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titulo: "Cancillería retira a Chile de las negociaciones de la Convención sobre Cooperación Fiscal Internacional de la ONU por riesgo a la soberanía fiscal"
fecha: 2026-09-09T21:08:00Z
tipo: accion
tema: relaciones_internacionales, finanzas_publicas, politica
etiquetas: convencion_cooperacion_fiscal, soberania_fiscal, evasion_fiscal, onu, cancilleria, multilateralismo
impacto:
  colectivos: contribuyentes, empresas
  sectores: finanzas_publicas, relaciones_internacionales
relaciones:
  mismo_contexto:
    - 20260805-17
creado: 2026-09-25
actualizado: 2026-09-25
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## Qué pasó

El gobierno de [[people/jose_antonio_kast]] decidió restar a Chile de las negociaciones de la Convención sobre Cooperación Fiscal Internacional para los Estados miembros de la [[organizations/onu]] [[sources/latercera-2026-09-09-gobierno-opta-retirar-convencion-fiscal]] [[sources/eldinamo-2026-09-09-retiro-chile-convencion-cooperacion-fiscal]] [[sources/meganoticias-2026-09-09-retiro-convencion-cooperacion-fiscal-onu]] [[sources/biobiochile-2026-09-09-retira-chile-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/cooperativa-2026-09-09-chile-retiro-negociaciones-cooperacion-tributaria]] [[sources/chilevision-2026-09-10-oficializa-retiro-convenio-cooperacion-fiscal]].

El instrumento se negocia desde 2025 y debe culminar en 2027. La medida se informa tras la quinta ronda de negociaciones, celebrada entre el 3 y el 13 de agosto en la sede de la [[organizations/onu]] en Nueva York, en la que Chile participó y presentó su posición contraria a la versión vigente del texto [[sources/cnnchile-2026-09-10-cooperacion-tributaria-onu-limitar-soberania]] [[sources/biobiochile-2026-09-09-retira-chile-onu-cooperacion-tributaria]]. En la sesión siguiente, prevista en Nairobi, Chile ya no forma parte de las negociaciones [[sources/biobiochile-2026-09-09-retira-chile-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/chilevision-2026-09-10-oficializa-retiro-convenio-cooperacion-fiscal]].

## Qué dijo [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]]

> El análisis técnico es que, tal cual se presenta el texto del acuerdo, presenta incertidumbres considerables respecto su alcance y funcionamiento que podrían limitar la soberanía en materia tributaria - [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] [[sources/latercera-2026-09-09-gobierno-opta-retirar-convencion-fiscal]] [[sources/eldinamo-2026-09-09-retiro-chile-convencion-cooperacion-fiscal]] [[sources/elpais-2026-09-10-kast-retira-negociaciones-cooperacion-tributaria]] [[sources/cnnchile-2026-09-10-cooperacion-tributaria-onu-limitar-soberania]]

> Los objetivos de la convención deben ir en línea con el marco constitucional, la política fiscal, así como con los compromisos internacionales vigentes de Chile - [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] [[sources/meganoticias-2026-09-09-retiro-convencion-cooperacion-fiscal-onu]] [[sources/chilevision-2026-09-10-oficializa-retiro-convenio-cooperacion-fiscal]]

> Chile reconoce la importancia de la cooperación tributaria internacional y ha sido parte del proceso, evaluando de manera detenida el rumbo de las negociaciones del futuro convenio y las implicancias jurídicas que se desprenden de él - [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] [[sources/meganoticias-2026-09-09-retiro-convencion-cooperacion-fiscal-onu]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]]

[[organizations/el_periodista]] reproduce los dos objetivos que el texto-base fija, la colaboración para eliminar la evasión y la garantía de que las empresas multinacionales paguen en los países donde desarrollan su actividad [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]]. [[organizations/chilevision]] atribuye la declaración a la secretaria de Estado de la cartera [[sources/chilevision-2026-09-10-oficializa-retiro-convenio-cooperacion-fiscal]].

