---
titulo: "Fiscalía allana Junaeb, oficinas de senadores Gahona y Calisto, y domicilios de empresarios en caso SOSER: cohecho, fraude al fisco y lavado de activos en licitaciones de alimentación escolar"
fecha: 2026-08-20T12:00:00Z
tipo: accion
tema: justicia, anticorrupcion, educacion, administracion_publica
etiquetas: junaeb, soser, pae, alimentacion_escolar, cohecho, fraude_al_fisco, lavado_de_activos, tráfico_influencias, allanamiento, brigada_anticorrupcion, constanza_encina, sergio_gahona, miguel_calisto, hugo_gutierrez, fernando_pena
impacto:
  colectivos: estudiantes, familias, ciudadanos
  sectores: educacion, justicia, administracion_publica
relaciones: {}
creado: 2026-08-20
actualizado: 2026-08-25
---

La [[organizations/fiscalia_alta_complejidad_metropolitana_oriente]], a cargo de la fiscal [[people/constanza_encina]], y la [[organizations/brigada_anticorrupcion_pdi]] ejecutaron el jueves 20 de agosto un operativo simultáneo de allanamientos e incautaciones en la Región Metropolitana, Valparaíso y otras regiones, en el marco de una investigación por presuntos delitos de corrupción en las licitaciones del Programa de Alimentación Escolar (PAE) de la [[organizations/junaeb]] [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]] [[sources/biobiochile-2026-08-20-allanamientos-masivos-junaeb]] [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]] [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]] [[sources/cnnchile-2026-08-21-junaeb-allanamiento-congreso]].

El prefecto David Castro, jefe de la Brigada Investigadora de Delitos Económicos de la PDI, detalló el despliegue: más de 80 funcionarios actuaron "en diferentes comunas de la región Metropolitana, y también en las ciudades de Iquique, Copiapó, La Serena y Coyhaique", logrando "la incautación de diferentes dispositivos móviles como computadores, teléfonos y también documentos de relevancia", aunque descartó que existieran detenciones por ahora [[sources/biobiochile-2026-08-20-allanamientos-masivos-junaeb]]. La fiscal [[people/constanza_encina]] calificó la jornada como "exitosa" ("logramos obtener todos los medios que necesitábamos") y precisó que los delitos habrían ocurrido "principalmente en la región de O'Higgins; sin embargo, creemos que la investigación va a dar cuenta de que también ocurría en otras regiones del país". La causa está en carácter reservado y la decisión sobre eventuales formalizaciones o desafueros se tomará tras revisar lo recopilado [[sources/biobiochile-2026-08-20-allanamientos-masivos-junaeb]].

## La empresa SOSER en el centro de la trama

En el centro de las indagatorias aparece [[organizations/soser]] S.A., una de las principales empresas prestadoras de servicios de alimentación escolar a la Junaeb. El Ministerio Público le atribuye graves irregularidades en la ejecución de contratos del PAE, principalmente en la Región de O'Higgins [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]]:

- **Raciones infladas**: declaración de un número mayor de raciones que las efectivamente entregadas.
- **Certificados falsificados**: para justificar pagos improcedentes con cargo a recursos públicos.
- **Registros adulterados**: ingreso de información falsa en los sistemas informáticos de la Junaeb.
- **Alimentos contaminados**: distribución de alimentos en mal estado a establecimientos educacionales.
- **Entrega indebida de excedentes**: beneficios a directores de establecimientos y encargados del PAE.

Los delitos investigados incluyen **fraude al fisco, fraude informático, falsificación, cohecho, lavado de activos, tráfico de influencias y responsabilidad penal de la empresa** [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]] [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]].

## El esquema de corrupción: sobornos a cambio de información reservada

La arista más grave apunta a un presunto mecanismo de corrupción montado para favorecer a SOSER en licitaciones públicas. Según los antecedentes expuestos ante el tribunal por la fiscal [[people/constanza_encina]], se habría intercambiado información reservada, gestionado actos administrativos favorables y presionado para **apartar a funcionarios fiscalizadores**, a cambio de beneficios económicos o laborales. En ese esquema habrían intervenido ejecutivos de SOSER, lobbistas informales, funcionarios de la Junaeb e incluso **miembros del Congreso** [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]].

> Los delitos que se están investigando son fraude al Fisco, sobornos, cohecho, lavado de activos, tráfico de influencias, entre otros relativos a corrupción. Todos ellos en el marco de licitaciones del Programa de Alimentación Escolar de la Junaeb. — [[people/constanza_encina]], fiscal de Alta Complejidad [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]] [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]].

