Contrapoder revela que Presidencia contrató a honorarios por $2,85 millones al venezolano Romer Rubio, exconcejal de Maracaibo, como asesor del Segundo Piso: segundo caso migrante en el equipo tras Depablos

Contrapoder Chile reveló el 12 de septiembre que Romer Rubio Flores, activista venezolano y exconcejal de Maracaibo, está contratado bajo la modalidad de honorarios como asesor de la Presidencia de la República de Chile por un sueldo bruto mensual de $2.850.000, en el seguimiento de compromisos ministeriales y presidenciales, apoyando su reporte y coordinación con contrapartes técnicas ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo. El medio detectó la contratación revisando los registros de Transparencia Activa de la Presidencia de la República de Chile y lo ubica en un rol relevante dentro de las asesorías del Segundo Piso de La Moneda ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo. La contratación circula en redes sociales con preguntas sobre la legalidad de contratar extranjeros en el Segundo Piso ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano.

La consulta directa al Portal de Transparencia de la Presidencia de la República de Chile confirma el registro: el buscador retorna a ROMER ANGEL RUBIO FLORES en Personas naturales contratadas a honorarios, dentro de la materia Personal y remuneraciones ^[3]Portal de Transparencia Buscador de Transparencia Activa, Presidencia de la Republica, registro de Romer Angel Rubio Flores en personal a honorarios.

La presencia de Romer Rubio Flores en el Segundo Piso ya estaba documentada meses antes por prensa nacional. La Tercera lo listó en marzo entre los integrantes del equipo de Álvaro Bellolio, junto a Roberto Macchiavello, Carolina Calvo, Martín Baudet, Luz Ebensperger y Solana Terrazas ^[4]La Tercera Cómo opera el corazón del gobierno de Kast. Ex-Ante lo confirmó en abril como parte del grupo de sectorialistas que dirige Álvaro Bellolio bajo Alejandro Irarrázaval, presentándolo como exasesor de Álvaro Bellolio en el Servicio Nacional de Migraciones ^[5]Ex-Ante Perfil, Alvaro Bellolio, brazo derecho de Irarrazaval, el poderoso jefe del Segundo Piso de La Moneda.

El nuevo contratado

Romer Rubio Flores es abogado y magíster en Ciencia Política y Derecho Público de la Universidad del Zulia. Fue concejal de Maracaibo entre 2014 y 2018, llegó a Chile en 2018 vía Trinidad y Tobago y hoy es académico de la Escuela de Gobierno de la Universidad Andrés Bello ^[6]Ex-Ante [Confidencial] Maduro anula pasaporte venezolano de uno de los líderes opositores en Chile ^[7]La Tercera Romer Rubio, opositor del régimen venezolano en Chile: “El propio Nicolás Maduro ha generado que sea la fuerza la que imponga su salida”. Es un opositor reconocido al régimen de Nicolás Maduro: integró el Consejo Nacional de Defensa Judicial designado por la Asamblea Nacional encabezada por Juan Guaidó, y el régimen le anuló el pasaporte en agosto de 2024 mientras residía en Chile ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo ^[6]Ex-Ante [Confidencial] Maduro anula pasaporte venezolano de uno de los líderes opositores en Chile. En Chile se ha desempeñado como coordinador de la Plataforma Unitaria de Venezolanos, encargado de la Oficina de Migración de la Municipalidad de Independencia durante la gestión del alcalde Agustín Iglesias, y trabajó como funcionario público durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera Echenique ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo.

Antecedentes en el Estado

No es su primer paso por el Estado chileno. Según la reconstrucción de CIPER Chile, Romer Rubio Flores integró en octubre de 2018 el equipo de analistas subcontratado vía Abenis Consultores para el Plan Humanitario de Regreso Ordenado del Departamento de Extranjería y Migración de la Subsecretaría del Interior, y posteriormente fue contratado como asesor en el área de extranjería ^[8]CIPER Chile El mismo imputado por tráfico de niños haitianos que prestó servicios a la Subsecretaría del Interior fue proveedor de campañas de RN en 2021. En ese equipo, dirigido por líderes de las comunidades migrantes, hubo denuncias ante la Contraloría General de la República por irregularidades en la revisión de postulaciones haitianas al plan de retorno ^[9]Interferencia Ex funcionarios denuncian caos en el Plan Retorno de haitianos.

