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titulo: "Comisión de Seguridad de la Cámara aprueba en general el proyecto que aumenta sanciones por insultos a Carabineros y la PDI (Boletín 17.662-07)"
fecha: 2026-06-17T15:00:00Z
tipo: votacion
tema: justicia, defensa_seguridad, legislativo
etiquetas: nain_retamal_2_0, boletin_17662, insultos_policias, carabineros, pdi, camara_diputados, comision_seguridad_ciudadana, renovacion_nacional, urgencia_simple, marcelo_araya, veronica_encina, enrique_bassaletti, mauro_gonzalez
impacto:
  colectivos: carabineros, funcionarios_publicos
  sectores: justicia, seguridad_publica, legislativo
relaciones:
  deriva_en: 20260817-2
creado: 2026-08-17
actualizado: 2026-08-17
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La Comisión de Seguridad Ciudadana de la [[organizations/camara_diputados]] aprobó **en general** el proyecto de ley (Boletín 17.662-07) que fortalece la protección de funcionarios de [[organizations/carabineros]] y de la [[organizations/pdi]] mediante el aumento de sanciones para quienes los insulten, maltraten o agredan durante el ejercicio de sus funciones, con 7 votos a favor y 2 en contra [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]] [[sources/biobiochile-2026-06-17-comision-insultos-carabineros-pdi]]. La iniciativa, impulsada por la bancada de [[organizations/renovacion_nacional]] en el marco de la agenda **Naín-Retamal 2.0**, avanzó tras recibir **urgencia simple** del Gobierno de [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/radiouchile-2026-06-18-nain-retamal-20-comision-insultos]] [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]].

## Los invitados a la sesión

A la instancia asistieron el general director de [[organizations/carabineros]] **[[people/marcelo_araya]]**, la defensora nacional de la Defensoría Penal Pública **[[people/veronica_encina]]** y representantes del Ministerio Público [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]]. El general Araya destacó que el proyecto va en línea con resguardar la función policial —"me corresponde velar por la seguridad y funcionamiento de la institución"— y valoró la iniciativa principalmente por resguardar a las **funcionarias mujeres**, que "reciben insultos de grueso calibre durante la función de Carabineros" [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]]. En su exposición, [[people/veronica_encina]] planteó reparos respecto de la redacción, la interpretación de las sanciones y la proporcionalidad de las mismas [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]].

## El debate en la comisión

El diputado del Partido Republicano [[people/enrique_bassaletti]] coincidió con la defensora nacional en la dificultad de definir qué constituye una "ofensa grave": "yo la definiría como expresiones o actos que por su naturaleza, intensidad o concepto, tengan por objeto humillar, denostar o degradar la función policial a quien la ejerce" [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]]. Desde el PS, [[people/raul_leiva]] afirmó que la principal problemática de fondo es la lucha contra el crimen organizado y no asuntos de orden público, recordando que existen varios proyectos en tramitación —incluso en segundo trámite constitucional— a los que el Ejecutivo podría haberles puesto urgencia en lugar de iniciar una tramitación desde cero [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]].

[[people/jaime_araya]] (ind-PPD), uno de los autores del proyecto, lo respaldó para el apoyo policial, pero advirtió que será "muy problemático" el tema probatorio, porque la víctima será el propio funcionario policial y serán los mismos quienes suministren los medios de prueba; pidió resolver el tema de las **cámaras corporales** para funcionarios policiales y señaló tener "confianza lúcida" respecto de Carabineros, reconociendo que "tenemos problemas de carabineros que muchas veces provocan a las personas y tienen un actuar que no está de acuerdo a la función pública" [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]].

Tras la votación, el diputado [[people/mauro_gonzalez]] (RN), integrante de la Comisión de Seguridad y autor de la iniciativa junto a la bancada de [[organizations/renovacion_nacional]], valoró el respaldo transversal: "está avanzando la ley Naín Retamal 2.0 que hemos propuesto como Renovación Nacional... la iniciativa que busca aumentar sanciones a aquellos que maltratan, agreden, insultan a Carabineros de Chile y también a funcionarios de la Policía de Investigaciones" [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]]. Su par [[people/francisco_orrego]] sostuvo que "no hay ninguna política de seguridad pública que pueda tener éxito sin policías empoderadas y respetadas... desde hoy los Carabineros no aceptarán más insultos y menoscabos en una mal entendida libertad de expresión" [[sources/radiouchile-2026-06-18-nain-retamal-20-comision-insultos]] [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]].

La comisión fijó **plazo hasta el 6 de julio** para recibir indicaciones, y durante las próximas sesiones continuó el análisis del proyecto paralelo de legítima defensa privilegiada para policías de franco, que la Sala de la Cámara aprobaría el 11 de agosto (ver evento [[events/20260811-10]]) [[sources/latercera-2026-06-17-comision-insultos-policiales]] [[sources/radiouchile-2026-06-18-nain-retamal-20-comision-insultos]].

## Contexto y desenlace

La aprobación en general se produjo luego de que el Gobierno de [[people/jose_antonio_kast]] otorgara urgencia simple a la moción parlamentaria de [[organizations/renovacion_nacional]], que en agosto de 2026 sería acelerada con urgencia de **"discusión inmediata"** (Oficio del 12-ago), llevando el proyecto a la retoma de la discusión en particular el 17 de agosto de 2026 (ver evento [[events/20260817-2]]) [[sources/votovisible-2026-08-12-urgencia-discusion-inmediata-17662]] [[sources/biobiochile-2026-08-17-urgencia-insultos-policias]].
