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titulo: "Niu Qingbao acusa a EE.UU. de creerse 'emperador de América Latina' en carta en El Mercurio: arancel 12,5% a Chile pese a TLC, presiones por cable submarino con China y visas como 'arma'"
fecha: 2026-08-28T17:34:00Z
tipo: declaracion
tema: relaciones_internacionales, economia, tecnologia
etiquetas: niu_qingbao, china, estados_unidos, el_mercurio, cable_submarino, arancel_12_5, visas, doctrina_monroe, jeffrey_goettman, paula_estevez
impacto:
  colectivos: [ciudadanos, empresas]
  sectores: [relaciones_internacionales, comercio_exterior, telecomunicaciones]
relaciones:
  amplia: [20260220-1, 20260224-1, 20260731-11, 20260810-44]
  relacionado: [20260619-1, 20260818-6]
creado: 2026-08-30
actualizado: 2026-08-30
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El embajador de China en Chile, [[people/niu_qingbao]], publicó este viernes **28 de agosto** una carta en *[[organizations/el_mercurio]]* titulada **“Algunos en Estados Unidos se creen el ‘emperador’ de América Latina”**, en la que acusó a Washington de injerencia, presiones comerciales y uso de sanciones migratorias para que países de la región limiten su cooperación con Beijing [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]] [[sources/pauta-2026-08-28-niu-qingbao-cable-presiones]].

La misiva —difundida por [[organizations/radio_universidad_chile]]— sostiene que “recientemente, ciertas voces de EE.UU. comentaron sobre la relación entre China y América Latina, dando órdenes a países latinoamericanos para que limiten su cooperación con China, y calificaron de ‘tontería’ el mantener un equilibrio entre China y EE.UU.” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]]:

> “No es la primera vez que Washington se erige como dueño de América, pero lo engañoso e hipócrita de sus comentarios resulta alarmante” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]

[[people/niu_qingbao]] defendió el modelo chino en la región: “China desarrolla sus relaciones con los países latinoamericanos sobre la base del respeto mutuo, la igualdad y el beneficio compartido, sin perseguir nunca ‘China first’”, “aboga por priorizar el terreno común sobre la discrepancia”, “nunca ha recurrido a la intimidación ni coerción” y “respeta las cooperaciones amistosas de América Latina con todos los países, y nunca le ha pedido tomar partido” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

> “La mayor fuente de daño a la soberanía, la seguridad y los intereses de desarrollo de América Latina es precisamente el propio EE.UU.” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]]

## Comercio: arancel 12,5% a Chile pese a TLC y superávit

El diplomático cuestionó la política comercial de Washington hacia Chile: pese al superávit comercial de EE.UU. con Chile y la vigencia del Tratado de Libre Comercio bilateral, impuso un arancel del 12,5 % a productos chilenos [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]:

> “En lo económico y comercial, mientras exige a sus socios que ‘crean en ellos’, y a pesar de tener un superávit comercial con Chile y un tratado de libre comercio bilateral, no ha dudado en imponer aranceles a Chile y otros países, bajo absurdos pretextos como ‘reciprocidad’ y ‘trabajo forzoso’” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]]

Añadió que esa política “obstaculiza la cooperación entre China y América Latina, sin que Estados Unidos logre superar las ventajas chinas en términos de demanda del mercado, capacidad industrial y tecnológica y soluciones accesibles” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]].

El contexto arancelario citado coincide con la reunión del representante adjunto de la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. ([[organizations/ustr]]) [[people/jeffrey_goettman]] con la subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales [[people/paula_estevez]] —foto publicada por Cancillería el 25-ago-2026 y reproducida por Radio UChile [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]]— y con la visita previa de [[people/niu_qingbao]] a La Moneda el 31 de julio junto al canciller [[people/francisco_perez_mackenna]] para preparar la participación de [[people/jose_antonio_kast]] en la cumbre APEC de Shenzhen en noviembre (ver evento [[events/20260731-11]]) [[sources/pauta-2026-08-28-niu-qingbao-cable-presiones]].