Marco legal

Contrapoder Chile citó en su nota el artículo 12 letra a) de la Ley 18.834, que exige para ingresar a la Administración del Estado “Ser ciudadano o extranjero poseedor de un permiso de residencia” ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo ^[10]Biblioteca del Congreso Nacional de Chile DFL 29, Estatuto Administrativo, artículos 11 y 12 vigentes. El texto vigente, refundido en el DFL 29, agrega en su artículo 11 que “Del mismo modo se podrá contratar, sobre la base de honorarios, a extranjeros que posean título correspondiente a la especialidad que se requiera”, y dispone que “Las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que establezca el respectivo contrato y no les serán aplicables las disposiciones de este Estatuto” ^[10]Biblioteca del Congreso Nacional de Chile DFL 29, Estatuto Administrativo, artículos 11 y 12 vigentes.

El post de X que difundió la investigación preguntó “El gobierno está incumpliendo el artículo 11 de la ley 18834?” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. Esa formulación invierte el sentido de la norma vigente: el artículo 11 es precisamente el que habilita la contratación a honorarios de extranjeros con título. En el propio hilo, varios comentaristas corrigieron el marco hacia la refusión vigente y el DFL 29 ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano.

Habilitación para ejercer como abogado

El 22 de septiembre Contrapoder Chile publicó un seguimiento: Romer Rubio Flores figura contratado en la Presidencia de la República de Chile bajo la calificación académica de abogado, con magíster en gestión de gobierno, pero no aparece en el buscador de abogados del Poder Judicial, no registra juramento ante la Corte Suprema de Chile ni revalidación de su título de la Universidad del Zulia de 2007, por lo que no estaría habilitado para ejercer en Chile ^[11]Contrapoder Chile Está contratado como asesor por Gobierno de Kast: Registro del Poder Judicial revela que Romer Rubio no estaría habilitado para ejercer como abogado en Chile.

El medio añade que la Transparencia Activa de la Subsecretaría del Interior de enero de 2021, durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera Echenique, lo listó como asesor en el área de operaciones de extranjería y migración con calificación de Enseñanza Media, y que tampoco figura en el sitio de consulta de títulos revalidados de la Universidad de Chile; recuerda además que no existe tratado de reconocimiento mutuo de títulos entre Chile y Venezuela, por lo que la revalidación vía esa casa de estudios sería obligatoria ^[11]Contrapoder Chile Está contratado como asesor por Gobierno de Kast: Registro del Poder Judicial revela que Romer Rubio no estaría habilitado para ejercer como abogado en Chile.

La verificación directa del sitio de consulta de la Universidad de Chile el 23 de septiembre confirma la ausencia: las búsquedas por nombre completo y por nombres más apellido paterno retornaron sin resultados en el registro oficial, cuyo endpoint responde 204 cuando no hay coincidencias ^[12]Universidad de Chile Sitio de consulta de títulos extranjeros revalidados, búsqueda de Romer Angel Rubio Flores sin resultados.

El punto conecta con el artículo 11 del DFL 29 ya citado, que habilita los honorarios a extranjeros que posean título correspondiente a la especialidad que se requiera: el contrato registra calificación de abogado mientras el título extranjero no figura revalidado en Chile. La nota del 22 de septiembre no consigna respuesta del Ejecutivo, y al 23 de septiembre no se registraba pronunciamiento de la Presidencia de la República de Chile en la cobertura revisada ^[11]Contrapoder Chile Está contratado como asesor por Gobierno de Kast: Registro del Poder Judicial revela que Romer Rubio no estaría habilitado para ejercer como abogado en Chile; esa jornada el organismo ofició a la Presidencia de la República de Chile (evento Contraloría exige a Presidencia acreditar en 10 días hábiles la calidad de experto de Romer Rubio, asesor del Segundo Piso sin título revalidado en Chile).

