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titulo: "Jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea argentina atribuye Magallanes a la soberanía de su país; Chile anuncia nota de protesta y Argentina reafirma los tratados de 1881 y 1984"
fecha: 2026-08-24T15:00:00Z
tipo: declaracion
tema: relaciones_internacionales, diplomacia, defensa_seguridad
etiquetas: magallanes, argentina, valverde, fuerza_aerea_argentina, tratado_1881, tratado_1984, nota_protesta, antartica, milei, kast, cancilleria
impacto:
  colectivos: ciudadanos
  sectores: relaciones_internacionales, defensa
relaciones:
  amplia: 20260831-1
creado: 2026-08-25
actualizado: 2026-09-04
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El brigadier general [[people/gustavo_valverde]], jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina —cargo al que llegó el 26 de noviembre de 2024 en reemplazo de Fernando Luis Mengo; piloto de cazabombarderos A-4 formado en la V Brigada Aérea—, incluyó el domingo 23 de agosto de 2026 a Magallanes y el Pasaje de Drake dentro de la soberanía de su país. En una entrevista en el canal de YouTube *La Fábrica del Podcast*, al describir la importancia estratégica del extremo austral —punto de conexión entre los océanos Atlántico y Pacífico— afirmó: "Magallanes, el sur, el Drake, todo eso es soberanía. Hay que mantener ahí, hay que hacer presencia" [[sources/elmostrador-2026-08-24-valverde-magallanes-soberania]] [[sources/emol-2026-08-24-valverde-perfil-magallanes]] [[sources/biobiochile-2026-08-24-nota-protesta-magallanes]]. Las declaraciones abrieron una controversia bilateral y provocaron un rechazo transversal en Chile.

## La respuesta chilena y la nota de protesta

El canciller [[people/francisco_perez_mackenna]] remarcó que "la soberanía de Chile sobre el Estrecho de Magallanes **en su totalidad** es indiscutible y se funda en los Tratados de 1881 y 1984 suscritos por ambos países", e hizo "un llamado a las autoridades de otros países a ser responsables con sus declaraciones y no confundir a sus ciudadanos"; vía X remachó: "No hay dudas en este tema. El estrecho es plenamente chileno". Cancillería confirmó que cursaría una **nota de protesta formal** ante el gobierno argentino [[sources/france24-2026-08-25-magallanes-contexto]] [[sources/biobiochile-2026-08-24-nota-protesta-magallanes]]. En gira por Asia, Mackenna encabezó además por videoconferencia una reunión de coordinación con los subsecretarios Patricio Torres (Relaciones Exteriores) y [[people/paula_estevez]] (Relaciones Económicas Internacionales) para definir la respuesta [[sources/24horas-2026-08-25-cancilleria-argentina-magallanes]]. France 24 enmarcó el episodio como el primer choque diplomático entre ambos países desde la asunción de Kast [[sources/france24-2026-08-25-magallanes-contexto]].

El biministro [[people/claudio_alvarado]] restó dramatismo: "Nos llama la atención que se levanten cada cierto tiempo este tipo de declaraciones, porque aquí no hay nada que discutir respecto a la soberanía y respecto a quién corresponde el Estrecho de Magallanes" [[sources/24horas-2026-08-25-cancilleria-argentina-magallanes]].

El repudio parlamentario fue transversal: el senador [[people/ivan_moreira]] (UDI) pidió una rectificación clara y actuación diplomática —y al día siguiente, en Canal 24 Horas, llamó a "poner límites" a Argentina o "se sentirán con el derecho a decirnos todo": "Llegó el momento en que Chile defienda su dignidad de país"—; el diputado [[people/alvaro_carter]] (Republicano), presidente de la Comisión de Defensa de la Cámara, calificó los dichos de inaceptables; su correligionario [[people/alejandro_riquelme]], diputado por Magallanes, solicitó una nota formal de protesta y una aclaración inequívoca del Gobierno argentino, advirtiendo que no es un hecho aislado y enumerando antecedentes: "un decreto argentino sobre el 'control conjunto' del estrecho de Magallanes, infraestructura militar trasandina instalada dentro de territorio chileno, alertas aéreas en la zona fronteriza, reclamos de senadores argentinos contra decisiones soberanas adoptadas en Punta Arenas y altos mandos navales afirmando que 'la boca de Magallanes es argentina'" [[sources/elmostrador-2026-08-24-valverde-magallanes-soberania]] [[sources/france24-2026-08-25-magallanes-contexto]] [[sources/24horas-2026-08-25-cancilleria-argentina-magallanes]]. Desde la oposición, el socialista [[people/nelson_venegas]] recordó que el asunto está jurídicamente resuelto por los tratados vigentes y exigió respuesta inmediata; el PPD [[people/pedro_araya]] pidió una declaración enérgica del Ejecutivo; el frenteamplista [[people/jorge_brito]] ironizó —"el único derecho que tiene Argentina sobre el Estrecho de Magallanes es pedirle permiso a Chile para transitar por él"— mientras su correligionario [[people/gonzalo_winter]] emplazó a Kast a "dejar de lado su simpatía con el gobierno de [[people/javier_milei]] y defender los intereses de Chile con claridad y firmeza" [[sources/elmostrador-2026-08-24-valverde-magallanes-soberania]] [[sources/france24-2026-08-25-magallanes-contexto]].