## Dónde se comunicó la decisión

La decisión se dio a conocer en una declaración a medios. El listado de la sala de prensa del [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] para el 9 de septiembre no registra ninguna nota sobre la Convención: las entradas de ese día son la presentación de cartas credenciales de siete embajadores, la cena de camaradería del ministerial, la recepción al embajador de Estados Unidos y dos reuniones de dictamen [[sources/minrel-2026-09-09-sala-prensa-cancilleria]].

## El proceso multilateral según la [[organizations/onu]]

El Comité Negociador Intergubernamental creado por la Asamblea General de la [[organizations/onu]] para redactar el marco de la Convención y sus dos protocolos iniciales publica el siguiente calendario [[sources/onu-2026-09-09-calendario-convencion-cooperacion-fiscal-internacional]].

| Sesión | Fechas | Sede |
| --- | --- | --- |
| Primera | 4 al 8 de agosto de 2025 | Nueva York |
| Segunda | 11 al 15 de agosto de 2025 | Nueva York |
| Tercera | 10 al 19 de noviembre de 2025 | Nairobi |
| Cuarta | 2 al 3 y 5 al 13 de febrero de 2026 | Nueva York |
| Quinta | 3 al 13 de agosto de 2026 | Nueva York |
| Sexta | 30 de noviembre al 10 de diciembre de 2026 | Nairobi |
| Séptima a novena | enero, abril y julio de 2027 | por confirmar |

La quinta sesión coincide con la ronda en la que Chile presentó su posición. Sobre las fechas de la sexta, la prensa difiere en un día: EFE escribió que se desarrolla entre el 30 de noviembre y el 11 de diciembre en Nairobi, mientras el calendario de la [[organizations/onu]] fija el 30 de noviembre al 10 de diciembre [[sources/biobiochile-2026-09-09-retira-chile-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/cnnchile-2026-09-10-cooperacion-tributaria-onu-limitar-soberania]] [[sources/onu-2026-09-09-calendario-convencion-cooperacion-fiscal-internacional]]. Prevalece la fecha oficial, que coincide con el resumen de Tax Justice Network del 11 de septiembre [[sources/onu-2026-09-09-calendario-convencion-cooperacion-fiscal-internacional]].

## Chile no se salió de la [[organizations/onu]]

Dos días antes, [[people/jose_antonio_kast]] había descartado la salida del país del organismo. En una entrevista de ADN Radio del 7 de septiembre, consultado sobre si Chile debía salirse de Naciones Unidas, respondió:

> Tengo una mirada que ha evolucionado en el tiempo, porque también han ido cambiando las cosas en las Naciones Unidas - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/youtube-2026-09-07-adn-kast-mirada-evolucionado-onu]] [[sources/malaespina-2026-09-12-chile-no-se-retiro-de-la-onu]]

> Yo lo que siempre dije es que cuando uno estimaba salirse, no era firmando una carta de renuncia, sino que era por etapas. No es algo automático - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/theclinic-2026-09-16-giro-kast-naciones-unidas-asamblea-general]] [[sources/malaespina-2026-09-12-chile-no-se-retiro-de-la-onu]]

El antecedente de esa postura está en la formulación de 2019 con el hashtag ChileSoberanoSinONU y en la propuesta número 82 del programa presidencial de 2021, que llamaba a retirar a Chile del Consejo de Derechos Humanos de la ONU [[sources/theclinic-2026-09-16-giro-kast-naciones-unidas-asamblea-general]].

## El alcance de lo retirado

[[organizations/eldesconcierto]] resumió el costo de la salida: el país queda excluido de los mecanismos de intercambio de datos y pierde capacidad de incidir en las reglas futuras del comercio internacional, aunque recupera de inmediato margen para fijar su política interna [[sources/eldesconcierto-2026-09-09-chile-resta-negociaciones-acuerdo-tributario]].

