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titulo: "DF Tax: especialistas desdramatizan el retiro y lo cifran como pérdida de influencia, con Chile en la mesa directiva del Comité Negociador"
fecha: 2026-09-11T12:00:00Z
tipo: reaccion
tema: finanzas_publicas, tributario, relaciones_internacionales
etiquetas: cooperacion_fiscal, soberania_fiscal, perdida_influencia, ocde, onu, df_tax, protocolos
impacto:
  colectivos: contribuyentes, empresas
  sectores: finanzas_publicas
relaciones:
  responde_a: 20260909-13
creado: 2026-09-25
actualizado: 2026-09-25
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## No hay tratado

La sección DF Tax del 11 de septiembre entrevistó a cuatro especialistas tributaristas que coinciden en que el costo de la salida es político y de influencia, no práctico [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].

> Habría que iniciar señalando que en la actualidad no existe un tratado, sino que está en etapa de negociación en la ONU, que se inició recientemente -en el año 2025- y que debería entregar el texto final recién el año 2027, tras lo cual los países que participan en la negociación pueden decidir si lo ratifican o no lo hacen. Y, cuando el documento esté elaborado, Chile podría cambiar de opinión y suscribir el tratado. Por lo que la postura adoptada por el gobierno del Presidente José Antonio Kast podría ser reversible - [[people/renato_estay]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

[[people/renato_estay]], socio de SPREV Auditores Consultores, señaló además que los artículos 6 y 7 del texto en elaboración se refieren al tratamiento de la evasión y elusión fiscal respecto de los altos patrimonios y de los flujos financieros ilícitos relacionados con impuestos [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].

## La pérdida de influencia

El efecto práctico más citado es la voz en la construcción de las reglas. La iniciativa surge, en buena medida, como alternativa al proceso de elaboración de estándares tributarios que durante décadas ha estado principalmente radicado en la [[organizations/ocde]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].

> López destaca, además, que nuestro país tenía una posición particularmente relevante, ya que integraba la mesa directiva del Comité Negociador y participaba en el liderazgo del trabajo relativo al protocolo sobre tributación de servicios transfronterizos. Por lo que el costo estaría en que si la convención termina consolidándose y logra una adhesión internacional amplia, Chile habría perdido capacidad para influir desde dentro en la definición de sus reglas - [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

El especialista citado en la nota solo aparece con su apellido, sin nombre de pila [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].

## Los dos protocolos

> Ese protocolo -agrega Estay- va en la línea de nuestro Impuesto Adicional, permitiría que el país donde se presta, se usa o se paga un servicio, cobre un impuesto sobre lo que recibe el proveedor extranjero, con un tope de tasa. Hoy varios convenios de doble tributación limitan ese cobro, cuando el prestador no tiene establecimiento permanente en Chile, pero el protocolo podría ampliar ese margen, y el otro protocolo daría a las empresas chilenas que operan afuera más vías para prevenir y resolver disputas con autoridades tributarias de otros países, como acuerdos anticipados o arbitraje - [[people/renato_estay]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

El borrador del protocolo de servicios todavía no fija las tasas máximas, y no está claro si se definirán en el documento o país por país [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].

## Las diferencias entre los especialistas

[[people/alfredo_ugarte]], abogado y académico de la [[organizations/universidad_de_chile]], valorizó el trámite contrario:

> Ser parte de la tramitación y negociaciones para la preparación y redacción de un acuerdo internacional, nivel ONU, de cooperación, coordinación y apoyo conjunto con distintos estados, siempre sería muy beneficioso para el país - [[people/alfredo_ugarte]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

El académico se detuvo en un punto de procedimiento:

> Sin considerar -hace hincapié- los objetivos relativos al control de la elusión y la evasión tributaria internacional, que es un flagelo que está afectando a los distintos países parte de este acuerdo. Por lo que reflexiona acerca de si para su determinación, el Ejecutivo habría consultado la visión del SII, la Aduana y la UAF, porque duda que estos organismos hayan estado de acuerdo - [[people/alfredo_ugarte]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

[[people/pablo_mahu]] fue el más crítico con el instrumento:

> Chile se beneficiaría de un marco legal supuestamente justo que le otorgaría facultades de gravar; el tema es que Chile internamente ya tiene una regla general que grava servicios transfronterizos, por ejemplo. Y añade que dejando de lado la arista política, no nos afecta en casi nada de cara a otros países - [[people/pablo_mahu]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]

## La posición del [[organizations/partido_nacional_libertario]]

La nota abre con el contraste entre el apoyo del [[organizations/partido_nacional_libertario]] al retiro, que celebra, y la disconformidad de algunos parlamentarios de la oposición, que piden al Ejecutivo explicar en profundidad las razones de la decisión [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]].
