--- titulo: "Gobierno estudia crear un quinto estado de excepción constitucional para desplegar militares en barrios específicos" fecha: 2026-08-03T10:00:00Z tipo: anuncio tema: defensa_seguridad, seguridad, legislativo etiquetas: estado_de_excepcion, fuerzas_armadas, arrau, alvarado, seguridad, reforma_constitucional, escuelas_protegidas, acot, toque_de_queda, interceptacion_telecomunicaciones, respaldo_juridico, retencion_administrativa, migracion, barrios_criticos impacto: colectivos: ciudadanos, carabineros, migrantes sectores: defensa_seguridad, seguridad_publica, gobierno relaciones: amplia: 20260802-11 creado: 2026-08-03 actualizado: 2026-08-16 --- El ministro de Seguridad, [[people/martin_arrau]], prepara una reforma constitucional en materia de seguridad que contempla la creación de un quinto estado de excepción constitucional, "más simple", que pueda decretarse ante una "afección pública" y permita el despliegue de las Fuerzas Armadas en barrios específicos, en apoyo de las policías [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]]. La iniciativa surge tras los reveses que ha enfrentado el Ejecutivo en el Tribunal Constitucional, como ocurrió con la ley de Escuelas Protegidas, cuyo articulado fue modificado en aspectos clave. Aunque aún está en etapa de conversaciones, la intención es presentarla durante las próximas semanas [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]]. Con ello, el Ejecutivo busca cumplir uno de los compromisos de campaña del presidente [[people/jose_antonio_kast]] y responder a la demanda de distintos alcaldes que han solicitado la presencia de militares en las calles para enfrentar la delincuencia [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]]. ## Reacciones políticas El senador de Renovación Nacional, [[people/andres_longton]], pidió conocer primero en qué se diferenciaría esta nueva herramienta del actual estado de emergencia, que ya permite la colaboración entre las Fuerzas Armadas y las policías [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]]. El presidente de la Comisión de Seguridad del Senado, [[people/karim_bianchi]], se mostró abierto a discutir un estado de excepción focalizado, aunque sostuvo que la prioridad inmediata debe ser aprobar las Reglas de Uso de la Fuerza: > Yo pienso que no puede improvisarse, yo creo que antes que involucrar a las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interior, lo que hay que hacer es asegurar las reglas del uso de la fuerza. En eso estamos ahora trabajando con la comisión mixta que tiene que sacar las reglas del uso de la fuerza y tiene esto que ser claro - [[people/karim_bianchi]] [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]] El senador socialista, [[people/juan_luis_castro]], recordó que una propuesta similar fue planteada por el expresidente Gabriel Boric en 2022 para enfrentar atentados y hechos graves de violencia: "Se puede analizar y discutir, pero hay que ver exactamente qué se busca para que así no haya excesos ni haya atribuciones que sean desmedidas" [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]] [[sources/chicureohoy-2026-08-08-militares-estado-excepcion]]. Mientras continúan las conversaciones técnicas y políticas, parte de la propuesta permanece en estudio en la [[organizations/subsecretaria_prevencion_delito]]. En paralelo, la seguridad marcará la agenda del Gobierno durante la semana: el ministro de Justicia, [[people/fernando_rabat]], presentaría ante el comité de seguridad una propuesta para ampliar la capacidad de recintos penitenciarios destinados a internos de alta peligrosidad [[sources/biobiochile-2026-08-03-estado-excepcion-seguridad]]. ## Los alcances detallados por Arrau Tras la cadena nacional del 5 de agosto en que el Presidente [[people/jose_antonio_kast]] delineó la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), el ministro [[people/martin_arrau]] explicó el 6 de agosto los alcances del nuevo estado de excepción en declaraciones a [[organizations/t13]]: la iniciativa contempla la posibilidad de restringir libertades dentro de las zonas donde se decrete la medida, incluyendo **restricciones al tránsito, toques de queda y la interceptación de telecomunicaciones** [[sources/latercera-2026-08-07-arrau-estado-excepcion-barrios]] [[sources/publimetro-2026-08-07-estado-excepcion]] [[sources/eldinamo-2026-08-07-arrau-estado-excepcion]]. Arrau relevó que en los cuatro estados