## Seguridad y ciberseguridad

En seguridad, [[people/niu_qingbao]] enumeró: Washington “codicia territorios ajenos, derribó gobiernos, no deja de implementar intervención armada y sanciones unilaterales”, “hace caso omiso de la proclama de América Latina y el Caribe como zona de paz y promueve la militarización en bloque” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

Atribuyó además a EE.UU. ser “el mayor consumidor mundial de drogas y la principal fuente de armas ilegales en la región, y permitiendo la proliferación de medicamentos recetados y marihuana. Sin embargo, quiere combatir el narcotráfico en otros países para encubrir su propia vergüenza” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

En ciberseguridad, citó la sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA) que permitiría a agencias estadounidenses acceder sin restricción a datos de empresas de EE.UU. y vigilar usuarios globales, que “ni siquiera el escándalo ‘Prism’ logró frenar”, y afirmó —según informes del Centro Nacional de Respuesta a Emergencias Informáticas de China— que EE.UU. “no solo intercepta y monitorea los cables submarinos del Pacífico y del Atlántico, sino que también utiliza su tecnología para incriminar a otros países y se colude con las empresas tecnológicas estadounidenses para fabricar los informes ‘Typhoon’ sobre supuestos ciberataques chinos, un típico cuento del ladrón que acusa a otro” [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

## Cable submarino China-Chile y visas como “arma”

El ejemplo central fue el cable submarino **China-Chile**:

> “En el caso del cable submarino China-Chile, EE.UU. ha llevado al extremo la desinformación, la intimidación y el doble rasero” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]]

Según el embajador, el proyecto era transparente: la empresa china solo construiría la infraestructura (fibra ~19.873 km Hong Kong-Concón, concesionaria CMI Chile SpA filial de [[organizations/china_mobile]], ver eventos [[events/20260224-1]] y [[events/20260220-1]]), mientras almacenamiento, administración y uso de datos quedarían en el operador futuro —distinto al cable **Humboldt** de [[organizations/google]] (aprobado 19-jun-2026, Santo Domingo–Sídney/Panamá, propietario y usuario Google, ver evento [[events/20260619-1]]) [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

Afirmó que la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) otorgó en febrero una licencia de servicios intermedios de telecomunicaciones (ITS) y luego la revocó “bajo presión y coacción de EE.UU.”, siendo “solo el primero de los 13 pasos” para levantar la infraestructura: “Afirmar que el proyecto ‘se aprobó en pocos meses’ es una pura patraña que busca engañar al público” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]] [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]].

El antecedente se conecta con la revocación de visas en febrero a tres funcionarios de la administración Boric —el ministro [[people/juan_carlos_munoz]], el subsecretario [[people/claudio_araya]] y el jefe de gabinete [[people/guillermo_petersen]] por el secretario de Estado [[people/marco_rubio]] (evento [[events/20260220-1]])—, cuya devolución a [[people/juan_carlos_munoz]] se conoció el 10 de agosto (evento [[events/20260810-44]]), y con el reportaje de *The New York Times* sobre presiones con visas (evento [[events/20260818-6]]) [[sources/pauta-2026-08-28-niu-qingbao-cable-presiones]].

Sobre visas, [[people/niu_qingbao]] sostuvo:

> “Posteriormente, EE.UU. utilizó las visas como arma para sancionar a autoridades chilenas y sus familiares, una matonería del hegemonismo contra individuos” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]

Ironizó luego sobre el anuncio de [[organizations/google]] de tres nuevos cables submarinos en América Latina (uno conectado a Chile, ver evento [[events/20260811-18]]): “La cuestionable trayectoria de EE.UU. en ciberseguridad parece no afectarle en absoluto, como si todos los cables estuvieran a su merced” [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]].

## Las “tres señales” y la Doctrina Monroe

[[people/niu_qingbao]] sintetizó las señales que —a su juicio— envía Washington, según la transcripción más extensa de Emol [[sources/emol-2026-08-28-niu-qingbao-carta-emperador]]:

1.  “EE.UU. ‘permite’ que América Latina coopere comercialmente con terceros, pero solo dentro de los límites que él autoriza y siempre en función de los intereses estadounidenses”;
2.  “En tecnologías de punta, minerales críticos e infraestructura clave, América Latina solo puede asociarse con EE.UU. o con empresas controladas por EE.UU.; no se admite la diversificación, so pena de graves consecuencias”;
3.  “Los cables submarinos en América Latina deben ser obligatoriamente de EE.UU., o por lo menos no eludir su control; quien apoye el proyecto chino será sancionado”.