Reacciones comunitarias

En X, el hilo del post concentra críticas a la contratación, llamados a fiscalizar y correcciones legales, además de una afirmación sobre Contraloría General de la República sin respaldo público al cierre de esta edición. @superstrato1957 abrió con la pregunta “El gobierno está incumpliendo el artículo 11 de la ley 18834?” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. @mafuentes01 corrigió que “Igual considerar que la Ley 18834 fue refundida hace muchisimos años. Ese Artículo 11 no esta vigente y los requisitos ahora son distintos” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. @xstylesharry1 apuntó que “Revisa el DFL 29 que refunde el estatuto, las condiciones cambian” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. Otro comentarista, @kid_seba666, sostuvo que “igual la ley cambió y se aceptan extranjeros con residencia para el cargo. […]” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. En tono crítico, @JennGuti escribió que “La izquierda chilena está dormida parece. Esto no lo puede permitir!” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. @janisbarros19 afirmó que “No es lo primero y tampoco será lo último…El desastre será gigantesco…” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. @evalunarayen pidió fiscalización al Congreso con el mensaje “Ya pues @Camara_cl @Senado_Chile pónganse a trabajar […]” ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano. @pamelal82108680 aseguró que “Ya pasaron por Contraloría !!! Caso de la Venezolana Contrata grado 3 o 4 !! Van a Toma de Razón !”, afirmación no verificada contra fuentes oficiales al 13 de septiembre ^[2]X (Twitter) Post de @superstrato1957 preguntando si el gobierno incumple el artículo 11 de la ley 18.834 al contratar a un asesor venezolano.

El post original de Contrapoder Chile con la alerta viralizó la investigación y concentró críticas a la contradicción con las promesas de expulsión ^[13]X (Twitter) Post de @ContrapoderCH con la alerta sobre la contratacion de Romer Rubio en el Segundo Piso. Los comentarios más directos marcaron ese tono: “Los que decían que si ganaba la izquierda seríamos Chilezuela” (@SoySupermanco), “Un argentino sonista asesor de asuntos internacionales y 2 venezolanos activistas en el segundo piso. De lo q se sabe hasta el momento… ese es el Gobierno patriota!!!!! Gravisimo para el pais!!” (@Stef_s2) y “Argentinos, venezolanos, chilenos sin experiencia laboral ¿qué les pasa @GobiernodeChile ?” (@CataVelascoK) ^[13]X (Twitter) Post de @ContrapoderCH con la alerta sobre la contratacion de Romer Rubio en el Segundo Piso. El eje de la promesa incumplida cruzó varias respuestas: “Estimado @PresidenteKast a usted lo elegimos para deportar Venecos no para contratarlos con sueldos millonarios . BASTA .” (@philip_seymour), “Venezolanos contratados en el gobierno : 2 / Venezolanos expulsado : 0” (@antonio18585272) y “Y decía que con Jara seríamos Chilezuela … En qué tragedia estamos” (@ACru_zi) ^[13]X (Twitter) Post de @ContrapoderCH con la alerta sobre la contratacion de Romer Rubio en el Segundo Piso. La voz de la seguridad nacional aportó otro ángulo: “Y donde esta contraloría, me parece un peligro para nuestra seguridad nacional que hayan tanto extranjeros en el gobierno” (@LealJeanette) ^[13]X (Twitter) Post de @ContrapoderCH con la alerta sobre la contratacion de Romer Rubio en el Segundo Piso. El contrapunto interno fustigó a los votantes: “Eso es una cachetada de frente sin asco a su sector ! Los de derecha no votamos x esto !! @joseantoniokast q le pasó? Ahora olvidó q gobierna para Chile y su bn mayor” (@LucaRoco9x) ^[13]X (Twitter) Post de @ContrapoderCH con la alerta sobre la contratacion de Romer Rubio en el Segundo Piso.