Respecto a los dos parlamentarios en ejercicio, la fiscal señaló que "el rol de ellos tiene relación con delitos que nosotros consideramos que pueden enmarcarse en varios delitos de **cohecho**" [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]] [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]].

## Senadores imputados: [[people/sergio_gahona]] y Calisto

Los senadores [[people/sergio_gahona]] (UDI) y [[people/miguel_angel_calisto_aguila]] (independiente, exDC) aparecen individualizados como **imputados** y quedaron sujetos a diligencias intrusivas. El Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago autorizó [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]] [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]]:

- Registrar **dependencias del Congreso Nacional** asociadas a ambos.
- **Incautar dispositivos electrónicos** que portaran al momento de la diligencia.
- Acceder a sus **correos institucionales** del Senado y la Cámara.
- Revisar fotografías, videos, audios, mensajes, redes sociales, registros de llamadas y datos de geolocalización.
- Ingresar a **cuentas en la nube** vinculadas a los dispositivos incautados.
- Levantar **información bancaria** desde el 1 de enero de 2018.

El Senado emitió una declaración manifestando "su plena disposición a colaborar con la investigación que corresponda" [[sources/latercera-2026-08-20-allanamientos-congreso-junaeb-cohecho]]. El prefecto Castro confirmó que entre lo incautado están teléfonos de las personas involucradas, incluidos los de ambos senadores [[sources/biobiochile-2026-08-20-allanamientos-masivos-junaeb]]. Al día siguiente, [[people/miguel_angel_calisto_aguila]] confirmó mediante comunicado que entregó "de manera voluntaria e inmediata" su teléfono celular y el acceso a sus cuentas corrientes: "no tengo nada que ocultar", sostuvo el parlamentario por Aysén, quien niega participación en los hechos y alega años de fiscalización pública a la [[organizations/junaeb]] [[sources/eldinamo-2026-08-21-calisto-entrega-telefono-junaeb]].

## Otros alcanzados por las diligencias

La orden judicial abarcó **más de 10 domicilios** en Vitacura, Lo Barnechea, La Florida, Coquimbo, Viña del Mar, Santiago y Copiapó [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]] [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]]:

- **[[people/hugo_gutierrez]]** (exdiputado PC, exconvencional constituyente): se visaron diligencias intrusivas.
- **Gianni Rivera Foo** (asesor político, DC): dependencias del Congreso asociadas.
- **Abogado Darío Calderón**.
- **Dirección General Central de la Junaeb** (calle Monjitas, Santiago): incautación de dispositivos electrónicos y documentación [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]].
- **[[people/camila_rubio]]** (exdirectora de Junaeb): domicilio registrado.
- **Claudio Alcatruz** (exjefe del Departamento de Alimentación Infantil de Junaeb).
- **Reinaldo Oliva** (de la asociación gremial Adena).
- **Ejecutivos y personas vinculadas a SOSER**.

La PDI desplegó a **más de 80 funcionarios** en todo Chile [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]] [[sources/biobiochile-2026-08-20-allanamientos-masivos-junaeb]].

## Reacciones de los alcanzados por las diligencias

[[people/hugo_gutierrez]] negó cualquier vínculo con las irregularidades y dijo desconocer qué se le imputa: "no tengo conocimiento ni conciencia de qué es lo que me están achacando", declaró a Chilevisión; se declaró disponible a cooperar y precisó que no fue allanado. Aseguró nunca haber conocido al abogado Calderón ni estar cerca de [[people/miguel_angel_calisto_aguila]], y reconoció reuniones por ley de Lobby con alguien de [[organizations/soser]] cuando fiscalizaba a la [[organizations/junaeb]] como parlamentario, descartando "totalmente" haber intervenido para favorecer a alguna empresa proveedora o haber sido favorecido por alguna de ellas [[sources/latercera-2026-08-20-gutierrez-niega-vinculos-junaeb]].

## Omisión de denuncia: 5 funcionarios de Junaeb

En una arista paralela, el tribunal autorizó revisar los correos y nubes institucionales de **cinco funcionarios de la Junaeb** que habrían conocido una advertencia judicial sobre las raciones supuestamente infladas y que, pese a ello, no habrían presentado una denuncia. La revisión quedó acotada al periodo enero-abril 2025 y busca establecer si hubo instrucciones, conversaciones u otras razones que expliquen la falta de acción [[sources/biobiochile-2026-08-20-expediente-soser-junaeb]].

## La versión del director de Junaeb

El director de la Junaeb, [[people/fernando_pena]], explicó que el operativo responde a una **tercera línea de investigación** en el caso Junaeb, puesto que las licitaciones con SOSER relacionadas a sobreprecios y la no entrega de servicios se investigan desde antecedentes del año 2019. Precisó que la denuncia fue hecha por la propia Junaeb "hace un par de meses, en el marco del plan de auditoría total del Gobierno" [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]].

