---
titulo: "Hitos previos de la reforma de seguridad: autoría cuestionada, defensa de Arrau y estrategia RN por estado de excepción"
fecha: 2026-08-25T22:30:00Z
tipo: declaracion
tema: defensa_seguridad, reforma_constitucional
etiquetas: reforma_seguridad, arrau, estado_excepcion, guerrero, senadores_rn, acuerdo_ps, autoría
impacto:
  colectivos: [ciudadanos]
  sectores: [seguridad_publica, justicia]
relaciones:
  mismo_contexto:
    - 20260830-2
creado: 2026-09-26
actualizado: 2026-09-26
---

## Qué pasó

Entre el 25 y el 28 de agosto de 2026, la reforma de seguridad del gobierno enfrentó tres hitos consecutivos que definieron el escenario previo a la estrategia de llevarla a la Comisión de Constitución documentada en [[events/20260830-2]]: la autoría del proyecto fue cuestionada desde el propio oficialismo, el ministro [[people/martin_arrau]] respondió a académicos que advirtieron sobre una "dictadura constitucional", y los senadores de RN prepararon indicaciones buscando un acuerdo con el PS por el estado de excepción.

## 25 de agosto: Autoría cuestionada y Guerrero señalado

El 25 de agosto, parlamentarios imputaron la principal responsabilidad de la redacción de la reforma al subsecretario de Prevención del Delito [[people/gonzalo_guerrero]]. El presidente de la Comisión de Constitución del [[organizations/senado]], [[people/pedro_araya]] (PPD), sostuvo en [[organizations/radio_agricultura]] que "hay algún asesor del Presidente que utilizó un chatbot de inteligencia artificial" y que "es un trabajo poco serio" del que "todavía no logramos saber quién es el redactor" [[sources/emol-2026-08-25-quien-redacto-reforma-seguridad]].

El senador [[people/andres_longton]] (RN) afirmó que "hay falta de rigurosidad técnica de algunos equipos" y "exceso de juventud e inexperiencia" [[sources/latercera-2026-08-25-arrau-responsable-reforma]].

El ministro [[people/martin_arrau]] asumió la autoría: "Esta reforma tiene la firma del ministro quien le habla, yo firmé y me hago responsable de todas las críticas" [[sources/emol-2026-08-25-quien-redacto-reforma-seguridad]] [[sources/latercera-2026-08-25-arrau-responsable-reforma]]. El biministro [[people/claudio_alvarado]] señaló que "todo proyecto de ley nace en los ministerios sectoriales" y que "sindicarlo como el padre no tiene mucho sentido" [[sources/emol-2026-08-25-quien-redacto-reforma-seguridad]].

## 27 de agosto: Arrau responde a académicos y habla de "campaña de epítetos"

El 27 de agosto, [[people/martin_arrau]] respondió a los reparos planteados por los académicos Arturo Fontaine y [[people/javier_couso]], quienes advirtieron sobre el riesgo de una "dictadura constitucional". El ministro defendió el listado de organizaciones criminales ("es el más estricto de todos" comparado con Canadá, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelandia e India) y el estado de excepción ("no estamos inventando nada nuevo") [[sources/emol-2026-08-27-arrau-defiende-reforma-seguridad]].

[[organizations/biobiochile]] informó que Arrau cuestionó los calificativos usados por los críticos: "salir una campaña, no sé, yo no lo quiero llamar desinformación pero con epítetos que claramente no se condicen con el texto que hemos presentado" [[sources/biobiochile-2026-08-27-arrau-opinologos]].

## 28 de agosto: RN prepara indicaciones y busca acuerdo con el PS

El 28 de agosto, los senadores de RN —[[people/paulina_nunez]], [[people/andrea_balladares]], [[people/maria_jose_gatica]] y [[people/andres_longton]]— se reunieron para delimitar sus líneas rojas. Buscan eliminar el estado de excepción del proyecto o, como alternativa, mantener el actual régimen con modificaciones [[sources/emol-2026-08-28-reunion-senadores-rn]].

[[people/paulina_nunez]] afirmó que "cada partido definirá libremente cuáles son sus líneas rojas" y que "el estado de excepción hoy día es el gran nudo" [[sources/latercera-2026-08-28-nunez-tender-puentes]] [[sources/emol-2026-08-28-reunion-senadores-rn]]. RN apunta a un acuerdo con el PS, cuya senadora [[people/paulina_vodanovic]] preside la comisión de Constitución. [[people/paulina_vodanovic]] fijó como alternativas retirar el proyecto o dar urgencia a una reforma acotada en materia penitenciaria [[sources/emol-2026-08-28-reunion-senadores-rn]].

## Contexto

Estos tres hitos son el preámbulo inmediato de la estrategia de llevar la reforma a la Comisión de Constitución y exigir 29 votos con "realismo legislativo", documentada en [[events/20260830-2]].
