Ignacio Briones: la megarreforma 'se quedó corta en la permisología' y la exención de contribuciones es 'la política más regresiva'

El exministro de Hacienda y presidente de Horizontal, Ignacio Briones, concedió una entrevista a Ex-Ante en la que valora la megarreforma —destacando la rebaja del impuesto corporativo, la reintegración y la invariabilidad tributaria— pero advierte que faltaron compensaciones fiscales y que “se quedó corta en la permisología” ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'.

Evaluación de la reforma

Briones señaló que la reforma “va en la dirección correcta y es muy bienvenida”, estimando que según el Gobierno agrega medio punto de crecimiento promedio anual de aquí a 2040, aunque “seguimos lejos del 3,5% o 4%”: “La tasa de impuesto a las empresas era objetivamente alta. La reintegración simplifica el sistema y elimina un desincentivo para que las pymes crezcan. La invariabilidad también tiene sentido en un país donde cada gobierno cambia las reglas” ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'.

Me habría gustado que incorporara más compensaciones fiscales. La versión final redujo el costo al eliminar el crédito tributario original, pero el proyecto sigue siendo deficitario durante varios años y Chile está en una situación fiscal extremadamente delicada - Ignacio Briones ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'

Si el proyecto agrega déficit, a un fisco que ya tiene estrés fiscal aumenta el riesgo de una baja en la clasificación crediticia. Una caída de un escalón representa cerca de 30 puntos base de mayor costo financiero. Eso puede comerse prácticamente toda la rebaja de impuestos - Ignacio Briones ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'

La permisología y las contribuciones

Sobre los permisos, Briones fue enfático: “La permisología es un impuesto indirecto gigante a la inversión. Se avanza en permisos ambientales, pero no se abordaron la Ley Lafkenche, las declaraciones de impacto ambiental que se han desvirtuado ni la evaluación temprana de proyectos”. No obstante, reconoció que “el proyecto es una primera piedra valiosa. Jorge Quiroz llegó con un plan claro y consiguió aprobarlo rápidamente” ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'.

Respecto de la exención de contribuciones para mayores de 65 años:

Probablemente es la política más regresiva de la que tengamos registro. Contradice dos principios que la derecha ha defendido: focalización y subsidiariedad (…) Había una solución: permitir que no pague mientras vive en la casa y cobrar cuando la propiedad se venda - Ignacio Briones ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'

Los próximos pasos

Briones propuso como siguientes reformas una reforma laboral y del empleo público, más ambición en permisos y una reforma al mercado de capitales: “Esa es la verdadera megarreforma. El nombre usado para este primer proyecto genera la expectativa de que el trabajo ya está hecho”. Advirtió que será difícil aprobar esas reformas: “Es bastante alta la probabilidad de que algunos senadores que votaron con el Gobierno se descuelguen o queden inhabilitados. Además, el PDG y el Partido Nacional Libertario ya están mostrando los dientes y compiten por diferenciarse del Gobierno” ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'.

Sobre Codelco, descartó las “valorizaciones mágicas” y la venta de la empresa para repartir dinero, proponiendo en cambio asociaciones con privados mediante filiales o proyectos conjuntos manteniendo el control estatal ^[1]Ex-Ante Ignacio Briones y megarreforma: 'Se quedó corta en la permisología'.