Cerró evocando la Doctrina Monroe:

> “El espionaje, las bases militares, las intervenciones que EE.UU. lleva a cabo en la región son para ‘protegerla’, para que América Latina sea un ‘patio trasero’ más seguro según la Doctrina Monroe” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/elmostrador-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]

> “Creo que a EE.UU. se le ha hecho mala costumbre creerse el ‘emperador’ de América (…). Instamos a EE.UU. a dejar de interferir en el derecho soberano de los países a elegir sus socios, y a contribuir con hechos concretos a la prosperidad y estabilidad de América Latina y el Caribe” — [[people/niu_qingbao]] [[sources/radio-uchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]] [[sources/biobiochile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador-america]]

[[people/niu_qingbao]] ya había advertido el 12 de agosto en un seminario Sofofa que Chile debía “resistir” injerencias externas que limitaran la cooperación con China, cuestionando los nuevos aranceles de EE.UU. [[sources/pauta-2026-08-28-niu-qingbao-cable-presiones]].

## Reacciones comunitarias

El hilo de [[organizations/reddit]] r/chile que replicó Radio UChile (28-ago-2026, autor ElmerFigueroa) registró 100+ comentarios polarizados, documentados como termómetro complementario (los hechos están cubiertos por Radio UChile/BioBioChile/El Mostrador/Emol/Pauta; las opiniones no aportan dato independiente) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]:

- **Demanda de infraestructura**: “Ya pos señor embajador construya la linea de trenes que reunificara Chile y permitira recolonizar Aysen” (AddressMysterious891, 244 puntos) con réplicas sobre tuneladora atascada y costos a 200 años [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]].
- **Equilibrio pragmático vs alineamiento**: “Ni China ni EEUU son santos, pero antes de este gobierno los mandatarios sabían eso y trataban de mantener ambas partes relativamente felices. Nunca pongas todos los huevos en una misma canasta” (Wolfwod, 173 puntos) y “Solo uno de esos paises ha amenazado con colonizar lationamerica” (Much-Bus7748, 71 puntos) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]; “No deja de tener razón. Pero los intereses de China son cagarse a EEUU, no necesariamente el desarrollo de América Latina. Si fuera por eso, Africa seria un territorio íntegramente desarrollado” (AnnoyedPathologist, 28 puntos) con contra-argumentos sobre plazos y colonialismo europeo [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]].
- **Anti-EE.UU. estructural**: “China y Usa no son simplemente países grandes... Estados unidos tiene un sistema enorme... para extraer valor de la periferia... Pagamos importaciones de comida en dólares... Nuestros excedentes se van a comprar su deuda...” (Paltamachine, 103 puntos) y “Mientras mas aprendo de Estados Unidos, su historia, y su impacto en Chile, mas rabia me da” (Fresh_Patience_3140, 43 puntos) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]]; “Obvio, la operación Condor dejo la pura cagá” (AceroFrio, 73 puntos) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]].
- **Crítica a China / Belt and Road**: “Voy a agregar que el desarrollo de China en Africa ha sido desastroso... Se meten con gobiernos corruptos... parte del ‘Belt and Road’” (RectalWrecker, -1 punto) y “Chinos kliaos... fondos de desarrollo para que en 30 años nos deban hasta los calzones... como se las aplicaron a los peruanos, adueñándose del puerto Chancay” (WinterPrisson, 1 punto) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]].
- **Síntesis pragmática**: “En lo que se trata de superpotencias imperialistas, china nos ha tratado mucho mejor” (A-Chilean-Cyborg, 30 puntos) y “La unica forma de sobrevivir es no depender de ninguno, trabajar con ambos” (Chrononi, 1 punto) [[sources/reddit-rchile-2026-08-28-niu-qingbao-emperador]].