En Reddit r/chile el hilo de r/chile que replicó la nota de Contrapoder Chile acumuló decenas de comentarios mayoritariamente críticos e irónicos sobre la contradicción con las promesas anti-migración del gobierno ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. Los más votados marcaron ese tono: “Mamahuevo justo lo que voté chamo” (DZero_000, 131 puntos), “Me preguntó cómo los giles harán gimnasia mental para hacerlo positivo” (ketoske, 127 puntos) y el comentario del autor del hilo, que citó el párrafo de Contrapoder Chile sobre el contrato y remató “De ex concejal de Maracaibo a La Moneda, ex país” (zetaprennnn, 122 puntos) ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. Otros apuntaron a la hipocresía del discurso patriota, como ‘seremos la sede de venezuela, por la chucha derecha re culia vendida, y tienen la hipocresía de llamarse “patriotas”’ (cherryflavoured_, 95 puntos), y al sueldo, con “Y encima ganando 2,8 palos” (cuenta eliminada, 50 puntos) ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso.

El eje de la promesa incumplida cruzó varios comentarios: “No solo no los expulsa ahora los contrata” (Large_Yogurtcloset68, 6 puntos), “Les dije, que la derecha es pro migrante porque les deja a los empresarios contratar mano de obra barata. Simplemente usan el tema de anti migrante para ganar votos. Pero nadie me creyó” (opscouse, 25 puntos) y “Ahora entiendo está metáfora. Con echar se refería a contratar” (ConstructionOwn8186, 41 puntos) ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. La voz analítica del hilo planteó un reparo de seguridad nacional: “Me sorprende la facilidad que hay para que extranjeros trabajen dentro del Estado, especialmente en puestos tan cercanos al poder central del gobierno. […] No dejo de pensar en un potencial problema de seguridad nacional […] accediendo a información privilegiada” (agnostic_ent, 25 puntos) ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. Un comentarista conectó el caso con el del asesor argentino del Segundo Piso: “Ahora al fin se hace ruido porque son v word, no bastaba con el Argentino pro-Trump […]” (Much-Bus7748, 5 puntos) ^[14]Reddit r/chile Hilo en r/chile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso (evento BioBio revela contrato de Eitan Bloch: $6,5 millones mensuales como asesor internacional de Kast en el Segundo Piso).

En Reddit r/RepublicadeChile el hilo que replicó la nota de Contrapoder Chile acumuló comentarios irónicos sobre la misma contradicción, esta vez desde un subforo cercano al oficialismo ^[15]Reddit r/RepublicadeChile Hilo en r/RepublicadeChile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. Los más votados marcaron ese tono: “Vamos Darth y Pepino digan lo suyo” (Fast_Economics_3704, 65 puntos), “PURO CHILEZUELA ES TU CIELO AREPADO […] PURAS CHAMAS TE CRUZAN TAMBIÉN” (ItsOverGuaton, 51 puntos) y “RepúblicaChile Disfrutando lo Veneco” (Big-Persimmon-9567, 33 puntos) ^[15]Reddit r/RepublicadeChile Hilo en r/RepublicadeChile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. El eje de la promesa incumplida también cruzó este hilo: “Cuando gobierna la izquierda: ‘Estamos intervenidos por Venezuela […]’. Mientras tanto, la derecha: contrata como asesor del segundo piso de la moneda a una política venezolana” (Embarrassed-Hurry215, 26 puntos) ^[15]Reddit r/RepublicadeChile Hilo en r/RepublicadeChile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso. La ironía pro-oficialista aportó el contrapunto: “El verdadero patriota, dándole un puesto a un hermano venezolano, este gobierno si que es nacionalista no queda ninguna duda” (Lorne_Malvo_CL, 8 puntos), mientras un comentarista que se identificó como ultraderechista celebró la polémica: “Como ultraderechista, se celebra casi tanto como el 18” (fenixpollo, -6 puntos) ^[15]Reddit r/RepublicadeChile Hilo en r/RepublicadeChile sobre la contratacion de Romer Rubio como asesor del Segundo Piso.