de excepción actuales —Asamblea, Sitio, Catástrofe y Emergencia— "no hay ninguno que se haga cargo de la seguridad pública", y que la nueva figura apuntaría a zonas acotadas —"quizás un barrio, quizás un polígono en zonas de operaciones más rurales o en el norte del país"— que requieren herramientas especiales para el combate del crimen organizado y el terrorismo [[sources/latercera-2026-08-07-arrau-estado-excepcion-barrios]] [[sources/eldinamo-2026-08-07-arrau-estado-excepcion]] [[sources/nostalgica-2026-08-07-arrau-ffaa]]. > Estos nuevos estados de excepción van a contemplar restricciones de algunas libertades, como el tránsito para imponer algunos toques de queda o limitar la capacidad de reunión. También, quizás, la interceptación de telecomunicaciones, de manera que en ese polígono se puedan hacer diligencias e investigaciones de manera mucho más ágil, pensando en combatir el crimen organizado y el terrorismo - [[people/martin_arrau]] [[sources/latercera-2026-08-07-arrau-estado-excepcion-barrios]] Consultado por el posible ingreso de militares a poblaciones con vehículos o equipamiento de combate, Arrau indicó que cuando se invoque la nueva figura los operativos estarán a cargo de [[organizations/carabineros]], pero se podrá solicitar la colaboración de las Fuerzas Armadas para funciones específicas: "Las Fuerzas Armadas sin duda tienen capacidades más específicas (...) pero sigue bajo la lógica de seguridad pública y son las policías quienes tienen la expertise" [[sources/latercera-2026-08-07-arrau-estado-excepcion-barrios]] [[sources/nostalgica-2026-08-07-arrau-ffaa]] [[sources/estapasando-2026-08-07-arrau-ffaa]] [[sources/publimetro-2026-08-07-estado-excepcion]]. ## El mando de Carabineros y el respaldo jurídico El biministro del Interior y Segegob, [[people/claudio_alvarado]], precisó en [[organizations/24_horas]], minutos después de la cadena nacional, que el nuevo estado de excepción —"focalizado en determinados sectores o barrios en una ciudad"— estaría "bajo el mando, no de las Fuerzas Armadas, sino que de Carabineros con convenios de colaboración de las Fuerzas Armadas", y que se podría establecer "por un periodo de tiempo" de acuerdo a "ciertos parámetros o indicadores" que señalen la necesidad de intervenir "más profundamente para combatir a la delincuencia", tomando "algunas medidas excepcionales de, por ejemplo, restringir la libertad" [[sources/theclinic-2026-08-05-estado-excepcion-barrios-alvarado]] [[sources/latercera-2026-08-06-estado-excepcion-barrios-carabineros]] [[sources/biobiochile-2026-08-06-estado-excepcion-barrios]]. > Se está evaluando establecer un nuevo estado de excepción constitucional, focalizado en determinados sectores o barrios en una ciudad, que estarían bajo el mando, no de las Fuerzas Armadas, sino que de Carabineros con convenios de colaboración de las Fuerzas Armadas - [[people/claudio_alvarado]] [[sources/latercera-2026-08-06-estado-excepcion-barrios-carabineros]] En declaraciones a [[organizations/mega]], Arrau justificó las modificaciones también por la protección jurídica que requieren policías y militares: > Estamos analizando algunas modificaciones de los estados de excepción constitucional, también para que el aporte de las Fuerzas Armadas pueda ser mayor, pero también entregarle a las Fuerzas Armadas, en caso que lo requiera el país, del estado de excepción, tengan la herramienta y la protección jurídica necesaria. Lo que no queremos es que personal policial y militar en cumplimiento de su deber, estén después siendo perseguidos por la justicia - [[people/martin_arrau]] [[sources/latercera-2026-08-06-estado-excepcion-barrios-carabineros]] El portal especializado en defensa defensa.com corroboró el estudio de un estado de excepción "focalizado en determinados sectores o barrios bajo mando de Carabineros y apoyo de Fuerzas Armadas" [[sources/defensa-2026-08-07-estado-excepcion]]. ## La entrevista a [[organizations/t13]] Central y el componente migratorio En entrevista con [[organizations/t13]] Central (7 de agosto), Arrau detalló que el nuevo mecanismo permitiría adoptar medidas extraordinarias en las zonas donde sea decretado —restricciones al desplazamiento, toques de queda, limitación del derecho a reunión e interceptación de telecomunicaciones—, enfocadas exclusivamente en zonas de "grave alteración de la seguridad pública" y para una "respuesta más rápida frente a delitos complejos"; las