---
titulo: "Investigación revela que contralores del Poder Judicial habrían recibido sobresueldos por más de 30 años: diferencia de $2,3 millones mensuales vs. lo que establece la ley"
fecha: 2026-08-17T06:00:00Z
tipo: investigacion
tema: corrupcion, justicia, administracion_publica
etiquetas: sobresueldos, poder_judicial, contralor_interno, capj, canessa, ley_18969, grados_escala, probidad, tribunales
impacto:
  colectivos: ciudadanos, funcionarios_publicos
  sectores: justicia, administracion_publica, finanzas_publicas
relaciones: {}
creado: 2026-08-17
actualizado: 2026-08-17
---
Una investigación de la Unidad de Investigación de [[organizations/elmostrador]] reveló que el contralor interno de la [[organizations/capj]], Humberto Canessa Puelle, percibe una remuneración correspondiente al **grado V** del escalafón judicial, cuando la **Ley N° 18.969** establece expresamente que el cargo corresponde al **grado VII** [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

## La cifra de la irregularidad

La diferencia entre ambos grados supera los **$2,3 millones mensuales**: en junio de 2026, Canessa percibió $8.211.059 en vez de los $5.869.760 que le corresponderían según la ley. Esto significa que desde que asumió su cargo en 2022, habría recibido más de **100 millones de pesos** en dinero que la normativa no le asigna [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

## La extensión temporal: más de 30 años

La irregularidad no es reciente ni personal: antes de Canessa, los contralores Samuel Poblete, Ricardo Guzmán, Jorge Viveros y Claudio Figueroa también habrían recibido este beneficio. Esto plantea que la práctica se ha extendido por **más de 30 años** en el aparato judicial [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

## El origen: un acuerdo de 1990

La CAPJ atribuye el cambio a un acuerdo del Consejo Superior del 24 de octubre de 1990, apenas siete meses después de que la Ley 18.969 entrara en vigencia. Según el organismo, "un acuerdo del Consejo Superior de 1990 resolvió crearlo como un cargo a contrata grado V", con el propósito de "equiparar sus remuneraciones a las de las jefaturas de departamento" [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

Sin embargo, expertos en derecho administrativo cuestionan la legalidad de este mecanismo:

> "No veo cómo un acuerdo administrativo del Consejo Superior puede modificar un grado que fue fijado directamente por una ley" — académico de derecho administrativo [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

> "Los órganos públicos solo pueden ejercer las atribuciones que la Constitución y la ley les entregan. Si una ley fija el grado de un cargo, para modificarlo tiene que existir una norma o una habilitación jurídica suficiente para hacerlo. Un acuerdo interno, por importante que sea el órgano que lo adopte, no reemplaza por sí solo a la ley" — abogado experto [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

## La prueba del debate legislativo de 1997

La investigación destaca que en 1997, durante una discusión legislativa sobre reajuste de remuneraciones del Poder Judicial, se planteó la necesidad de mejorar la renta del Contralor para homologarla con los jefes de departamentos. El diputado Raúl Urrutia (RN) sostuvo que para hacerlo había que **modificar la Ley 18.969**, y que presentar la medida como indicación sería "inconstitucional" [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].

Esto contradice la tesis de la CAPJ: si en 1997 se reconocía que se necesitaba una reforma legislativa para cambiar el grado, el acuerdo de 1990 no podía haberlo hecho válidamente.

## Contexto institucional

La CAPJ administra un presupuesto cercano a los **$700 mil millones anuales**, cuenta con 1.200 funcionarios y **no está sujeta al control de la Contraloría General de la República**, lo que le otorga poderes exclusivos de fiscalización interna. El contralor interno es precisamente el funcionario encargado de auditar, fiscalizar y revisar la gestión operativa de la Corporación [[sources/elmostrador-2026-08-17-sobresueldos-contralores-poder-judicial]].