Serie de contrataciones cuestionadas

El hallazgo llega días después de la revelación de Contrapoder Chile sobre Lucy Depablos, también venezolana y ligada a la Unión Demócrata Independiente (UDI), contratada a contrata como jefa de Comunicaciones y Participación Ciudadana del Dirección Nacional del Servicio Civil desde marzo de 2026 con una remuneración de hasta $5.674.752 ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo (evento Contrapoder revela que el Servicio Civil contrató a contrata por hasta $5,6 millones a la activista venezolana Lucy Depablos como jefa de Comunicaciones). La serie de contrataciones cuestionadas del gobierno de José Antonio Kast Rist incluye además al asesor internacional Eitán Bloch en el propio Segundo Piso ($6,5 millones, evento BioBio revela contrato de Eitan Bloch: $6,5 millones mensuales como asesor internacional de Kast en el Segundo Piso), al estudiante Cristóbal Javier Soto Fuentes en Interior ($1,9 millones, evento Contrapoder revela que Interior contrató a honorarios por $1,9 millones a Cristóbal Soto, estudiante de 19 años de primer año de Periodismo, para redes sociales: críticas del PDG y republicanos y ajuste del sueldo), a la recién titulada Sofía Pumpin Silva ($2,35 millones, evento Contrapoder revela que Interior contrató a honorarios por $2,35 millones a Sofía Pumpin, periodista recién titulada, para reportes de Delegaciones Presidenciales en el gabinete de Pavez) y al estudiante de Derecho Emilio Court Bengolea en la Avanzada (hasta $3,7 millones, evento ADN revela que Emilio Court, estudiante de Derecho de 22 años, trabaja en la Avanzada de Kast con pagos de hasta $3,7 millones como experto), con el Ministerio del Interior reconociendo el error en el caso de Cristóbal Javier Soto Fuentes, corrigiendo su contrato conforme a los instructivos de austeridad de Ministerio de Hacienda y abriendo una investigación administrativa interna (eventos Gobierno reconoce 'error' en la contratación de Cristóbal Soto en Interior, ordena aplicar los instructivos de austeridad de Hacienda y abre investigación administrativa interna y Alvarado fija postura ante la polémica por contratación de jóvenes: defiende darles oportunidades pero exige sueldos acorde a las normas y confirma que Soto aceptó la corrección y sigue en Interior). La saga sigue abierta: Contraloría General de la República ofició el 11 de septiembre a la Subsecretaría del Interior para que aclare en 10 días hábiles la contratación de Cristóbal Javier Soto Fuentes y entregue los antecedentes para resolver la presentación, tras una denuncia ^[16]Contrapoder Chile Contraloría da 10 días hábiles al Gobierno de Kast para explicar contratación de estudiante de 19 años en el Ministerio del Interior.

Contexto

Contrapoder Chile viene documentando sistemáticamente las contrataciones de altas remuneraciones de la Presidencia de la República de Chile vía Transparencia Activa: en julio reveló que David Antonio Barchiesi Chávez, hermano de la diputada Chiara Barchiesi, fue contratado por $6,5 millones como encargado de discursos presidenciales (evento Contrapoder revela que David Barchiesi, hermano de la diputada Chiara Barchiesi y exconsejero constitucional, fue contratado por la Presidencia por $6,5 millones para revisar los discursos de Kast), caso al que Romer Rubio Flores se suma como un perfil distinto: no es familiar de autoridades ni militante chileno, sino dirigente migrante con experiencia previa en gestión pública migratoria ^[1]Contrapoder Chile Gobierno de Kast contrató como asesor del Segundo Piso de La Moneda a activista venezolano y exconcejal de Maracaibo ^[8]CIPER Chile El mismo imputado por tráfico de niños haitianos que prestó servicios a la Subsecretaría del Interior fue proveedor de campañas de RN en 2021.