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titulo: "Diputados interpelan al Gobierno por el documento filtrado 'Desafío 90': 'La estrategia es agobiar'"
fecha: 2026-05-29T15:00:00Z
tipo: investigacion
tema: politica
etiquetas: desafio_90, filtracion, bernardo_fontaine, gonzalo_winter, ignacio_achurra, oposicion, estrategia
impacto:
  colectivos: ciudadanos
  sectores: gobierno
relaciones:
  deriva_en: 20260601-5
creado: 2026-08-03
actualizado: 2026-08-08
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A fines de mayo de 2026, coincidiendo con el tramo final del plazo de los 90 días de gobierno y días antes de la primera Cuenta Pública del Mandatario, se filtró y difundió ampliamente un documento reservado que detallaba los lineamientos tácticos del plan **"Desafío 90"**, la hoja de ruta anunciada por [[people/jose_antonio_kast]] en agosto de 2025 durante la campaña presidencial y coordinada en su fase inicial por el economista [[people/bernardo_fontaine]] [[sources/chilevision-2026-05-29-desafio-90-filtracion]] [[sources/emol-2026-05-06-desafio-90-plan-campana]].

El plan contemplaba 90 medidas legislativas, administrativas y de gestión para los primeros tres meses de gobierno [[sources/emol-2026-05-06-desafio-90-plan-campana]].

## El documento filtrado

El texto íntegro del documento (48 páginas, fechado el 9 de enero de 2026) quedó disponible públicamente en una copia subida a Scribd [[sources/scribd-2026-01-09-desafio-90-plan-accion]] y como PDF en PiensaChile (29 de mayo) [[sources/piensachile-2026-05-29-desafio-90-plan-accion]], lo que permitió verificar las citas de la filtración. Entre los puntos más polémicos del texto, según la prensa y analistas [[sources/chilevision-2026-05-29-desafio-90-filtracion]]:
- **Estrategia de agobio y copamiento**: copar el debate público con una masa abrumadora de iniciativas para "agobiar a quienes se opongan". El propio documento lo declara textualmente: "Se propone copar el debate público con una masa de cambios. Algunos serán bloqueados, pero muchos traspasarán los obstáculos precisamente porque la estrategia es agobiar a quienes se opongan, aprovechando la popularidad inicial" [[sources/scribd-2026-01-09-desafio-90-plan-accion]] [[sources/elarrebato-2026-06-02-desafio-90-maquillaje-autoritario]]
- **Operación comunicacional**: instalar de inmediato la idea de que el Estado estaba en quiebra como justificación de las reformas, e "inflar" a periodistas, columnistas y panelistas afines
- **Organizaciones sociales**: considerar bajo ciertos enfoques a las organizaciones sociales críticas como barreras o antagonistas a neutralizar
- **Instrumento legislativo**: el documento precisa que la vía será "proyectos de ley breves —de uno o pocos artículos— que sean de fácil discusión y aprobación, en vez de presentar grandes reformas", y fija como tercer objetivo "transmitir el sentido de urgencia al Congreso" [[sources/scribd-2026-01-09-desafio-90-plan-accion]]

El análisis crítico de El Arrebato (junio 2026) citó el documento para denunciar el "maquillaje autoritario" del plan: la puesta en escena del Escudo Fronterizo (retroexcavadoras, drones y sensores), los operativos contra incivilidades (fiestas con ruidos molestos, asados en veredas, vendedores ambulantes), la rebaja del impuesto a las empresas, la derogación de la Ley Lafkenche y el proyecto de respaldo judicial al uso de la fuerza de FF.AA. y policías [[sources/elarrebato-2026-06-02-desafio-90-maquillaje-autoritario]].

## El paralelo con la Ley Bases de [[people/javier_milei]]: qué se sostiene y qué no

El debate opositor comparó la estrategia de agobio legislativo de [[people/jose_antonio_kast]] con la **Ley Bases** del presidente argentino [[people/javier_milei]] —un afiche del [[organizations/partido_igualdad]] difundido en redes planteó que "[[people/javier_milei]] le llamó 'Ley Bases', [[people/jose_antonio_kast]] habla de un 'plan de reconstrucción': un grueso paquete de proyectos que abarcan todos los aspectos de la vida nacional, imposible de debatir y que busca su aprobación rápida y total". El paralelo tiene elementos verificables y matices importantes:

- **Lo que sí coincide**: la Ley Bases original (diciembre 2023) fue un proyecto ómnibus de **664 artículos** que se tramitó durante 184 días hasta su sanción en junio de 2024, y que en el camino fue severamente recortado —perdieron 426 artículos, las facultades delegadas al Ejecutivo pasaron de 11 a 4 y la lista de empresas a privatizar de 41 a 6—, lo que la prensa internacional leyó como una "victoria a medias" por lo reducida que quedó la ley frente al texto original [[sources/france24-2024-06-28-milei-ley-bases]]. La estrategia de [[people/jose_antonio_kast]] de copar la agenda con una masa de iniciativas para impedir que la oposición las procese de forma organizada opera en la misma lógica de saturación legislativa.
- **El matiz estructural**: a diferencia de la Ley Bases —un único proyecto gigante—, el documento Desafío 90 declara explícitamente que evitará "presentar grandes reformas" y usará proyectos breves de fácil aprobación, una táctica de fragmentación. Ambos buscan acortar la deliberación, pero por vías opuestas: la saturación con un paquete único imposible de analizar ([[people/javier_milei]]) frente al encadenamiento de medidas pequeñas difíciles de bloquear ([[people/jose_antonio_kast]]).
- **La verificación del término**: la referencia del afiche a un "plan de reconstrucción" de [[people/jose_antonio_kast]] alude a la "Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social" (la megarreforma económica), nombre oficial de la ley aprobada en julio de 2026, que sí fue tramitada con urgencia y fast track (ver evento [[events/20260723-17]]).

## Reacciones

Diputados de oposición, principalmente del [[organizations/frente_amplio]], emplazaron al Ejecutivo tras conocerse los detalles del texto [[sources/chilevision-2026-05-29-desafio-90-filtracion]]:

El diputado [[people/gonzalo_winter]] (FA) advirtió que el documento no era un simple rumor, sino parte de los lineamientos conceptuales promovidos por el sector de [[people/jose_antonio_kast]]. El diputado [[people/ignacio_achurra]] (FA) desglosó los puntos críticos del texto, acusando que la estrategia apuntaba a saltarse la deliberación democrática [[sources/chilevision-2026-05-29-desafio-90-filtracion]] [[sources/reddit-2026-05-29-desafio-90-filtracion]].

Desde el Ejecutivo evitaron confirmar o descartar formalmente la autoría del documento, restando peso a las filtraciones y atribuyendo las críticas a la oposición [[sources/chilevision-2026-05-29-desafio-90-filtracion]]. El debate escaló hacia la primera Cuenta Pública del 1 de junio, donde se evaluó el estado real del plan [[sources/interferencia-2026-06-01-desafio-90-cuenta-publica]] [[sources/elmostrador-2026-06-01-desafio-90-que-no-fue]].
