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titulo: "Filtrado el Oficio Circular N°16 de Hacienda que recomendaba descontinuar 142 programas y rebajar otros 260"
fecha: 2026-04-24T21:01:00Z
tipo: documento
tema: finanzas_publicas, gobierno, desarrollo_social
etiquetas: oficio_circular_16, descontinuar_programas, dipres, ajuste_fiscal, presupuesto_2027, pae, junaeb
impacto:
  colectivos: estudiantes, familias, pacientes
  sectores: educacion, salud, finanzas_publicas
relaciones:
  deriva_en: 20260425-1
creado: 2026-09-26
actualizado: 2026-09-26
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## El oficio y la filtración

El 21 de abril de 2026 el ministro [[people/jorge_quiroz]] firmó el Oficio Circular N°16 del [[organizations/ministerio_hacienda]], con los lineamientos de la [[organizations/dipres]] para la formulación del Presupuesto 2027 y la programación financiera 2028-2031 de cada cartera [[sources/biobiochile-2026-04-27-manalich-corregir-oficio-recortes]] [[sources/bbcl-explica-2026-04-24-24-programas-salud-descontinuar]].

El documento se filtró el 24 de abril, cuando [[organizations/the_clinic]] publicó sus anexos: recomendaba descontinuar 142 programas y rebajar el presupuesto de otros 260, con un ahorro estimado de $5.466.542.228.000 solo por las descontinuaciones, cifra que el titular resumió como más de 6 mil millones de dólares [[sources/theclinic-2026-04-24-descontinuar-142-programas-260-rebajar]]. El oficio se remitió a todos los ministerios y alcanzó programas de alta connotación pública en Educación, Salud, Derechos Humanos y Seguridad [[sources/theclinic-2026-04-24-descontinuar-142-programas-260-rebajar]].

## Educación: el PAE de la Junaeb en la lista

En Educación, la recomendación era reajustar 42 programas y descontinuar 15, entre ellos el Programa de Alimentación Escolar (PAE) de la [[organizations/junaeb]], la Beca de Apoyo a la Vocación de Profesor, el Programa Nacional de Lectura y el de Reinserción Escolar [[sources/theclinic-2026-04-24-descontinuar-142-programas-260-rebajar]] [[sources/biobiochile-2026-04-24-matthei-quiroz-recorte-pae]]. A Ciencia le sugerían descontinuar más de $68 mil millones en becas en Chile y $32 mil millones para el extranjero [[sources/theclinic-2026-04-24-descontinuar-142-programas-260-rebajar]].

La excandidata presidencial [[people/evelyn_matthei]] emplazó en X a [[people/jorge_quiroz]] a instruir a su equipo, porque para muchos niños esa es la única comida del día:

> En los anexos, la Dipres propone como recomendación descontinuar el programa de alimentación. Ministro, instruya a su equipo porque nos pone a todos nerviosos. Para muchos niños y niñas, esta es la única comida del día. Con eso no se juega - [[people/evelyn_matthei]] [[sources/biobiochile-2026-04-24-matthei-quiroz-recorte-pae]]

[[people/jorge_quiroz]] respondió el mismo 24 de abril desde La Moneda que no habría recorte alimentario ni de becas, y que la decisión corresponde al [[organizations/ministerio_educacion]] [[sources/biobiochile-2026-04-24-matthei-quiroz-recorte-pae]]. Sobre el oficio, sostuvo que se trataba de una orientación anual sobre programas mal evaluados y que no había ninguna decisión de terminar nada:

> Lo único que se ha enviado es un oficio, que se envía en el contexto de las correcciones de gasto que siempre hay que hacer. No hay ninguna decisión de descontinuar ni de terminar ningún programa - [[people/jorge_quiroz]] [[sources/theclinic-2026-04-24-quiroz-orientacion-descontinuar-142]]

## Salud: 23 programas de Redes más Prevención del Suicidio

En el [[organizations/ministerio_salud]], el oficio pedía descontinuar 23 programas de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, a los que se sumaba el Programa Nacional de Prevención del Suicidio de la Subsecretaría de Salud Pública, lo que la prensa resumió como 24 programas y un recorte superior a $300 mil millones [[sources/theclinic-2026-04-24-quiroz-orientacion-descontinuar-142]] [[sources/bbcl-explica-2026-04-24-24-programas-salud-descontinuar]] [[sources/sabes-2026-04-24-24-programas-salud-hacienda]].

