--- titulo: "Especialistas y el exministro Heraldo Muñoz cuestionan el retiro de la Convención fiscal de la ONU: \"una decisión más bien política\" y \"difícil de entender\"" fecha: 2026-09-10T13:26:00Z tipo: reaccion tema: finanzas_publicas, relaciones_internacionales, tributario etiquetas: cooperacion_fiscal, soberania_fiscal, expertos_tributarios, pnl, onu impacto: colectivos: contribuyentes, empresas sectores: finanzas_publicas relaciones: responde_a: 20260909-13 creado: 2026-09-25 actualizado: 2026-09-25 --- ## Las tres voces Un día después del retiro anunciado por el [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] (evento [[events/20260909-13]]), tres voces de la academia y de la oposición calificaron la medida: [[people/alvaro_garcia]], decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la [[organizations/universidad_los_andes]]; [[people/pablo_mahu]], socio de Serrano Abogados; y [[people/heraldo_munoz]], exministro de Relaciones Exteriores. ## [[people/alvaro_garcia]]: decisión política difícil de entender En el programa El Primer Café de Cooperativa, [[people/alvaro_garcia]] se declaró: > En términos económicos no genera ningún impacto; es sólo una decisión política difícil de entender - [[people/alvaro_garcia]] [[sources/cooperativa-2026-09-10-decano-uandes-retiro-mesa-onu]] El académico hizo presente que Chile "estaba participando de la redacción" y que recién el próximo año se iba a conocer la propuesta, que el país podía firmar o no [[sources/cooperativa-2026-09-10-decano-uandes-retiro-mesa-onu]]. ## [[people/pablo_mahu]]: una decisión más bien política En T13, [[people/pablo_mahu]] explicó el alcance jurídico de la salida: Chile deja de apoyar el texto, pero no queda obligado por él. > Es decir, cuando se firme el tratado final, van a haber equis países que lo van a firmar, entre ellos no va a estar Chile. Eso no quiere decir que eventualmente no lo pueda ratificar, pero en principio no le va a dar el apoyo como político, porque estas cosas se votan por mayoría en las Naciones Unidas, la aprobación del texto digamos - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] > El móvil es un móvil que tiene una parte política, porque la Convención lo que establece son las reglas marco, artículos, para que todos los países que en definitiva la ratifiquen, y en los países en que sea ley, se van a tener que regir por ese marco legal. Y el Gobierno en definitiva no está de acuerdo con ese marco legal establecido en el texto que se está sometiendo a votación, el texto final - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] > En el fondo es un marco legal que te sujeta a ciertas reglas para que tu sistema tributario interno tenga que adecuarse a esas reglas, y tú puedes no estar de acuerdo con las reglas internacionales y eso es lo que el Gobierno ve - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] El especialista señaló la competencia fiscal internacional como el punto que más preocupa al Ejecutivo: > Es una arista interesante de analizar, digamos de ver sus efectos, es la parte sobre la competencia fiscal internacional y que un Estado no puede entre comillas afectar la potestad tributaria de otro. Tú puedes bajar los impuestos para traer empresas de Argentina a Chile, por ejemplo, esos son conceptos económicos ciertamente pero también políticos que tienen cierta carga política y el Gobierno no está muy de acuerdo con esas normas, porque ciertamente generan algún tipo de limitación - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] Sobre el costo práctico, [[people/pablo_mahu]] fue categórico: > Entonces Chile políticamente no pierde mucho - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] > Porque hay otros convenios, o porque hay convenios bilaterales para evitar la doble tributación, que también tienen artículos que tratan de lo mismo. Entonces Chile técnicamente no pierde mucho tampoco - [[people/pablo_mahu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] ## [[people/heraldo_munoz]]: influir en la redacción El exministro de Relaciones Exteriores cuestionó la idea de abandonar la iniciativa: > Si Chile tiene reparos con el texto, debería plantearlos e influir en una mejor redacción - [[people/heraldo_munoz]] [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]] ## El marco de la Alianza Global La declaración de [[people/heraldo_munoz]] aparece en la cobertura de [[organizations/el_periodista]] y de [[organizations/prensa_latina]] junto con la postura de la Alianza Global para la Justicia Fiscal, que comprende redes de Asia, África, América Latina y del Norte y Europa. Para esa entidad, uno de los propósitos centrales del mecanismo en formación es garantizar una asignación justa de los derechos de aplicación de impuestos [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]]. Ambas notas recogen también la lectura de [[organizations/the_clinic]] sobre un posible intento de alineamiento con Estados Unidos, que tampoco participa del proceso, y también el recuerdo de [[organizations/el_periodista]] de que el Gobierno ya había abandonado el Movimiento de Países No Alineados (evento [[events/20260805-17]]) [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]]. El análisis tributarista más extenso del día siguiente se registra aparte (evento [[events/20260911-10]]).