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titulo: "TC admite a trámite y declara admisibles los tres requerimientos de la oposición contra la megarreforma"
fecha: 2026-08-06T15:45:00Z
tipo: resultado
tema: economia, impuestos, justicia
etiquetas: tribunal_constitucional, megarreforma, ley_reconstruccion, oposicion, requerimiento, admisibilidad, jose_antonio_kast, tomas_jordan
impacto:
  colectivos: empresas, trabajadores, familias
  sectores: economia, impuestos, justicia, legislativo
relaciones:
  amplia: [20260721-7, 20260814-1]
creado: 2026-08-06
actualizado: 2026-08-14
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El Pleno del [[organizations/tribunal_constitucional]] admitió a trámite y declaró admisibles los tres requerimientos presentados por la oposición en contra de la megarreforma (Ley de Reconstrucción Nacional y de Desarrollo Económico y Social) del gobierno de [[people/jose_antonio_kast]]. Las presentaciones de senadores y diputados opositores superaron la revisión de forma, y el organismo fijó un itinerario para pronunciarse sobre su fondo [[sources/latercera-2026-08-06-tc-admite-requerimientos-megarreforma]] [[sources/x-2026-08-06-tribunal-constitucional-admisibilidad-requerimientos]].

La ofensiva jurídica, coordinada por el abogado constitucionalista [[people/tomas_jordan]], se materializó en tres requerimientos: dos presentados por senadores de oposición (respaldados por 21 senadores de las bancadas del PS, PPD, FA y DC) y uno suscrito por 62 diputados opositores de diversas colectividades [[sources/t13-2026-08-06-tc-admite-requerimientos-megarreforma]]. Las impugnaciones fueron acumuladas por el Pleno bajo el Rol N° 17.828-26-CPT, correspondiente al Boletín N° 18.216-05, y la decisión de admisibilidad fue adoptada por unanimidad [[sources/cnnchile-2026-08-06-tc-requerimientos-admisibles]].

## Las materias impugnadas

1. **Estatuto de invariabilidad tributaria** (artículos 29 y 38): impugna las garantías de invariabilidad en tasas impositivas para inversionistas locales y extranjeros por periodos de 10, 15 y hasta 20 años, argumentando que una ley ordinaria vulnera el carácter democrático de la República (artículo 4 de la Constitución), el principio mayoritario y la alternancia en el poder al congelar las reglas tributarias a largo plazo.
2. **Seguro a todo evento por anulación de Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA)** (artículos 12 y 13): cuestiona la norma que obliga al Fisco a restituir gastos directos a los titulares de proyectos de inversión cuando una sentencia firme anula su RCA, por vulnerar la igualdad ante la ley y el régimen constitucional de responsabilidad del Estado, creando un estatuto de privilegio para grandes empresas mediante tribunales arbitrales ad hoc.
3. **Restricciones ambientales y derechos de pueblos indígenas** (requerimiento de los diputados): objeta modificaciones a la Ley General de Pesca y Acuicultura, las restricciones a los tribunales para decretar medidas cautelares ambientales (máximo seis meses) y las limitaciones a terceros para reclamar frente a proyectos con impacto ambiental, así como disposiciones que afectarían derechos de los pueblos indígenas [[sources/t13-2026-08-06-tc-admite-requerimientos-megarreforma]] [[sources/biobiochile-2026-08-06-tc-admite-requerimientos-megarreforma]].

El organismo confirió traslado por cinco días corridos al Presidente de la República, al [[organizations/senado]] y a la [[organizations/camara_diputados]] para que formulen sus observaciones, convocó una **audiencia pública el miércoles 12 de agosto** desde las 9:00 —quienes soliciten ser oídos tienen plazo para pedirlo por escrito hasta las 12:00 del lunes 10— y programó la audiencia de alegatos de las partes para el **jueves 13 de agosto de 2026**, tras la cual dictará sentencia de fondo durante agosto [[sources/latercera-2026-08-06-tc-admite-requerimientos-megarreforma]] [[sources/elciudadano-2026-08-07-tc-tres-impugnaciones-megarreforma]].

La convocatoria abierta a la sociedad civil fue impulsada tras una solicitud de la ONG ambientalista [[organizations/fima]]: el Pleno resolvió abrir una instancia formal de participación ciudadana para que "toda persona u organización que acredite interés" pueda representar directamente cómo las disposiciones del proyecto —especialmente en materia tributaria y ambiental— podrían afectar derechos de las personas y comunidades. Las solicitudes se reciben por escrito en la página web del tribunal hasta las 12:00 del lunes 10 de agosto, y los expositores aceptados podrán presentar argumentos jurídicos y los efectos concretos de las normas sobre sus derechos [[sources/adnradio-2026-08-06-tc-audiencia-publica-megarreforma]].

La decisión se enmarca en la ofensiva de la oposición ante el TC activada desde la aprobación del corazón de la reforma por la Cámara (evento [[events/20260721-7]]), en paralelo a los vetos presidenciales ingresados por el Ejecutivo.

Las materias impugnadas corresponden a los códigos TC1-TC4 del registro master de la megarreforma (evento [[events/20260814-1]]).