Entre los señalados figuraban el acceso a la atención de personas migrantes, la atención a niños y adolescentes con vulneración de derechos, las camas sociosanitarias, los centros de apoyo para personas con demencia, los Cuidados Paliativos Universales en APS, Elige Vida Sana, el Fondo de Farmacia (FOFAR), la hospitalización domiciliaria, Más Adultos Mayores Autovalentes, el Plan Nacional de Demencia, la salud mental en APS, el acompañamiento psicosocial, el apoyo a la identidad de género, la salud trans y el PRAIS [[sources/bbcl-explica-2026-04-24-24-programas-salud-descontinuar]] [[sources/sabes-2026-04-24-24-programas-salud-hacienda]]. Además se sugerían rebajas en una veintena de programas, como la prevención del VIH-SIDA y las ETS, el Programa Nacional de Inmunizaciones, la alimentación complementaria (PNAC y PACAM), el programa de salud de pueblos indígenas (PESPI) y la productividad quirúrgica para listas de espera [[sources/bbcl-explica-2026-04-24-24-programas-salud-descontinuar]].

El exministro de Salud [[people/jaime_manalich]] calificó el oficio de error político con ingenuidad política, advirtió la paradoja de que el ahorro de hoy se convierta en mayor gasto futuro y tildó de inaceptable la eventual descontinuación del PAE:

> Se filtró, voy a decir con bondad, un primer borrador que tiene que ser claramente corregido y concentrar la disminución del gasto en aquellas cosas que no producen un efecto financiero desafortunado a mediano y largo plazo - [[people/jaime_manalich]] [[sources/biobiochile-2026-04-27-manalich-corregir-oficio-recortes]]

## Seguridad, Justicia y otros ministerios

En Seguridad, la propuesta era descontinuar Calles Sin Violencia, el Programa Contra el Crimen Organizado y el de Innovación y Transferencia Técnica Territorial [[sources/24horas-2026-04-27-steinert-calle-sin-violencia]]. La ministra de Seguridad, [[people/trinidad_steinert]], descartó el fin del plan:

> No, por ningún motivo - [[people/trinidad_steinert]] [[sources/24horas-2026-04-27-steinert-calle-sin-violencia]]

En Justicia se recomendaba descontinuar el [[organizations/programa_derechos_humanos]]; en Seguridad y otras carteras también figuraban el fondo del [[organizations/cntv]], el Plan Nacional de Lectura, el Plan Nacional de Búsqueda y el Programa contra el Crimen Organizado [[sources/theclinic-2026-04-24-descontinuar-142-programas-260-rebajar]] [[sources/theclinic-2026-04-27-molestia-oficialismo-quiroz-142]]. La lista reproducida por la prensa incluía además el Fondo de Apoyo a la Educación Pública [[sources/24horas-2026-04-27-steinert-calle-sin-violencia]].

## La respuesta del Ejecutivo y el malestar oficialista

El Presidente [[people/jose_antonio_kast]] abordó las críticas el 25 de abril en el Consejo General de [[organizations/renovacion_nacional]], descartó el fin de la [[organizations/junaeb]] y del Control de Niño Sano y atribuyó la polémica a un ensañamiento político de la oposición (evento [[events/20260425-1]]) [[sources/theclinic-2026-04-27-molestia-oficialismo-quiroz-142]].