Para la Alianza Global para la Justicia Fiscal, que reúne redes de Asia, África, América Latina y del Norte y Europa, uno de los propósitos centrales del mecanismo en formación es garantizar una asignación justa de los derechos de aplicación de impuestos, en un contexto en que la mayoría de los tributos los pagan las grandes corporaciones transnacionales en el país donde tienen su sede central y no donde desarrollan su actividad [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]]. El principio data de la época de la Sociedad de las Naciones y afecta a países del sur global que no reciben los ingresos que les corresponde a firmas de los sectores extractivos, la industria manufacturera y los servicios digitales [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]].

La decisión se produce en un contexto en que varios países han manifestado reservas sobre una eventual cesión de soberanía en materia fiscal [[sources/biobiochile-2026-09-09-retira-chile-onu-cooperacion-tributaria]]. [[sources/elpais-2026-09-10-kast-retira-negociaciones-cooperacion-tributaria]] la sitúa junto a otras decisiones de la misma administración: en marzo el Gobierno notificó que no se adheriría a la declaración de derechos LGBTQ+ en la Organización de Estados Americanos y respaldó una resolución de la [[organizations/onu]] impulsada por la delegación estadounidense de [[people/donald_trump]].

## Valoración del [[organizations/partido_nacional_libertario]]

El [[organizations/partido_nacional_libertario]] valoró la medida a través de su presidente [[people/johannes_kaiser]] y de su secretario general [[people/juan_antonio_urzua]] [[sources/meganoticias-2026-09-09-retiro-convencion-cooperacion-fiscal-onu]] [[sources/latercera-2026-09-09-gobierno-opta-retirar-convencion-fiscal]].

> Chile puede cooperar con el mundo sin tercerizar decisiones que corresponden a sus propias instituciones. Defender el interés nacional debe volver a ser la regla de nuestra política exterior - [[people/juan_antonio_urzua]] [[sources/latercera-2026-09-09-gobierno-opta-retirar-convencion-fiscal]]

[[people/johannes_kaiser]] consideró que el retiro era un avance en la defensa de la soberanía tributaria y cuestionó la eventual vinculación entre las políticas fiscales y las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos [[sources/meganoticias-2026-09-09-retiro-convencion-cooperacion-fiscal-onu]].

## Reacciones comunitarias

El 10 de septiembre, [[organizations/reddit]] r/chile abrió un hilo con el titular de la nota de [[organizations/biobiochile]] sobre la medida. El hilo reúne veinte comentarios de usuarios distintos, con puntajes en ambas direcciones [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]].

