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titulo: "Embajador de EE.UU. revela que Barros firmó la Declaración de la Americas Counter Cartel Coalition (A3C) el 12 de marzo, reabre debate sobre compromisos de Chile con Washington"
fecha: 2026-08-21T10:00:00Z
tipo: declaracion
tema: relaciones_internacionales, defensa_seguridad, diplomacia
etiquetas: brandon_judd, fernando_barros, A3C, counter_cartel_coalition, escudo_de_las_americas, pete_hegseth, narcoterrorismo, soberania, jtf_whe, panamax, moreira, ricardo_montero, winter, ossandon, flores
impacto:
  colectivos: ciudadanos
  sectores: defensa_seguridad, relaciones_internacionales
relaciones:
  responde_a: 20260307-1
  amplia: 20260811-15
creado: 2026-08-21
actualizado: 2026-09-24
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El embajador de Estados Unidos en Chile, [[people/brandon_judd]], reveló este viernes 21 de agosto a través de su cuenta en X que el ministro de Defensa Nacional, [[people/fernando_barros]], firmó la **Declaración de la Americas Counter Cartel Coalition (A3C)** el jueves 12 de marzo de 2026, es decir, un día después de haber asumido formalmente como titular de la cartera [[sources/x-2026-08-21-judd-post-a3c]] [[sources/cnnchile-2026-08-21-barros-a3c]] [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]]. El post incluyó el enlace al texto íntegro de la declaración publicada por la embajada [[sources/x-2026-08-21-judd-post-a3c]]. La página de la [[organizations/embajada_eeuu_chile]] también informó que Chile había firmado esa declaración el 12 de marzo y enlazó el documento firmado [[sources/usembassy-2026-08-21-americas-counter-cartel-conference-joint-security-declaration]].

## El contexto: la Conferencia contra los Carteles en Doral

La firma se produjo en el marco de la **"Conferencia Inaugural contra los Carteles en las Américas"**, realizada entre el 4 y 5 de marzo en el cuartel general del **Comando Sur de Estados Unidos** en Doral, Florida. La instancia fue encabezada por el secretario de Guerra de EE.UU., [[people/pete_hegseth]], y contó con la participación de representantes de Seguridad y Defensa de **17 países latinoamericanos** [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

En esa conferencia, los participantes firmaron un acuerdo original contra los "narcoterroristas". [[people/fernando_barros]], que en ese momento no estaba investido en su cargo (asumió el 11 de marzo), **no firmó ese acuerdo** como invitado. Sin embargo, al día siguiente de asumir, el 12 de marzo, firmó la declaración conjunta de seguridad [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

## Los cuatro puntos de la declaración

La declaración firmada por [[people/fernando_barros]] compromete la intención de Chile a:

1. **"Ampliar la cooperación multilateral y bilateral para fortalecer la seguridad en el hemisferio occidental"**.
2. **"Cooperar en los siguientes esfuerzos a nivel de todo el Gobierno en materia de seguridad fronteriza, la lucha contra el narcoterrorismo y el narcotráfico, la protección de infraestructuras críticas y otras esferas que se determinen mutuamente"**.
3. **"Promover la 'Paz a través de la Fortaleza' para hacer frente a futuras amenazas a nuestros intereses mutuos"**.
4. **"Unirnos a una coalición para combatir el narcoterrorismo y otras amenazas compartidas que enfrenta el hemisferio occidental"**.

El documento fue firmado en Santiago, el 12 de marzo de 2026, en idiomas inglés y español, y fue dado a conocer por [[people/brandon_judd]] el 21 de agosto adjuntando el enlace a una nota de prensa de la embajada [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

## La posición del gobierno: "declaración de intenciones"

El Ministerio de Defensa descartó que la firma corresponda a la adhesión de Chile a un acuerdo o a la integración del país a operaciones concretas. Reiteró que se trata de una **"declaración de buenas intenciones"** o "intereses", más no de una adopción formal al pacto. Sumarse al Escudo de las Américas, según Cancillería, se encuentra en evaluación y no corresponde a una decisión determinada aún [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]]. La denominación de «miembro» usada por documentos estadounidenses y la de «observador» usada por [[people/jose_antonio_kast]] produjo una discrepancia posterior (evento [[events/20260914-13]]).

