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titulo: "Contraloría destapa nepotismo en la Municipalidad de El Tabo: Informe Final N° 596 detecta 56 funcionarios con vínculos familiares, 24 ligados al alcalde"
fecha: 2026-08-16T13:11:00Z
tipo: publicacion
tema: administracion_publica, justicia
etiquetas: contraloria, el_tabo, nepotismo, alfonso_munoz, claudia_aracena, karina_soto, informe_final_596, probidad, municipalidades, contrataciones, traspaso_codigo_trabajo, destitucion, tribunal_electoral
impacto:
  colectivos: funcionarios_publicos, municipalidades, ciudadanos
  sectores: administracion_publica, municipal, transparencia, justicia
relaciones: {}
creado: 2026-08-16
actualizado: 2026-08-18
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La [[organizations/contraloria]] dio a conocer el Informe Final de Investigación Especial N° 596/2025, resultado de una investigación especial sobre la [[organizations/municipalidad_el_tabo]] (provincia de San Antonio, región de Valparaíso), que detectó 56 funcionarios con vínculos de parentesco con autoridades y directivos del municipio. De ese total, 24 funcionarios tienen una relación directa familiar o de amistad con el alcalde [[people/alfonso_munoz]] [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/biobiochile-2026-08-15-contraloria-el-tabo-informe-596]] [[sources/contraloria-2026-08-17-el-tabo-informe-596]] [[sources/eldinamo-2026-08-17-contraloria-el-tabo-24-funcionarios]].

El informe fue notificado formalmente al municipio el 26 de junio de 2026, pero se hizo público recién el 16 de agosto tras la difusión de los hallazgos por parte de los medios [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]] [[sources/cnnchile-2026-08-17-contraloria-el-tabo-nepotismo]].

## Los hallazgos

Entre los contratados vinculados al jefe comunal figuran dos hermanas, una sobrina y su propia pareja en funciones municipales. Además, 41 funcionarios de los 56 ingresaron a trabajar con posterioridad a que las autoridades cuestionadas asumieran sus respectivos cargos públicos [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/meganoticias-2026-08-16-el-tabo-concejala-denuncia]] [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]].

Uno de los casos más controvertidos involucra al conviviente de la hija del alcalde: el jefe comunal firmó tres decretos de contratación para esta persona en distintas funciones —como docente y director de colegio— en circunstancias donde debió haberse inhabilitado, hecho calificado por los denunciantes como una falta grave a la probidad administrativa [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/meganoticias-2026-08-16-el-tabo-concejala-denuncia]].

El nepotismo no se limitó a la alcaldía: el informe identificó que 16 funcionarios están vinculados con el jefe de Finanzas (DAF), 9 funcionarios con el área jurídica —incluyendo su cónyuge, un hermano y una tía— y 7 funcionarios con la dirección de Control. Incluso se constató que el jefe de finanzas integró directamente la comisión evaluadora que seleccionó a su propio pariente [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]] [[sources/girovisual-2026-08-17-contraloria-el-tabo-irregularidades]].

## Los cuatro casos de conflicto de interés documentados

Radio Galáctica, tras leer el informe íntegro, detalló cuatro episodios calificados como observaciones complejas —el nivel más alto de gravedad que utiliza la Contraloría— [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]]:

1. **Exdirector de Seguridad Pública**: gestionó activamente la contratación del hermano de su pareja de hace diez años, otorgando su visto bueno en los memorandos que autorizaron los sucesivos contratos a honorarios entre 2022 y 2024.
2. **Director Jurídico actual**: mantiene una relación sentimental con una funcionaria de la Secretaría Municipal desde 2024 y, en su calidad de Secretario Municipal subrogante, firmó los contratos, anexos, permisos administrativos y autorizaciones de horas extraordinarias de su propia pareja.
3. **El alcalde [[people/alfonso_munoz]]**: designó como docente, encargada y luego directora de un establecimiento educacional a una amiga cercana de su hija, con quien esta última comparte vivienda desde 2024, sin abstenerse de participar en esas designaciones.
4. **Director de Administración y Finanzas (DAF)**: integró el comité de selección de un concurso público del que resultó ganadora su propia prima para un cargo de planta administrativa, participando directamente en su evaluación.

## Las observaciones de la CGR

El organismo fiscalizador observó que autoridades y directivos municipales participaron en decisiones en las que correspondía abstenerse por la existencia de vínculos familiares o personales, y detectó irregularidades en el traspaso de trabajadores contratados a honorarios al Código del Trabajo: no se contaba con antecedentes suficientes para establecer con claridad el impacto financiero de estas medidas para el municipio, la forma en que fueron informadas al Concejo Municipal ni si estaban disponibles para la comunidad [[sources/biobiochile-2026-08-15-contraloria-el-tabo-informe-596]] [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]].