En el oficialismo, sin embargo, se extendió el malestar por el manejo: la diputada y vicepresidenta de [[organizations/renovacion_nacional]], [[people/ximena_ossandon]], sostuvo que no por ganar la elección había chipe libre y que Hacienda debía tener grabado a fuego el compromiso presidencial de no tocar programas sociales; el presidente de la Cámara, [[people/jorge_alessandri]], lo atribuyó a una falla de Hacienda o de la [[organizations/dipres]] en cómo comunica; y el presidente del [[organizations/partido_republicano]], [[people/arturo_squella]], habló de errores comunicacionales que debía corregir el Segundo Piso [[sources/theclinic-2026-04-27-molestia-oficialismo-quiroz-142]].

## La retractación de la Dipres: descontinuar era reformular

El 27 de abril, el subdirector de Racionalización y Función Pública de la [[organizations/dipres]], [[people/jose_ignacio_llodra]], aclaró el Oficio N°16 en el seminario Modernizar el Estado del Centro de Políticas Públicas de la [[organizations/pontificia_universidad_catolica]]: la palabra descontinuar era más bien reformular, porque la circular no pedía eliminar la política pública sino cambiar la herramienta con que se ejecutaba [[sources/biobiochile-2026-04-27-dipres-descontinuar-reformular]] [[sources/24horas-2026-04-27-dipres-descontinuar-reformular]] [[sources/chilevision-2026-04-27-dipres-reformular-oficio-hacienda]].

> Quizás la palabra descontinuar es más bien reformular. Nadie dice que hay que eliminar el programa de alimentación, sino que esto debería hacerse mediante otro tipo de programa, pero llegar al mismo objetivo - [[people/jose_ignacio_llodra]] [[sources/biobiochile-2026-04-27-dipres-descontinuar-reformular]]

[[people/jose_ignacio_llodra]] reconoció un problema de comunicación y admitió que la [[organizations/dipres]] no era muy buena comunicadora, función que no estaba dentro de sus tareas [[sources/24horas-2026-04-27-dipres-descontinuar-reformular]] [[sources/chilevision-2026-04-27-dipres-reformular-oficio-hacienda]].

El mismo 27 de abril, el director nacional de la [[organizations/junaeb]], [[people/fernando_pena]], garantizó ante las federaciones de manipuladoras de alimentos que el PAE no arriesgaba su continuidad: el programa atendía a cerca de 1,6 millones de alumnos con casi 4 millones de raciones diarias a nivel nacional [[sources/24horas-2026-04-27-junaeb-continuidad-pae-pena]].

> Este programa no arriesga su continuidad - [[people/fernando_pena]] [[sources/24horas-2026-04-27-junaeb-continuidad-pae-pena]]

## Vínculo con septiembre

El 26 de septiembre [[organizations/elciudadano]] recordó este oficio al contrastar la fusión de 25 programas en nueve con la promesa de campaña de [[people/jose_antonio_kast]] de no recortar beneficios sociales: citó el Oficio Circular N°16, firmado el 21 de abril, con la recomendación de recortar 142 programas, entre ellos el almuerzo escolar, la prevención del suicidio, los cuidados paliativos y el [[organizations/programa_derechos_humanos]] [[sources/elciudadano-2026-09-26-kast-promesa-25-programas]].

[[organizations/the_clinic]] afirmó además que los tres programas objetados técnicamente en septiembre figuraban en la lista de abril [[sources/theclinic-2026-09-25-fusion-25-programas-9]]. El informe oficial de la [[organizations/subsecretaria_evaluacion_social]], en cambio, no emplea la palabra descontinuar y no confirma ese vínculo [[sources/mdsf-2026-09-25-informe-evaluacion-ex-ante-2027]]. Lo verificable en ambas listas es el Fondo de Apoyo a la Educación Pública: aparece entre los programas a descontinuar de abril y entre los tres objetados de septiembre (evento [[events/20260925-2]]) [[sources/24horas-2026-04-27-steinert-calle-sin-violencia]] [[sources/mdsf-2026-09-25-informe-evaluacion-ex-ante-2027]].

La cifra de 142 programas también figuró entre los antecedentes de la denuncia por restricciones presupuestarias que se expuso ante la CIDH en agosto (evento [[events/20260802-13]]).