> Nosotros no somos el patio trasero de ningún país, somos un país orgulloso de nuestra realidad - [[people/fernando_barros]] [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

[[people/fernando_barros]] participó la semana anterior en la cumbre **Panamax** en Panamá como "observador", señalando que Chile podría integrarse parcialmente en cuestiones de inteligencia o apoyo de información, pero difícilmente integrará una fuerza operativa militar [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

## Las tensiones internas y con Washington

La publicación de [[people/brandon_judd]] sube la presión en un momento de múltiples tensiones:

- **Con Washington**: el embajador calificó como "muy decepcionantes" las críticas de [[people/fernando_barros]] y Campos al arancel del 12,5% (evento [[events/20260730-4]]). Para EE.UU., la firma implica que Chile integra una alianza de seguridad regional. El secretario de Guerra [[people/pete_hegseth]] ha llamado a los países participantes a participar en operaciones militares conjuntas, elevar presupuestos de defensa y retirarse de la CPI —nada de esto está en planes de Chile [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

- **Entre [[people/fernando_barros]] y [[people/francisco_perez_mackenna]]**: existe una pugna entre el ministro de Defensa y el canciller [[people/francisco_perez_mackenna]], quien ha debido navegar entre las presiones norteamericanas y la defensa de la soberanía chilena [[sources/latercera-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

- **Con la oposición**: el exsubsecretario de Defensa [[people/ricardo_montero]] (PS) señaló que Defensa no tiene atribuciones constitucionales para firmar este tipo de acuerdos y preguntó si existe informe favorable de Cancillería [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

## Reacciones: [[people/ivan_moreira]] desdramatiza, oposición pide interpelación

El senador [[people/ivan_moreira]] (UDI) desdramatizó: "No es ninguna novedad esto, ya fue informado y lo dicho está dicho hace mucho tiempo. No hay ningún acuerdo tomado, solo se trata de una intención de estudiar esta materia. Cualquier decisión de esta naturaleza corresponde al Presidente de la República y no al ministro de Defensa. En todo caso, la autorización para disponer a las FF.AA. en una misión de esta naturaleza corresponde al Senado de la República" [[sources/theclinic-2026-08-21-barros-a3c-declaracion]].

## Segunda ola: solicitud de [[people/gonzalo_winter]] a la Comisión de Relaciones Exteriores y senadores [[people/manuel_jose_ossandon]] y [[people/ivan_flores]] (21-23 ago)

El diputado [[people/gonzalo_winter]] (FA) anunció el 21 de agosto que solicitó a la **Comisión de Relaciones Exteriores** oficiar a Cancillería para aclarar cuál es exactamente el compromiso que asumió Chile con la firma, qué implica, y cuál es la posición del gobierno respecto del Escudo de las Américas —contrastando la versión oficial de "declaración de buenas intenciones" con la presentación que hizo el propio embajador [[people/brandon_judd]] del documento como compromiso chileno de profundizar la cooperación [[sources/x-2026-08-21-winter-oficio-escudo]]. Según reportes posteriores, la solicitud apunta a **citar al canciller [[people/francisco_perez_mackenna]]** para que esclarezca cuál sería el grado de participación de Chile en el Escudo [[sources/prensalatina-2026-08-23-presiones-escudo]].

En la misma línea, el senador [[people/manuel_jose_ossandon]] (RN, integrante de la comisión) estimó "imprudente" que el embajador estadounidense hiciera público ahora un documento de marzo, porque puede interpretarse como una forma de presión hacia Chile: "Una cosa es una declaración de intenciones y otra muy distinta comprometer a nuestras Fuerzas Armadas". Precisó que si la cooperación significara salida de tropas chilenas al extranjero, la Constitución exige acuerdo del Senado [[sources/prensalatina-2026-08-23-presiones-escudo]]. El senador [[people/ivan_flores]] (DC) afirmó que EE.UU. está haciendo "presiones indebidas" para que Chile aumente su gasto militar y se incorpore a un sistema de activación de las FF.AA. de 18 países latinoamericanos, y valoró la actitud de [[people/fernando_barros]] al decir que Chile no es patio trasero de nadie [[sources/prensalatina-2026-08-23-presiones-escudo]].