> Lo nuevo, que también es un dato preocupante, es la situación con parlamentarios, congresistas, que abre una línea de investigación nueva de lo que vimos en la orden judicial por los delitos de coima y sobornos. — [[people/fernando_pena]] [[sources/cooperativa-2026-08-20-junaeb-allanamiento-senadores]].

El director calificó que "acá hay elementos suficientes para probar eventuales delitos de corrupción" [[sources/latercera-2026-08-20-director-junaeb-diligencias-cohecho]]. En conferencia tras las diligencias, individualizó a los involucrados internos y precisó el alcance de la denuncia propia —apuntada a una situación en O'Higgins con [[organizations/soser]] por eventual fraude al fisco, prevaricación, negociación incompatible y conflicto de intereses—, señalando que las personas denunciadas fueron requisadas de sus dispositivos ese día:

> Está el exjefe jurídico de esta institución, [[people/alejandro_layseca]], que nosotros creemos es parte importante de esta trama; la exdirectora también, [[people/camila_rubio]], que también está señalada dentro de las pesquisas - [[people/fernando_pena]] [[sources/biobiochile-2026-08-20-director-junaeb-layseca-rubio]]

[[people/fernando_pena]] añadió que espera "que ojalá esto se aclare, se investigue y que, por favor, se termine este círculo vicioso de años de oscuridad", se ofreció a seguir aportando antecedentes al Ministerio Público y reveló que tanto la empresa SOSER como [[people/camila_rubio]] iniciaron acciones legales en su contra por calumnias: "yo creo que con lo que se está dando a conocer hoy día por la prensa queda claro que yo no estoy calumniando a nadie" [[sources/biobiochile-2026-08-20-director-junaeb-layseca-rubio]].

## Contexto: el caso Junaeb en 2026

La investigación se produce en un año de múltiples cuestionamientos a la Junaeb:

- **Reducción de raciones**: en agosto 2026, la Junaeb redujo las raciones del PAE en varios establecimientos, atribuyéndolo a "baja aceptabilidad" (evento [[events/20260812-15]]).
- **Digitalización de la TNE**: el director [[people/fernando_pena]] anunció la transición de la Tarjeta Nacional Estudiantil a formato digital (evento [[events/20260812-7]]).
- **Contraste social**: la polémica por el menú del penal La Laguna de Talca versus la alimentación escolar (evento [[events/20260814-10]]).

La investigación de SOSER se extiende desde 2019 y abarca irregularidades en múltiples regiones, aunque con foco en O'Higgins.

## Actualización 25-ago: secreto profesional, cautela de garantías y defensas

Tres días después de los allanamientos, los imputados activaron sus defensas ante el Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago [[sources/biobiochile-2026-08-25-gutierrez-telefono-junaeb]]:

- **[[people/hugo_gutierrez]]** presentó un escrito de seis páginas pidiendo audiencia "urgente" para delimitar el acceso al contenido de su teléfono (incautado el 20 de agosto), amparado en el **secreto profesional como abogado**: alegó que contiene comunicaciones y estrategias de clientes ajenos a la causa, y que su conocimiento íntegro "provocaría un perjuicio irreparable no solo a mí como abogado, sino que a la totalidad de mis actuales y antiguos patrocinados". Solicitó que cualquier extracción se acote por hechos, fechas o personas, prohibir temporalmente el desbloqueo o copia del equipo, mantenerlo bajo cadena de custodia, informar si ya fue intervenido y qué software se utilizó, además de levantar la reserva de la causa para acceder a la carpeta.
- **[[people/miguel_angel_calisto_aguila]]** solicitó una audiencia de cautela de garantías argumentando que las diligencias —autorizadas por la justicia y ejecutadas por personal policial— afectaron sus derechos fundamentales; su abogado Nelson Salas Stevens pidió copia de la solicitud de la fiscal [[people/constanza_encina]] que fundó la autorización de entrada, registro e incautación.
- **[[people/sergio_gahona]]** fichó al estudio Espinoza y Heskia Abogados (Alejandro Espinoza Bustos e Ignacio Sotomayor Uribe), firma que ya representó a correligionarios UDI como Jaime Orpis y Pablo Longueira —absuelto en el caso SQM— y a Fulvio Rossi.

El tribunal citó a una audiencia de cautela de garantías para el miércoles en el Centro de Justicia. La fiscalía de Alta Complejidad Oriente investiga el rol que habrían tenido el exdiputado y ambos senadores para favorecer a Soser en la adjudicación de licitaciones del Programa de Alimentación Escolar.
