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titulo: "CIPER revela que el plan de Quiroz contra la 'permisología' benefició proyectos vinculados a él: su hermano en Alto Santorini y una empresa que lo contrató como consultor"
fecha: 2026-08-18T15:00:00Z
tipo: investigacion
tema: politica, justicia
etiquetas: jorge_quiroz, permisologia, alto_santorini, grupo_errazuriz, conflicto_intereses, ciper, sermageomin, comite_proyectos_seia, victor_quiroz, bunster
impacto:
  colectivos: ciudadanos
  sectores: medio_ambiente, mineria, vivienda
relaciones:
  amplia: 20260623-1
creado: 2026-08-19
actualizado: 2026-08-23
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Dos investigaciones de [[organizations/ciper_chile]] revelaron que el plan diseñado por el ministro de Hacienda, [[people/jorge_quiroz]], para acelerar la tramitación ambiental de proyectos de inversión —lo que el oficialismo denomina "permisología"— ha beneficiado a proyectos vinculados directamente al ministro: el inmobiliario Alto Santorini, de su hermano Víctor Quiroz, y la planta de sales de potasio del Grupo Errázuriz, empresa que contrató la consultora de [[people/jorge_quiroz]] [[sources/ciper-2026-08-18-quiroz-alto-santorini-hermano]] [[sources/ciper-2026-08-19-quiroz-errazuriz-consultor]].

## El mecanismo: Comité de Proyectos en el SEIA

El plan consiste en un sistema de monitoreo de los tiempos de tramitación ambiental y un "Comité de Proyectos en el SEIA", compuesto por las subsecretarías de Economía, Interior, Medioambiente y Hacienda, liderado por esta última. La instancia **no cuenta con actas públicas** ni informes accesibles, lo que impide conocer los criterios de selección de proyectos [[sources/ciper-2026-08-18-quiroz-alto-santorini-hermano]].

Chile Transparente advirtió que la falta de transparencia "puede dejar la puerta abierta al tráfico de influencias, las influencias indebidas o incluso a que veamos situaciones de conflicto de intereses que no estén quedando registradas" [[sources/ciper-2026-08-18-quiroz-alto-santorini-hermano]].

## Caso 1: Alto Santorini (hermano del ministro)

**Inversión:** US$43,6 millones (cerca de $40 mil millones)

**Vínculo con [[people/jorge_quiroz]]:** Víctor Quiroz, hermano del ministro, es:
- Socio propietario del estudio de arquitectura que diseñó el proyecto
- Lobista del proyecto (10 audiencias con autoridades regionales)
- Dueño indirecto del 12% del proyecto a través de una sociedad familiar

**El problema:** El [[organizations/sernageomin]] mantuvo reparos sobre el riesgo de "remociones en masa" (deslizamientos, derrumbes) en el terreno. En abril de 2026, el servicio concluyó que "no fue posible descartar impactos significativos ni riesgos para la seguridad de la población" [[sources/ciper-2026-08-18-quiroz-alto-santorini-hermano]].

Sin embargo, durante la evaluación el propio Sernageomin dio un giro: mediante un oficio fechado el **17 de junio**, informó que tras revisar el Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del proyecto no tenía observaciones que efectuar. Finalmente, el SEA de Valparaíso declaró ambientalmente favorable el proyecto el 8 de julio, argumentando que "la geomorfología no es un objeto de protección en el SEIA" [[sources/ciper-2026-08-18-quiroz-alto-santorini-hermano]] [[sources/biobiochile-2026-08-19-quiroz-inhabilitarse-expertos]].

**Contexto:** En 2023, un socavón afectó al edificio Kandinsky en las dunas de Reñaca, y Sernageomin había recomendado no construir sobre las dunas de Concón [[sources/coperativa-2026-08-19-alto-santorini-oficialismo-oposicion]].

## Caso 2: Planta de sales de potasio (Grupo Errázuriz)

**Inversión:** US$142 millones

**Vínculo con [[people/jorge_quiroz]]:** En 2025, el Grupo Errázuriz contrató a la consultora de [[people/jorge_quiroz]] ([[organizations/quiroz_asociados]]) para elaborar un informe sobre la alianza Codelco-SQM. Uno de los autores fue Tomás Bunster, actual coordinador de Regulación Económica de Hacienda —la persona que [[people/jorge_quiroz]] designó para monitorear proyectos en el SEIA [[sources/ciper-2026-08-19-quiroz-errazuriz-consultor]].

**El problema:** El proyecto llevaba 17 años en tramitación y había sido rechazado en cuatro gobiernos porque nunca respondió un requerimiento del Sernageomin sobre infiltración de sales hacia aguas subterráneas. El servicio insistió en dos ocasiones que los antecedentes "no permiten acreditar" que no haya contaminación. El Comité de Ministros optó por ignorar el reparo y le dio luz verde el 7 de mayo de 2026 (ver evento [[events/20260507-1]]) [[sources/ciper-2026-08-19-quiroz-errazuriz-consultor]].

Dos comunidades atacameñas (Toconao y Peine) presentaron reclamaciones ante el Primer Tribunal Ambiental (ver evento [[events/20260731-19]]) [[sources/ciper-2026-08-19-quiroz-errazuriz-consultor]].

