--- titulo: "Senado aprueba los tres vetos supresivos de Kast a la megarreforma y cierra su tramitación en el Congreso" fecha: 2026-08-12T21:00:00Z tipo: votacion tema: legislativo, economia, finanzas_publicas, politica etiquetas: megarreforma, vetos, anatocismo, olvido_financiero, pago_30_dias, senado, comision_hacienda, jorge_quiroz, jose_garcia_ruminot, paulina_vodanovic, javier_macaya, karol_cariola impacto: colectivos: deudores, empresas, consumidores sectores: economia, finanzas_publicas, comercio relaciones: amplia: [20260810-10, 20260814-1] cita: 20260811-19 creado: 2026-08-12 actualizado: 2026-08-14 --- El Senado aprobó este miércoles 12 de agosto los tres vetos supresivos presentados por el Presidente [[people/jose_antonio_kast]] a la megarreforma (Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social), con lo que el Congreso Nacional terminó la tramitación del proyecto conocido como megarreforma [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]] [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]] [[sources/biobiochile-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. La votación en la Sala revirtió el revés sufrido horas antes en la Comisión de Hacienda del Senado, que había rechazado dos de las tres observaciones del Ejecutivo [[sources/cooperativa-2026-08-12-comision-hacienda-rechaza-vetos]] [[sources/radiouchile-2026-08-12-comision-hacienda-vetos]]. ## Las votaciones - Veto a la **prohibición absoluta del anatocismo** (artículo 32): aprobado por 24 votos a favor, 18 votos en contra y una abstención. Suprime la regla que impedía, en cualquier circunstancia, cobrar o capitalizar intereses sobre intereses en operaciones de crédito. - Veto al **derecho al olvido financiero** (artículo 39): aprobado por 23 votos a favor, 15 votos en contra y dos abstenciones. Retira la disposición que exigía eliminar de registros y reportes las deudas impagas o extinguidas con más de cinco años. - Veto a la **prohibición de pactar plazos excepcionales de pago** (artículo 40): aprobado por 20 votos a favor, 17 votos en contra y cuatro abstenciones, en doble votación. Elimina la restricción a los acuerdos con plazos superiores a 30 días en facturas y el acortamiento de los plazos de pago del Estado como comprador [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]] [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]]. Con la ratificación de la Cámara Alta —que replica lo aprobado por la Cámara de Diputados el lunes (evento [[events/20260810-10]])—, los tres artículos quedan fuera de la megarreforma y la iniciativa queda sujeta al control del Tribunal Constitucional [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. ## El debate parlamentario En la sesión hicieron uso de la palabra los senadores [[people/ricardo_celis]], [[people/beatriz_sanchez]], [[people/karol_cariola]], [[people/yasna_provoste]], [[people/daniel_nunez]], [[people/karim_bianchi]], [[people/ivan_flores]], [[people/javier_macaya]], [[people/diego_ibanez]], [[people/ignacio_urrutia]], [[people/matias_walker]], [[people/paulina_vodanovic]], [[people/francisco_huenchumilla]], [[people/esteban_velasquez]], [[people/alejandro_kusanovic]], [[people/alejandra_sepulveda]], [[people/cristian_vial]], [[people/gaston_saavedra]], [[people/rodolfo_carter]], [[people/alfonso_de_urresti]] y [[people/danisa_astudillo]] [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]]. La presidenta del [[organizations/partido_socialista]], [[people/paulina_vodanovic]], criticó la herramienta del veto supresivo: > Me parece antidemocrático, una institución que finalmente viene a corregir lo que el Senado democráticamente ha determinado. Es una idea como institución que no comparto y en particular en este caso anuncio mi voto en contra de los tres vetos formulados por el Ejecutivo. - [[people/paulina_vodanovic]] [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]] El senador [[people/ricardo_celis]] (PPD) justificó su voto en contra porque la eliminación "no favorece ni a las pymes, ni a la familia que se endeudó, ni a aquella persona que no pudo pagar a tiempo", y cuestionó que el Gobierno "va al Tribunal Constitucional para que aquellas personas que han sufrido todos los efectos del desastre medioambiental y el desastre meteorológico (...) no puedan tener ningún apoyo, ninguna ayuda en lo que tiene que ver con la cuenta de la luz, con la cuenta del agua" [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. La comunista [[people/karol_cariola]] defendió las tres normas: prohibir el anatocismo "es reconocer que nadie debe quedar condenado de por vida por una deuda que el propio sistema financiero infla sin límites"; la supresión del olvido financiero "busca que muchos chilenos y chilenas dejen de cargar con una mochila pesada y eterna, sin oportunidad real de recomenzar, de poder emprender"; y el pago a 30 días "protege la liquidez de las pymes, que tanto decimos que nos importan" [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. La senadora [[people/yasna_provoste]] (DC) sostuvo que los vetos "apuntan a materias que fueron introducidas en el debate legislativo en la sala del Senado y donde hubo votos transversales para impulsar estas normas en favor de las pymes, en favor de las y los ciudadanos", y que la megarreforma "fue también un proyecto de ley que el gobierno aprobó por uno o dos votos en los temas principales y no construyó acuerdos transversales" [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. Desde el oficialismo, el presidente de la Comisión de Hacienda, [[people/javier_macaya]] (UDI), defendió los tres vetos: > Acá se trata de legislar bien, y legislar bien significa mirar no solamente la intención de una norma, sino que también las consecuencias de la misma. Estas tres normas tienen algo en común: suenan bien, pero pueden terminar perjudicando precisamente a quienes se pretende proteger. - [[people/javier_macaya]] [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]] El senador republicano [[people/ignacio_urrutia]] defendió la supresión del veto al anatocismo señalando que "cuando los bancos abonan intereses sobre intereses, esa parte como que no existiera, y esa parte sí existe. Y ahí están los ahorros previsionales. Y ahí está la gente que tiene su plata de depósitos a plazos en los bancos" [[sources/latercera-2026-08-12-senado-aprueba-vetos-megarreforma]]. ## Los ministros en la Sala El ministro de Hacienda [[people/jorge_quiroz]] intervino en medio de la discusión para explicar el requerimiento del Ejecutivo ante el TC por la reconexión de servicios básicos (evento [[events/20260811-19]]): > El requerimiento al TC es porque no respondía a la idea matriz, la reposición del servicio de agua potable, electricidad y gas. Estamos de acuerdo con resolver este tema. - [[people/jorge_quiroz]] [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]] Y respecto a los vetos, señaló que "las entidades especializadas nos respaldan en los vetos" [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]]. El ministro [[people/jose_garcia_ruminot]] (Segpres) aclaró: > Soy firmante del requerimiento al TC. Somos los más interesados en reponer los servicios, pero el problema es que los plazos que se disponen son inviables cuando hay una emergencia porque se expone a los trabajadores. - [[people/jose_garcia_ruminot]] [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]] En el debate se recordó además que hay una mesa propyme trabajando en los temas de pago a 30 días y que "se legisló a matacaballo", sin el tiempo para analizar las consecuencias de las normas aprobadas [[sources/senado-2026-08-12-vetos-supresivos-reconstruccion]]. Las tres normas eliminadas corresponden a los códigos VET1-VET3 del registro master de la megarreforma (evento [[events/20260814-1]]).