> Los más interesados de la "soberanía" xD - ComedianWhole7417 (269 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Estos weones inútiles y arrastrados, traidores vendepatria a la primera se bajaron los pantalones frente a los gringos y a Milei, venden el país sin descaro y después hacen estas tonterías. Cuanto daño le están haciendo al país!!! - Agitated_Structure63 (142 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Soberanía territorial y política (autodeteminación) ❌️😡🙅‍♂️
> 
> Soberanía fiscal 😍🥰❤️ - aanl01 (116 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Gobierno de cipayos. - Nukivaj (113 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Es de lo más estúpido de este gobierno
> 
> Obvio que se pierde soberanía. Eso es parte de cualquier acuerdo o contrato. Se hace para que tú no hagas lo que quieras sino para que se alga algo que es FAVORABLE PARA TODOS los que concurren al acuerdo
> 
> Para poner algunos ejemplos de cuando chile incluso lideraba estos acuerdos
> 
> Las 200 millas marinas, impulsadas por chile y Perú en 1950. Nos quita soberanía. Si, porque ya no podemos decir que las 300 o 500 millas frente a nuestra costa son nuestras. Firmamos un acuerdo por 200 que es conveniente. Sin eso , los chinos ahora estarían pescando hasta la orilla de nuestra playa y no tendríamos como defender nuestra soberanía
> 
> Los tratados de libre comercio, otras vez, impulsados por chile como ese pionero con china antes de los 2000. Nos quita soberanía?. Si. No podemos poner el arancel que queramos porque firmamos un acuerdo que lo impide. Pero a su vez es conveniente porque nos permite exportar con ventaja un montón de cosas.
> 
> El acuerdo antártico. Se firmó a medias (otra vez , muy promovido por chile). El día de mañana , sin acuerdos , va argentina, Inglaterra o usa y se planta encima de nuestra reclamación y se acabó. Ahi quedan esos que no firman para no perder soberanía. Simple, sin acuerdos gana el matón
> 
> La soberanía vale verga si no eres capaz de defenderla. El multilateralismo y los acuerdos son lo único que salva a un país pequeño como chile. - akkadito (69 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Fuera del tema de la soberanía (que no sé hasta qué punto es cierto), acaso esta wea no se solaparía con el BEPS de la OCDE?, como funcionaria esto si es así? - Mr_Melifluo (32 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> el mayor logro de kast segun judd, es haber logrado tener una unidad del FBI funcionando en chile. - DotDramatic6531 (82 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> no mas onur,,,, - taylofox (19 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Y gobiernos para hombre no habían? - Gran_Pudu (15 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> Parece que alguien no quiere que sepan donde se va a meter las monedas que le está pasando la embajada de israel. - jpcoseco (9 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> En resumen, es malo porque:
> 
> Menor coordinación anti-evasión: Al no participar, Chile queda fuera de una iniciativa para evitar que las empresas muevan sus ganancias a paraísos fiscales.
> 
> Aislamiento: Se resta presencia en un espacio para equilibrar las normas tributarias entre países
> 
> Rreputación: Marcharse da la señal de un nulo o bajo compromiso con la transparencia fiscal
> 
> Kast: Medida del gobierno de kast alias el metaforas. - ColmilloFiloso (3 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> ¿Por qué era algo positivo estar dentro de esta cooperación fiscal? - als3ful (menos 33 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

> el BEPS ya fracasó, Irlanda se los garchó a todos XD, ahora van por un BEPS 3.0 que ya nació muerto, es un saludo a la bandera. - balrog687 (3 puntos) [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]]

Dos comentarios del hilo apuntan a una relación con la [[organizations/ocde]] a través del plan BEPS, que no aparece tratado en ninguna de las notas de prensa revisadas [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]] [[sources/t13-2026-09-10-decision-politica-cooperacion-tributaria-onu]] [[sources/df-2026-09-11-chile-pierde-influencia-convencion-tributaria-onu]]. El comentario que atribuye la medida a un aporte de la embajada de Israel tampoco fue confirmado por la cobertura revisada [[sources/reddit-chile-2026-09-10-retiro-onu-cooperacion-tributaria]].

## Reacciones en la prensa

Varios medios relacionaron el retiro con un posible alineamiento con Estados Unidos, que tampoco participa del proceso, según [[organizations/the_clinic]] citado por [[organizations/el_periodista]] y por [[sources/prensa-latina-2026-09-09-chile-abandona-negociaciones-cooperacion-tributaria]]. El mismo [[organizations/el_periodista]] recuerda que el Gobierno ya había abandonado el Movimiento de Países No Alineados tras 55 años de pertenencia (evento [[events/20260805-17]]) [[sources/elperiodista-2026-09-09-abandonar-negociaciones-onu-cooperacion-tributaria]].

Las reacciones de especialistas y de la oposición se registran en los eventos [[events/20260910-15]] y [[events/20260911-10]], y la circulación viral del titular en [[events/20260912-6]].

## Contexto

Tres semanas antes, fuentes diplomáticas habían confirmado que el [[organizations/ministerio_relaciones_exteriores]] evaluaba restarse, y la cartera había adelantado el mismo argumento sobre las incertidumbres del texto (evento [[events/20260817-19]]) [[sources/theclinic-2026-08-17-chile-cooperacion-fiscal-onu]] [[sources/biobiochile-2026-08-17-chile-cooperacion-fiscal-onu]].
