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titulo: "Tesoreria inicia embargos de cuentas bancarias a deudores morosos del CAE"
fecha: 2026-06-15T12:00:00Z
tipo: accion
tema: educacion, finanzas_publicas
etiquetas: cae, embargos, tesoreria, deuda_educacional, cobranza_coactiva
impacto:
  colectivos: deudores, estudiantes
  sectores: educacion, tributario
relaciones: {}
creado: 2026-07-25
actualizado: 2026-07-29
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La Tesoreria General de la Republica (TGR) escalo la cobranza del Credito con Aval del Estado (CAE) al pasar de retener la devolución de impuestos a **embargar cuentas bancarias completas** —incluyendo sueldos ya depositados— a deudores morosos. Esta medida afecta a parte de los **1,28 millones de personas** que han solicitado el CAE desde 2006, de las cuales el 59% de titulados y el 84% de desertores estan en mora [[sources/ingresa-2024-cuenta-publica-cae-morosidad]].

El CAE, creado en 2005 bajo la Ley 20.027, funciona como un credito bancario con aval estatal de hasta ~90%. Desde 2012 la tasa es UF + 2% real (Ley 20.634). El Estado ya recompro el **68% de la cartera** a los bancos, pagando ~$6,5 billones entre 2006 y 2023, lo que significa que el Fisco es hoy el principal acreedor de los deudores [[sources/dipres-2024-pasivos-contingentes-cae]].

La medida genera controversia sobre su legalidad: un constitucionalista sostiene que la ley solo autoriza retener la devolución de impuestos, no embargar cuentas completas. Mientras tanto, el gobierno de Kast descarto el Fondo de Educacion Superior (FES) propuesto por el gobierno anterior y propone una **condonacion parcial por convenio de pago** (100/90/70% segun comportamiento), que aun no es ley [[sources/biobio-2026-05-13-condonacion-parcial-cae]].

## Ampliacion a billeteras virtuales (29 de julio)

La TGR anuncio nuevas acciones de cobro que incluyen la retencion de recursos en **billeteras virtuales y plataformas de inversion** como Fintual, SoyFocus y Tenpo Inversiones, sumandose a los embargos tradicionales sobre cuentas corrientes y depositos a plazo. La institucion reporto una recaudacion total de **$109.310 millones**, con mas de 62 mil convenios vigentes y 836 demandas activas [[sources/adn-2026-07-29-cae-billeteras-virtuales]][[sources/cnn-2026-07-29-cae-billeteras-virtuales]][[sources/eldinamo-2026-07-29-cae-billeteras-virtuales]].

Se flexibilizaron las condiciones de pago: se elimino el requisito del 10% de pie inicial, permitiendo a deudores con ingresos bajo $1 millon iniciar un convenio desde 1 UTM ($71.649) [[sources/adn-2026-07-29-cae-billeteras-virtuales]].

## El zoom de los embargos (10 de agosto)

La Tercera accedio via **Ley de Transparencia** al detalle de los embargos ejecutados por la TGR entre abril y junio de 2026: fueron en concreto **1.491 embargos** (514 en abril, 621 en mayo y 356 en junio), por un valor total de **6.893.133.178 pesos** [[sources/latercera-2026-08-10-embargos-cae-detalle]].

El detalle contradice parcialmente el argumento oficial de que los embargos afectaban mayoritariamente a deudores de altos ingresos: si bien 712 personas embargadas ganaban entre $3.500.001 y $5.000.000 y 676 sobre $5.000.001, hubo **48 personas con sueldos entre $1.500.001 y $2.000.000** y 55 entre $2.000.001 y $3.500.000 [[sources/latercera-2026-08-10-embargos-cae-detalle]].

Los bienes embargados incluyen 1.134 cuentas corrientes, 221 cuentas vista o RUT, **39 bienes raices**, 30 cuentas corrientes en dolares, 24 cuentas de ahorro, 18 vehiculos, 7 cuentas de fondos mutuos, 3 depositos a plazo, 1 retencion de pago de contratista, 1 remuneracion y 5 retenciones de otras fuentes (cajas de compensacion). El promedio del valor de los embargos se eleva a $4.660.671, con casos extremos como un bien raiz embargado por $208.979.362 a un deudor del tramo entre $3,5 y $5 millones [[sources/latercera-2026-08-10-embargos-cae-detalle]].

La directora juridica de Segal Deudores, [[people/carla_lavin]], advirtio que la ampliacion del cobro a billeteras virtuales "debe leerse a la luz de un antecedente que la propia autoridad no puede desconocer: distintas Cortes de Apelaciones, entre ellas la de La Serena, han resuelto de manera reiterada que la deuda del CAE carece de naturaleza tributaria y que la Tesoreria no esta facultada para ejecutarla invocando las prerrogativas que la ley le reconoce para el cobro de impuestos" (ver evento [[events/20260807-13]]) [[sources/latercera-2026-08-10-embargos-cae-detalle]].
