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titulo: "Se constituye la comisión mixta de Inteligencia Económica para destrabar el levantamiento del secreto bancario"
fecha: 2026-08-19T23:04:00Z
tipo: resultado
tema: politica, legislativo, defensa_seguridad
etiquetas: secreto_bancario, comision_mixta, inteligencia_economica, uaf, ruta_del_dinero
relaciones:
  responde_a: 20260807-9
creado: 2026-09-15
actualizado: 2026-09-15
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## Qué pasó

La comisión mixta encargada de resolver las discrepancias entre el [[organizations/senado]] y la [[organizations/camara_diputados]] en el proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica se constituyó el 19 de agosto de 2026, tras más de dos meses sin movimiento —la iniciativa estaba paralizada desde el 9 de julio y la urgencia del Ejecutivo había vencido el 7 de julio sin renovarse— [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]] [[sources/biobiochile-2026-08-08-comision-mixta-revisara]]. Los comités parlamentarios del [[organizations/senado]] habían acordado la fecha del 19 de agosto por unanimidad, a solicitud del senador [[people/juan_luis_castro]], jefe de bancada del PS [[sources/biobiochile-2026-08-08-comision-mixta-revisara]] [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]].

El nudo a destrabar son las normas sobre el levantamiento del secreto bancario, el gran ausente de la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT) anunciada por el presidente [[people/jose_antonio_kast]] y el origen del debate documentado en el evento [[events/20260807-9]] [[sources/eldinamo-2026-08-06-inteligencia-economica-ruta-dinero]] [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]]. La instancia quedó empatada 5 votos contra 5 entre oficialismo y oposición, lo que obliga a buscar un punto medio [[sources/biobiochile-2026-08-08-comision-mixta-revisara]].

## Integración y audiencias

La comisión será presidida por el senador [[people/karim_bianchi]] e integrada además por los senadores [[people/juan_luis_castro]], impulsor de la solicitud para conformarla, [[people/andres_longton]], [[people/cristian_vial]] y [[people/pedro_araya]] [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]]. Por la [[organizations/camara_diputados]] participarán [[people/tatiana_urrutia]], [[people/jaime_araya]], [[people/eduardo_cretton]], [[people/cristian_araya]] y [[people/francisco_orrego]] [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]].

En la sesión constitutiva se acordó iniciar la ronda de audiencias con el ministro de Hacienda [[people/jorge_quiroz]] como primer invitado, seguido por el ministro de Seguridad Pública [[people/martin_arrau]]; también se contempla convocar al fiscal nacional [[people/angel_valencia]], a representantes de la Brigada Antinarcóticos y Contra el Crimen Organizado de la [[organizations/pdi]] y a otros actores vinculados a la materia [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]]. El trabajo formal de la comisión comenzará el 2 de septiembre, cuando se inicien las audiencias para intentar un acuerdo [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]].

## Qué dijo

Tras la constitución, el senador [[people/juan_luis_castro]] planteó que el objetivo es llegar hasta el final con el levantamiento del secreto bancario por vía administrativa, sin orden judicial previa, ante la sospecha que la [[organizations/unidad_analisis_financiero]] pueda indagar [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]].

> De una vez por todas, de llegar hasta el final. Ojalá prime mi posición: tener levantamiento del secreto bancario no por una orden judicial, sino ante la sospecha que la Unidad de Análisis Financiero pueda indagar, sospechar y levantar esa alerta - [[people/juan_luis_castro]] [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]]

El mismo senador había anticipado la víspera que la instancia es el último trámite de una ley de larga evolución, entrampada por las diferencias sobre el acceso excepcional al secreto bancario, y que el énfasis debe estar en perseguir a los peces grandes y no solo a quienes ejecutan los delitos en la calle [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]].

> Este miércoles nos constituimos quienes integramos esta comisión mixta. Es el último trámite en el diseño de una ley que ha tenido una larga evolución y que se ha entrampado por las diferencias que existen sobre el acceso excepcional al secreto bancario. Espero que, de una vez por todas, el énfasis esté puesto en perseguir a los peces grandes y no solo a quienes ejecutan los delitos en la calle - [[people/juan_luis_castro]] [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]]

El senador [[people/juan_luis_castro]] vinculó además la urgencia de la ley con la Operación Tokio, en la que un banco de la plaza reconoció elementos vinculados al [[organizations/tren_de_aragua]] y al lavado de dinero [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]] [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]].

> Todo lo que pasó en torno a la Operación Tokio marca un antes y un después. Recordemos que un banco prestigiado de la plaza reconoció tener elementos que estaban vinculados al Tren de Aragua y que estaban haciendo lavado de dinero. Esa es la gravedad de esto y no sabemos los ramales que tiene - [[people/juan_luis_castro]] [[sources/emol-2026-08-19-mixta-secreto-bancario-constitucion]]

Enfrente, el ministro [[people/martin_arrau]] reiteró la postura del Ejecutivo de que no es necesario el levantamiento administrativo porque la facultad judicial funciona plenamente [[sources/biobiochile-2026-08-08-comision-mixta-revisara]]. El senador [[people/ivan_flores]] respondió que el proyecto de Inteligencia Económica es la herramienta más eficaz para seguir la ruta del dinero y golpear donde más les duele a las organizaciones criminales [[sources/eldinamo-2026-08-06-inteligencia-economica-ruta-dinero]].

> No le tengan miedo a abrir las cuentas corrientes de los delincuentes cuando existe una investigación del Ministerio Público y antecedentes suficientes para hacerlo. Si queremos derrotar al crimen organizado, debemos seguir la ruta del dinero. Mientras eso no ocurra, todo el resto corre el riesgo de transformarse en una puesta en escena - [[people/ivan_flores]] [[sources/eldinamo-2026-08-06-inteligencia-economica-ruta-dinero]]

## El nudo a resolver

La disposición rechazada en el [[organizations/senado]] —por un nuevo empate que la dio por desechada— permitía excepcionalmente a la [[organizations/unidad_analisis_financiero]] requerir información sujeta a secreto bancario de forma directa, sin autorización judicial previa, cuando fuera necesaria para desarrollar o completar el análisis de operaciones sospechosas previamente reportadas referidas a personas jurídicas, a funcionarios públicos o reportadas por un banco, con deber de reserva e informes periódicos a las comisiones de Seguridad de ambas cámaras [[sources/senado-2026-06-09-inteligencia-economica-mixta]]. El proyecto mantiene como regla general el acceso con autorización judicial e incorpora esta facultad excepcional con controles posteriores, deber de reserva y fiscalización [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]].

La otra discrepancia pendiente es el ámbito de aplicación: mientras el [[organizations/senado]] aprobó un catálogo amplio de delitos para activar el sistema, la [[organizations/camara_diputados]] lo restringió a casos vinculados con asociaciones delictivas o criminales, lo que podría limitar la detección temprana de operaciones sospechosas [[sources/diario-el-pulso-2026-08-18-senador-castro-ruta-dinero]]. El fondo del debate es si la [[organizations/unidad_analisis_financiero]] debe seguir solicitando autorización judicial o contar con acceso administrativo excepcional para detectar con mayor rapidez las redes económicas del narcotráfico, frente a los riesgos para la privacidad y la concentración de facultades que advierten sus críticos [[sources/diariolongino-2026-08-23-secreto-bancario-batalla-politica]].
