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titulo: "Kast cuestiona el humedal urbano Rocuant-Andalién y plantea reducirlo a un tercio para viabilizar la inversión portuaria en el Gran Concepción"
fecha: 2026-08-21T16:00:00Z
tipo: declaracion
tema: medio_ambiente, infraestructura, economia, politica
etiquetas: humedal_urbano, rocuant_andalien, ley_21202, ruta_interportuaria, pie_de_monte, gran_concepcion, inversion, permisoría, cpc_biobio
impacto:
  colectivos: ciudadanos, residentes
  sectores: medio_ambiente, infraestructura, inversion
relaciones:
  responde_a: 20260818-3
creado: 2026-08-21
actualizado: 2026-08-21
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Durante su participación en el encuentro **Impulsa 2026** organizado por la [[organizations/cpc]] Bío Bío en Concepción, el presidente [[people/jose_antonio_kast]] cuestionó este viernes 21 de agosto de 2026 la declaratoria de humedal urbano del **Rocuant-Andalién** —que según gremios interferiría con los mejoramientos de la Ruta Interportuaria del Gran Concepción— y planteó "cerrar" esa discusión reduciendo la superficie protegida [[sources/biobiochile-2026-08-21-kast-humedal-impulsa]].

## Las declaraciones

> Hay una tremenda discusión, que es razonable y legítima, pero hay que cerrarla. ¿Vamos a tener un humedal de 1.500 hectáreas que nadie usa? ¿O vamos a tener un humedal que podamos conocer, ir todos, de 500 hectáreas? ¿Cómo vamos a mejorar la ruta interportuaria? - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/biobiochile-2026-08-21-kast-humedal-impulsa]] [[sources/biobiochile-2026-08-21-humedales-expertos]]

El mandatario enmarcó el comentario en su crítica a la permisoría ambiental y al orden fiscal heredado: "Quizás las inversiones no se analizaban como debían analizarse, quizás no se priorizaba como debían priorizarse". Como ejemplo citó la Ruta Pie de Monte (San Pedro de la Paz-Coronel), cuya adjudicación a la constructora Sacyr se concretó en junio de 2026 tras más de una década de tramitación: "Quizás el Pie de Monte no debió haber esperado 13 años para ver circular un vehículo. Y veamos, que todos nos hagamos responsables, ¿quién se oponía a Pie de Monte?" [[sources/biobiochile-2026-08-21-kast-humedal-impulsa]] [[sources/meganoticias-2026-06-16-pie-de-monte-sacyr]]. [[people/jose_antonio_kast]] sostuvo que para la inversión portuaria "necesitamos antepuertos" y que "hay situaciones concretas que requieren la voluntad de todos y hoy día se están dando esas voluntades" [[sources/biobiochile-2026-08-21-kast-humedal-impulsa]].

## El contexto del que derivan los dichos: la emergencia en el norte

Las declaraciones llegan dos días después de que [[people/jose_antonio_kast]] cerrara una gira por el norte azotado por el sistema frontal: el 18 de agosto decretó **estado de excepción constitucional de catástrofe** para toda la provincia de Antofagasta tras el aluvión en Tocopilla y las lluvias torrenciales que dañaron más de diez viviendas en Puerto Viejo (Caldera) —eventos [[events/20260818-3]] y [[events/20260818-2]]—, y el 19 sostuvo una mesa técnica en Iquique donde descartó declarar zona de catástrofe en Tarapacá pese al pedido del gobernador regional, anunciando en su lugar apoyos directos y obras (evento [[events/20260819-7]]). El eje "inversión e infraestructura frente a protección ambiental" que articuló en Concepción es la continuación de esa agenda: presentar la permisoría y los instrumentos de protección territorial —como los humedales urbanos— como obstáculos a la reconstrucción y al crecimiento.

## El humedal Rocuant-Andalién: qué dice el registro oficial

La cifra que usó el Presidente redondea por encima de la superficie oficialmente protegida: el humedal urbano Rocuant-Andalién —que se extiende por las costas de Talcahuano, Concepción y Penco— tiene **1.377,2 hectáreas** declaradas bajo la Ley 21.202 y es el tercer ecosistema con mayor superficie protegida de Chile. Según el [[organizations/ministerio_medio_ambiente]], constituye un ecosistema de alto valor ambiental, ecológico y social, con cerca de **120 especies de aves** residentes y migratorias (incluido el pilpilén común, catalogado Casi Amenazado), y cumple funciones de regulación —control y atenuación de inundaciones, amortiguación de marejadas, estabilización de la línea de costa, regulación del ciclo hidrológico— además de soporte, provisión y valor cultural [[sources/mma-2026-04-21-declaratoria-rocuant-andalien]] [[sources/biobiochile-2026-08-21-humedales-expertos]].