Fuerzas Armadas podrían colaborar "para ciertas funciones específicas", manteniéndose la seguridad pública en manos de las policías [[sources/publimetro-2026-08-07-estado-excepcion]] [[sources/nostalgica-2026-08-07-arrau-ffaa]] [[sources/estapasando-2026-08-07-arrau-ffaa]]. En el marco de la ACOT, Arrau adelantó además cambios en materia migratoria: aumentar los plazos de retención administrativa de personas extranjeras en situación irregular para facilitar las expulsiones, precisando que "no hay una condena judicial, sino una retención administrativa mientras se cumple la orden de expulsión, con revisión legal de un juez" [[sources/publimetro-2026-08-07-estado-excepcion]]. El proyecto aún está en conversaciones y el Ejecutivo espera ingresarlo al Congreso en las próximas semanas [[sources/chicureohoy-2026-08-08-militares-estado-excepcion]] [[sources/elmostrador-2026-08-06-estado-excepcion-barrios]]. [[organizations/cooperativa]] corroboró el mismo día los alcances: el Gobierno estima que la herramienta agilizará las investigaciones contra bandas de crimen organizado u organizaciones terroristas en las zonas intervenidas, y que —según Arrau— la medida no necesariamente regirá solo en grandes zonas geográficas, sino también en sectores acotados, como barrios [[sources/cooperativa-2026-08-07-estado-excepcion-interceptacion]]. La noticia generó una amplia reacción en redes: el hilo de [[organizations/reddit]] que difundió el artículo de [[organizations/cooperativa]] concentró comentarios que apuntaban a la contradicción con el rechazo al levantamiento del secreto bancario —"Pero el secreto bancario no se toca"—, al eventual interés de Palantir tras la reunión [[people/jose_antonio_kast]]–Thiel y a preocupaciones por el uso político de la interceptación de comunicaciones (fuente complementaria de opinión; el análisis de la contradicción está en el evento [[events/20260807-10]]) [[sources/reddit-2026-08-07-estado-excepcion-interceptacion-comunidad]]. ## [[people/jose_antonio_kast]] condiciona las FF.AA. en barrios críticos a las RUF El mismo viernes 7 de agosto, desde Cali (Colombia), el Presidente [[people/jose_antonio_kast]] condicionó la implementación del estado de excepción acotado en barrios críticos —con despliegue de las Fuerzas Armadas en apoyo a las policías— a la **previa aprobación parlamentaria de las Reglas de Uso de la Fuerza (RUF)**, argumentando la necesidad de otorgar certezas jurídicas a los militares antes de cualquier intervención territorial [[sources/cooperativa-2026-08-07-kast-condiciona-ffaa-ruf]]. > Hemos señalado que en algunos lugares uno podría determinar situaciones muy críticas, donde se podría pedir la colaboración, pero en esto yo he sido muy claro: entendemos las funciones distintas de las Fuerzas Armadas y de las policías - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/cooperativa-2026-08-07-kast-condiciona-ffaa-ruf]] > Hoy se está discutiendo en el Parlamento las Reglas de Uso de la Fuerza, está por salir esa normativa, eso va a dar una señal clara, pero vamos a ir paso a paso. No queremos que vuelva a ocurrir algo como lo sucedido en La Serena, donde un joven cumple condena habiendo sido voluntario del Ejército - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/cooperativa-2026-08-07-kast-condiciona-ffaa-ruf]] Según relató el Mandatario, ese joven, "en una situación crítica, usó el arma de fuego que le entrega el Estado y provocó la muerte de un ciudadano ecuatoriano... ¿y quién quedó en prisión? El joven soldado chileno". El subsecretario del Interior, [[people/maximo_pavez]], defendió la iniciativa recordando que han sido sectores de la oposición —fundamentalmente dirigentes municipales— los que han pedido la presencia de mayor apoyo de las Fuerzas Armadas, y describió la propuesta como "una opción audaz" de estudiar "un mecanismo permanente de ayuda a las policías" cuando un estado de excepción constitucional nuevo y acotado lo requiera, precisando que se trata de colaboración y no sustitución de tareas [[sources/cooperativa-2026-08-07-kast-condiciona-ffaa-ruf]]. En el marco de la delegación que acompañaba al Mandatario en Colombia, el presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados, [[people/jorge_alessandri]], manifestó su expectativa de que las medidas de la agenda de seguridad cuenten con amplia adhesión en el Congreso [[sources/cooperativa-2026-08-07-kast-condiciona-ffaa-ruf]].