contraloría !!! Caso de la Venezolana Contrata grado 3 o 4 !! Van a Toma de Razón !", afirmación no verificada contra fuentes oficiales al 13 de septiembre [[sources/x-2026-09-12-superstrato1957-contratacion-rubio-segundo-piso]]. El post original de [[organizations/contrapoder_chile]] con la alerta viralizó la investigación y concentró críticas a la contradicción con las promesas de expulsión [[sources/x-2026-09-12-contrapoderch-alerta-rubio-segundo-piso]]. Los comentarios más directos marcaron ese tono: "Los que decían que si ganaba la izquierda seríamos Chilezuela" (@SoySupermanco), "Un argentino sonista asesor de asuntos internacionales y 2 venezolanos activistas en el segundo piso. De lo q se sabe hasta el momento... ese es el Gobierno patriota!!!!! Gravisimo para el pais!!" (@Stef_s2) y "Argentinos, venezolanos, chilenos sin experiencia laboral ¿qué les pasa @GobiernodeChile ?" (@CataVelascoK) [[sources/x-2026-09-12-contrapoderch-alerta-rubio-segundo-piso]]. El eje de la promesa incumplida cruzó varias respuestas: "Estimado @PresidenteKast a usted lo elegimos para deportar Venecos no para contratarlos con sueldos millonarios . BASTA ." (@philip_seymour), "Venezolanos contratados en el gobierno : 2 / Venezolanos expulsado : 0" (@antonio18585272) y "Y decía que con Jara seríamos Chilezuela ... En qué tragedia estamos" (@ACru_zi) [[sources/x-2026-09-12-contrapoderch-alerta-rubio-segundo-piso]]. La voz de la seguridad nacional aportó otro ángulo: "Y donde esta contraloría, me parece un peligro para nuestra seguridad nacional que hayan tanto extranjeros en el gobierno" (@LealJeanette) [[sources/x-2026-09-12-contrapoderch-alerta-rubio-segundo-piso]]. El contrapunto interno fustigó a los votantes: "Eso es una cachetada de frente sin asco a su sector ! Los de derecha no votamos x esto !! @joseantoniokast q le pasó? Ahora olvidó q gobierna para Chile y su bn mayor" (@LucaRoco9x) [[sources/x-2026-09-12-contrapoderch-alerta-rubio-segundo-piso]]. En [[organizations/reddit]] el hilo de r/chile que replicó la nota de [[organizations/contrapoder_chile]] acumuló decenas de comentarios mayoritariamente críticos e irónicos sobre la contradicción con las promesas anti-migración del gobierno [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]]. Los más votados marcaron ese tono: "Mamahuevo justo lo que voté chamo" (DZero_000, 131 puntos), "Me preguntó cómo los giles harán gimnasia mental para hacerlo positivo" (ketoske, 127 puntos) y el comentario del autor del hilo, que citó el párrafo de [[organizations/contrapoder_chile]] sobre el contrato y remató "De ex concejal de Maracaibo a La Moneda, ex país" (zetaprennnn, 122 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]]. Otros apuntaron a la hipocresía del discurso patriota, como 'seremos la sede de venezuela, por la chucha derecha re culia vendida, y tienen la hipocresía de llamarse "patriotas"' (cherryflavoured_, 95 puntos), y al sueldo, con "Y encima ganando 2,8 palos" (cuenta eliminada, 50 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]]. El eje de la promesa incumplida cruzó varios comentarios: "No solo no los expulsa ahora los contrata" (Large_Yogurtcloset68, 6 puntos), "Les dije, que la derecha es pro migrante porque les deja a los empresarios contratar mano de obra barata. Simplemente usan el tema de anti migrante para ganar votos. Pero nadie me creyó" (opscouse, 25 puntos) y "Ahora entiendo está metáfora. Con echar se refería a contratar" (ConstructionOwn8186, 41 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]]. La voz analítica del hilo planteó un reparo de seguridad nacional: "Me sorprende la facilidad que hay para que extranjeros trabajen dentro del Estado, especialmente en puestos tan cercanos al poder central del gobierno. [...] No dejo de pensar en un potencial problema de seguridad nacional [...] accediendo a información privilegiada" (agnostic_ent, 25 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]]. Un comentarista conectó el caso con el del asesor argentino del Segundo Piso: "Ahora al fin se hace ruido porque son v word, no bastaba con el Argentino pro-Trump [...]" (Much-Bus7748, 5 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-chile]] (evento [[events/20260907-2]]). En [[organizations/reddit_republicadechile]] el hilo que replicó la nota de [[organizations/contrapoder_chile]] acumuló comentarios irónicos sobre la misma contradicción, esta vez desde un subforo cercano al oficialismo [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-republicadechile]]. Los más votados marcaron ese tono: "Vamos Darth y Pepino digan lo suyo" (Fast_Economics_3704, 65 puntos), "PURO CHILEZUELA ES TU CIELO AREPADO [...] PURAS CHAMAS TE CRUZAN TAMBIÉN" (ItsOverGuaton, 51 puntos) y "RepúblicaChile Disfrutando lo Veneco" (Big-Persimmon-9567, 33 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-republicadechile]]. El eje de la promesa incumplida también cruzó este hilo: "Cuando gobierna la izquierda: 'Estamos intervenidos por Venezuela [...]'. Mientras tanto, la derecha: contrata como asesor del segundo piso de la moneda a una política venezolana" (Embarrassed-Hurry215, 26 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-republicadechile]]. La ironía pro-oficialista aportó el contrapunto: "El verdadero patriota, dándole un puesto a un hermano venezolano, este gobierno si que es nacionalista no queda ninguna duda" (Lorne_Malvo_CL, 8 puntos), mientras un comentarista que se identificó como ultraderechista celebró la polémica: "Como ultraderechista, se celebra casi tanto como el 18" (fenixpollo, -6 puntos) [[sources/reddit-2026-09-12-rubio-segundo-piso-r-republicadechile]]. ## Serie de contrataciones cuestionadas El hallazgo llega días después de la revelación de [[organizations/contrapoder_chile]] sobre [[people/lucy_depablos]], también venezolana y ligada a la [[organizations/union_democrata_independiente]], contratada a contrata como jefa de Comunicaciones y Participación Ciudadana del [[organizations/servicio_civil]] desde marzo de 2026 con una remuneración de hasta $5.674.752 [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]] (evento [[events/20260909-3]]). La serie de contrataciones cuestionadas del gobierno de [[people/jose_antonio_kast]] incluye además al asesor internacional [[people/eitan_bloch]] en el propio Segundo Piso ($6,5 millones, evento [[events/20260907-2]]), al estudiante [[people/cristobal_soto_fuentes]] en Interior ($1,9 millones, evento [[events/20260904-3]]), a la recién titulada [[people/sofia_pumpin]] ($2,35 millones, evento [[events/20260908-1]]) y al estudiante de Derecho [[people/emilio_court_bengolea]] en la Avanzada (hasta $3,7 millones, evento [[events/20260909-4]]), con el [[organizations/ministerio_del_interior]] reconociendo el error en el caso de [[people/cristobal_soto_fuentes]], corrigiendo su contrato conforme a los instructivos de austeridad de [[organizations/ministerio_hacienda]] y abriendo una investigación administrativa interna (eventos [[events/20260908-10]] y [[events/20260910-1]]). La saga sigue abierta: [[organizations/contraloria]] ofició el 11 de septiembre a la [[organizations/subsecretaria_interior]] para que aclare en 10 días hábiles la contratación de [[people/cristobal_soto_fuentes]] y entregue los antecedentes para resolver la presentación, tras una denuncia [[sources/contrapoder-2026-09-11-contraloria-10-dias-gobierno-explicar-contratacion-estudiante-19-anos]]. ## Contexto [[organizations/contrapoder_chile]] viene documentando sistemáticamente las contrataciones de altas remuneraciones de la [[organizations/presidencia_chile]] vía Transparencia Activa: en julio reveló que [[people/david_barchiesi]], hermano de la diputada [[people/chiara_barchiesi]], fue contratado por $6,5 millones como encargado de discursos presidenciales (evento [[events/20260721-9]]), caso al que [[people/romer_rubio]] se suma como un perfil distinto: no es familiar de autoridades ni militante chileno, sino dirigente migrante con experiencia previa en gestión pública migratoria [[sources/contrapoder-2026-09-12-gobierno-kast-contrato-asesor-segundo-piso-activista-venezolano]] [[sources/ciper-2026-07-07-imputado-trafico-ninos-haitianos-subsecretaria-interior-proveedor-campanas-rn]].