Consultado el martes 25 en La Moneda, el Presidente puso el foco en las aclaraciones posteriores de Argentina: "Está claro, el canciller fue muy claro y agradecemos también las declaraciones del gobierno argentino, reconociendo la soberanía del Estrecho de Magallanes, que es chileno". Sin embargo, evitó responder si los dichos del alto mando trasandino habían molestado o si la controversia podía afectar la relación bilateral: "Muchas gracias", limitó a señalar ante la prensa [[sources/biobiochile-2026-08-25-kast-estrecho-magallanes-chileno]].

## El comunicado argentino

El 25 de agosto, la Cancillería argentina —a cargo del canciller [[people/pablo_quirno]]— difundió un comunicado oficial para desmarcarse de su propio alto mando: "La posición argentina respecto del Estrecho de Magallanes es la que establecen el Tratado de Límites de 1881 y el Tratado de Paz y Amistad de 1984. Ambos instrumentos rigen plenamente y son considerados definitivos por la República Argentina". El texto no mencionó los dichos del brigadier, los límites que fija el acuerdo de 1984 ni la protesta anunciada por Santiago; en cambio, relevó la perspectiva estratégica argentina sobre el extremo austral —vinculada a la Cuestión Malvinas, el Atlántico Sur y la Antártida como espacios de creciente centralidad por recursos naturales, rutas marítimas y cadenas globales de suministro— [[sources/x-2026-08-25-cancilleria-ar-comunicado-magallanes]] [[sources/efe-2026-08-25-magallanes-tratados]]. Reafirmó además el valor de la cooperación con Chile: reconocimiento mutuo de derechos antárticos, coadministración de zonas especialmente protegidas, la Patrulla Antártica Naval Combinada sostenida por más de veinticinco años y la presentación conjunta de la propuesta de Área Marina Protegida en la Península Antártica Occidental y el Arco de Scotia meridional. Cerró comprometiéndose al tratamiento de las cuestiones bilaterales "por los canales institucionales establecidos entre ambos Gobiernos" [[sources/x-2026-08-25-cancilleria-ar-comunicado-magallanes]] [[sources/lagaceta-2026-08-25-tension-magallanes]].

## El mundo diplomático pide mayor firmeza

La cobertura de Cooperativa recogió la reacción del mundo diplomático, más duro que la línea presidencial de no escalar [[sources/cooperativa-2026-08-25-kast-evita-escalar-tension]]. El exembajador en Argentina Nicolás Monckeberg (RN) valoró la "posición tajante y clara" del gobierno argentino de las últimas horas, pero reclamó que "es momento de que el presidente argentino ponga un poco de orden": "No es bueno estar siendo sorprendidos con cierta periodicidad por declaraciones que reflejan ignorancia respecto a lo que son los tratados vigentes... estos errores o malos entendidos solo enturbian una relación que tiene que ser mucho más seria". Su par Ignacio Walker calificó los dichos del brigadier como "claramente irresponsables": "La soberanía es una sola, la tiene Chile sobre todo el Estrecho de Magallanes", y destacó que el comunicado argentino corrobora esa lectura.