La declaratoria, publicada por el Diario Oficial en abril de 2026 durante el gobierno de [[people/gabriel_boric]], fue impugnada con siete reclamaciones presentadas el 27 de abril y ha encontrado oposición en el Gobierno Regional del Biobío, incluidos cuestionamientos de autoridades oficialistas de la zona [[sources/biobiochile-2026-08-21-kast-humedal-impulsa]]. La polémica no es nueva en el Ejecutivo: en abril, el ministro de Vivienda [[people/ivan_poduje]] había calificado la Ley de Humedales Urbanos de "muy mala ley" y "locura" emplazando a su impulsor, el senador [[people/alfonso_de_urresti]] (PS) —norma que fue aprobada de forma transversal en 2020, sin votos en contra en ninguna cámara—, lo que el senador calificó de irresponsable [[sources/emol-2026-04-28-poduje-ley-humedales]].

## La evidencia científica sobre la función de los humedales

Ese mismo día, BioBioChile publicó una pieza explicativa que contrasta la premisa de las "hectáreas que nadie usa" con la evidencia disponible [[sources/biobiochile-2026-08-21-humedales-expertos]]. El antecedente local más reciente es Valdivia: tras el temporal de julio de 2026, que dejó un récord de **197,61 mm de agua caída en un solo día**, especialistas de la Universidad Austral de Chile documentaron que mientras comunas vecinas sufrieron graves inundaciones, Valdivia resistió gracias a sus humedales urbanos (16% de la superficie comunal), que actuaron "como un gigantesco escudo natural".

> En comunas sin humedales, un temporal de esta magnitud habría sido desastroso. Valdivia resistió porque sus suelos absorben, frenan la velocidad del agua y la canalizan de forma segura hacia las napas - Ignacio Rodríguez, director ejecutivo del Centro de Humedales Río Cruces de la UACh [[sources/uach-2026-07-16-humedales-temporales-valdivia]]

El investigador principal del CISFECh, Antonio Zumelzu, planteó que "es fundamental dejar de considerarlos como terrenos disponibles para la expansión urbana e integrarlos explícitamente como infraestructura verde y azul" en los instrumentos de planificación urbana [[sources/biobiochile-2026-08-21-humedales-expertos]] [[sources/uach-2026-07-16-humedales-temporales-valdivia]]. La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) describe a los humedales como "esponjas naturales" que atrapan y liberan lentamente el agua, reduciendo la altura de las inundaciones y la erosión, y señala que su preservación "puede proporcionar el mismo nivel de control de inundaciones que el que ofrecen las costosas operaciones de dragado y la construcción de diques" [[sources/biobiochile-2026-08-21-humedales-expertos]].

## Reacciones ciudadanas (complementarias)

La reacción comunitaria en Reddit fue masiva y mayoritariamente crítica en ambos grandes foros. En r/chile, entre los argumentos recurrentes destacan la imposibilidad práctica del planteamiento ("como si un ecosistema se pudiera recortar a gusto"), la discusión sobre si detrás hay ignorancia o una estrategia deliberada de minimizar lo ambiental —recordando que en el programa de 2021 [[people/jose_antonio_kast]] propuso que flora y fauna "deberán pagar su derecho a existir" [[sources/reddit-2026-08-21-humedal-hilo-rchile]] [[sources/biobiochile-2021-10-22-kast-flora-fauna-pagar]]—, y advertencias sobre las consecuencias de construir en zonas inundables ("después llorarán cuando un aluvión se lleve la ciudad"). En r/RepublicadeChile predominaron las ironías por reducción al absurdo ("¿para qué queremos glaciares si nadie puede esquiar?", "¿para qué vamos a tener pudú si nadie come pudú?"), junto al mismo antecedente programático de 2021 y la observación de que el mensaje resona en parte del electorado pese a contradecir la evidencia técnica [[sources/reddit-2026-08-21-humedal-hilo-rrepublicadechile]].