En total, 11 observaciones fueron calificadas como complejas y se mantienen vigentes. Adicionalmente, la Contraloría instruyó que el cargo de Secretario Municipal sea provisto por un titular y dispuso que, mientras ello no ocurra, el actual subrogante se abstenga de participar en asuntos relacionados con una funcionaria con la que mantiene una relación sentimental [[sources/contraloria-2026-08-17-el-tabo-informe-596]] [[sources/cnnchile-2026-08-17-contraloria-el-tabo-nepotismo]].

El informe también advirtió irregularidades en el traspaso de trabajadores desde honorarios al Código del Trabajo: 13 personas fueron contratadas bajo esa modalidad sin haber tenido antes un contrato a honorarios, es decir, sin que existiera realmente un "traspaso" que justificara el mecanismo excepcional [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]]. La Contraloría fue explícita en señalar que, de haberse ejercido esta facultad con "negligencia inexcusable" y sin contar con recursos presupuestarios suficientes, podría configurarse la causal de notable abandono de deberes contemplada en la ley orgánica de municipalidades.

La investigación consideró una presentación bajo reserva de identidad, tres presentaciones realizadas durante el proceso de fiscalización y otros antecedentes ingresados durante 2026. La concejala [[people/karina_soto]] difundió los hechos observados a través de su cuenta de Facebook [[sources/biobiochile-2026-08-15-contraloria-el-tabo-informe-596]].

La [[organizations/contraloria]] otorgó un plazo perentorio de 60 días hábiles, hasta el 26 de agosto, para que el municipio anule los decretos cuestionados, justifique el gasto financiero de dichas contrataciones y explique el polémico traspaso de personal a la modalidad de Código del Trabajo. También ordenó elaborar un informe con la nómina de trabajadores traspasados entre 2023 y 2025, cuantificar el impacto financiero y reportar en 15 días hábiles el estado de los sumarios administrativos (decretos alcaldicios N° 4.547 y N° 5.091 de 2025) [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/contraloria-2026-08-17-el-tabo-informe-596]] [[sources/laregionhoy-2026-08-18-contraloria-el-tabo-familiares]].

## El origen: la fiscalización de diciembre de 2025

El informe final se conoce luego de una fiscalización anterior del mismo organismo, cuyos resultados se conocieron en diciembre de 2025: en esa oportunidad, la [[organizations/contraloria]] identificó a 56 funcionarios municipales con vínculos con el alcalde [[people/alfonso_munoz]] u otras autoridades, de los cuales 24 mantenían una relación directa con el jefe comunal. Entre las situaciones detectadas estuvo la contratación a honorarios de una sobrina del alcalde para prestar servicios en la Secretaría Comunal de Planificación, observada por existir una inhabilidad legal [[sources/biobiochile-2026-08-15-contraloria-el-tabo-informe-596]] [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]].

La fiscalización del caso actual fue solicitada en abril de 2025 por la concejala [[people/claudia_aracena]], luego de recibir antecedentes sobre posibles vínculos familiares dentro del municipio, información que surgió a partir de un reportaje [[sources/meganoticias-2026-08-16-el-tabo-concejala-denuncia]].

## Lo que se descartó

No todas las denuncias fueron acogidas. La Contraloría desestimó las acusaciones relativas a que la cónyuge y una hermana del alcalde ejercían funciones de psicopedagoga y fonoaudióloga sin título —se trató de un error de registro en el portal de transparencia—, así como denuncias sobre otros funcionarios emparentados en grados que la ley no considera inhabilitantes, y la designación sin concurso público del actual Director de Seguridad Pública, que la jurisprudencia de Contraloría clasifica como cargo de exclusiva confianza del alcalde [[sources/radiogalactika-2026-08-17-contraloria-el-tabo-56-funcionarios]].

## La defensa del alcalde y la posible destitución

El alcalde [[people/alfonso_munoz]] se defendió en redes sociales asegurando que el informe "no lo acusa de ningún delito" ni establece responsabilidades en su contra, y justificó la trayectoria de los funcionarios municipales con vínculos familiares, sosteniendo que compartir un apellido no significa que carezcan de trayectoria, capacidades o años de servicio en la comunidad [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/biobiochile-2026-08-15-contraloria-el-tabo-informe-596]].

No obstante, la concejala [[people/claudia_aracena]] confirmó que los ediles estudian solicitar la destitución del jefe comunal ante el Tribunal Electoral por notable abandono de deberes, y cuestionó especialmente los decretos firmados "sabiendo que debió haberse inhabilitado" [[sources/adnradio-2026-08-16-contraloria-el-tabo-nepotismo]] [[sources/meganoticias-2026-08-16-el-tabo-concejala-denuncia]].