[[people/heraldo_munoz]] fue más lejos: "Es francamente inaceptable. La nota de protesta que Chile ha presentado espero que haya sido en los términos más firmes y debe demandar una respuesta adecuada", señalando el punto que el comunicado argentino evitó: **si, en su interpretación de los tratados, Argentina considera que la boca oriental del Estrecho le pertenece** [[sources/cooperativa-2026-08-25-kast-evita-escalar-tension]]. Desde el Congreso, el diputado [[people/jaime_coloma]] (UDI) juzgó los dichos "increíbles e incomprensibles" y planteó que "tiene que haber un llamado por parte del Presidente chileno al presidente argentino... no se pueden dejar pasar estos actos tan graves que tienen que ver con el territorio"; el senador [[people/vlado_mirosevic]] (PL) advirtió un patrón de provocaciones provenientes del gobierno de [[people/javier_milei]]: "no sabemos si es algo organizado o no, pero esta ya no es la primera y, por lo tanto, hay que ponerle ojo, hay que ponerle atención".

## El decreto 457/2021 y la nota de protesta de Chile de 2021

El episodio no ocurre en el vacío: el Decreto 457/2021 —firmado por el expresidente argentino [[people/alberto_fernandez]] el 14 de julio de 2021, publicado en el Boletín Oficial el 19 de julio y que establece la Directiva de Política de Defensa Nacional (DPDN)— incluye en su anexo una definición del Estrecho de Magallanes y el Mar de Hoces (Mar de Drake) como espacios donde "resulta fundamental continuar fortaleciendo la exploración, estudio y control conjunto" entre ambos países. El documento es la doctrina de planeamiento estratégico de más alto nivel que las Fuerzas Armadas argentinas usan para planificar y sigue vigente en agosto de 2026, a pesar de la promesa de rectificación de [[people/javier_milei]]. [[sources/ex-ante-2026-08-28-decreto-argentino-457-soberania]] [[sources/bbcl-explica-2026-08-28-decreto-argentino-magallanes-control-conjunto]] [[sources/vdiglobal-2026-09-dossier-decreto-457-magallanes]].

Chile reaccionó con la Nota 7285 del 4 de agosto de 2021, presentada ante la embajada argentina en Santiago, que rechazó lo planteado en la DPDN sobre un supuesto control conjunto por "carecer de sustento jurídico y no resultar procedente en virtud de los tratados aplicables", y reafirmó que "el Estrecho de Magallanes, incluidas sus dos riberas, es territorio soberano chileno en conformidad con lo dispuesto en el Tratado de 1881" y "ha sido reiterado en el artículo 10 del Tratado de Paz y Amistad de 1984". [[sources/ex-ante-2026-08-28-decreto-argentino-457-soberania]] [[sources/vdiglobal-2026-09-dossier-decreto-457-magallanes]].

En marzo de 2025, durante el Gobierno de [[people/gabriel_boric]] y con [[people/jose_antonio_viera_gallo]] como embajador en Argentina, el Ministerio de Defensa argentino —vía la Secretaría de Asuntos Internacionales para la Defensa— envió una nota al 20 de marzo de 2025 en la que reconoció que "lo mencionado por la administración anterior constituye un error conforme lo establecen los Tratados de Límites de 1881 y de Paz y Amistad de 1984", y se comprometió a dejar sin efecto la normativa mediante una nueva Directiva de Política de Defensa Nacional. Ese compromiso no se había materializado en una nueva Directiva publicada al momento de los hechos de agosto de 2026, y el decreto 457/2021 seguía formalmente vigente, como reconoció el ministro de Defensa chileno [[people/fernando_barros]] en marzo de 2026. [[sources/theclinic-2026-09-02-las-desconocidas-gestiones-de-boric-y-viera-gallo]] [[sources/ex-ante-2026-08-28-decreto-argentino-457-soberania]] [[sources/bbcl-explica-2026-08-28-decreto-argentino-magallanes-control-conjunto]] [[sources/vdiglobal-2026-09-dossier-decreto-457-magallanes]].

## Antecedente: abril de 2026

No es la primera fricción austral del año: en abril de 2026, el jefe del Servicio de Hidrografía Naval argentino, contraalmirante [[people/hernan_montero]], había sostenido que la boca oriental del estrecho pertenecía a su país; en esa oportunidad Cancillería también reafirmó la soberanía chilena y el alcance de los tratados bilaterales (ver evento [[events/20260414-5]]) [[sources/elmostrador-2026-08-24-valverde-magallanes-soberania]].