## Reacciones

**[[people/jorge_quiroz]]** calificó lo informado como "totalmente falso" en Radio Biobío, pero luego reconoció que "las políticas del gobierno lo que han hecho es apurar los procesos de toma de decisiones" [[sources/ciper-2026-08-19-quiroz-errazuriz-consultor]]. Descartó cualquier conflicto de interés: "A mí no me compete la aprobación de ningún proyecto de nada que tenga que ver con medio ambiente; por lo tanto, no hay ninguna relación…" [[sources/biobiochile-2026-08-19-quiroz-inhabilitarse-expertos]].

Desde Hacienda rechazaron las acusaciones y aseguraron que desde marzo se aprobaron 138 proyectos por unos US$21 mil millones, y que Alto Santorini siguió "la misma institucionalidad" que cualquier otra iniciativa; el sistema de seguimiento solo controla plazos y no define si una iniciativa se aprueba o rechaza [[sources/biobiochile-2026-08-19-quiroz-inhabilitarse-expertos]].

**[[people/andres_couble]]** (FA, secretario general del Frente Amplio) pidió transparentar las actas del Comité y preguntó: "¿Dónde están las actas? ¿Se revisó este proyecto? ¿Él se inhabilitó?" [[sources/coperativa-2026-08-19-alto-santorini-oficialismo-oposicion]].

**[[people/eduardo_cretton]]** (Republicano) defendió a [[people/jorge_quiroz]] y acusó a CIPER de publicar una "noticia bastante burda" con "sesgo" [[sources/coperativa-2026-08-19-alto-santorini-oficialismo-oposicion]].

**[[people/alejandra_krauss]]** (exministra) señaló que [[people/jorge_quiroz]] "debía extremar los cuidados" ante la participación de su hermano [[sources/coperativa-2026-08-19-alto-santorini-oficialismo-oposicion]].

**Diputado [[people/jaime_bassa]]** (FA) ofició a cuatro organismos —el SEA (expediente del proyecto, RCA, registros de reuniones de Lobby y eventuales solicitudes de inhabilitación), la Superintendencia del Medio Ambiente (denuncias o fiscalizaciones), el Minvu (revisiones urbanísticas), los seremis involucrados (informes técnicos y fundamentos de los votos favorables) y la Delegación Presidencial Regional de Valparaíso (medidas para preservar el Campo Dunar)—. Fundamentó que "cuando existen reuniones previas con autoridades que después deben pronunciarse sobre un proyecto y, además, hay un vínculo familiar directo entre quien participa de su diseño y un ministro de Estado, la transparencia y la probidad deben estar especialmente resguardadas" [[sources/eldinamo-2026-08-19-bassa-oficia-fiscalia-quiroz]].

**Diputado [[people/daniel_manouchehri]]** (PS) recriminó que la aprobación pasó "por encima de las propias recomendaciones" de Sernageomin, y junto al diputado **[[people/juan_santana]]** (PS) confirmó que denunciarán la situación ante el Ministerio Público. [[people/juan_santana]] apuntó además a que el plan de [[people/jorge_quiroz]] contravendría la ley 21.770, que excluye de este tipo de priorizaciones a proyectos aún en evaluación ambiental: "¿Existe o no un conflicto de interés? Bueno, eso lo tendrá que determinar el Ministerio Público" [[sources/eldinamo-2026-08-19-bassa-oficia-fiscalia-quiroz]] [[sources/desconcierto-2026-08-18-santana-denuncia-quiroz]].

## Debate de probidad: ¿debió inhabilitarse el ministro?

Expertos en probidad consultados por [[organizations/biobiochile]] discreparon sobre el estándar exigible a [[people/jorge_quiroz]] [[sources/biobiochile-2026-08-19-quiroz-inhabilitarse-expertos]]:

- **[[people/michel_figueroa]]**, director de [[organizations/chile_transparente]], sostuvo que existe diferencia entre lo que debe declararse en patrimonio y la obligación de inhabilitarse frente a una decisión concreta: "Las autoridades deben declarar las redes familiares (…) debiesen abstenerse de participar".
- **[[people/francisco_leturia]]**, expresidente del Consejo para la Transparencia, planteó distinguir entre una política pública general y una decisión diseñada para beneficiar a una persona determinada: "Una persona tiene derecho a hacer negocios o ejercer una profesión con independencia (…) lo importante es que se cumpla con la institucionalidad". Lo relevante sería determinar si el proyecto recibió un trato distinto.
- **[[people/juan_jose_lyon]]**, director ejecutivo de [[organizations/fundacion_america_transparente]], puso el estándar en la apariencia de conflicto: "La ley chilena es súper estricta, te obliga a restarte de cualquier trámite (…) los padres o hermanos son causales directas para inhabilitarse".

Queda abierta la interrogante de si bastaba con que el ministro no tuviera atribuciones directas de aprobación, o si debió marginarse expresamente del seguimiento del proyecto para evitar dudas sobre su actuación [[sources/biobiochile-2026-08-19-quiroz-inhabilitarse-expertos]].

## Caso 3: Omisión en Declaración de Patrimonio

Fast Check CL reveló que [[people/jorge_quiroz]] omitió en su primera Declaración de Intereses y Patrimonio (abril 2026) la sociedad "Desarrollo e Infraestructura QR SpA", que constituyó en 2014 con el abogado José Antonio Ramírez, exmilitante del PPD. La rectificación se produjo el 10 de julio tras una revisión de Contraloría. Hacienda aseguró que la empresa "permanece vigente únicamente en términos legales" [[sources/fastcheck-2026-08-19-quiroz-omitio-patrimonio]].
