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titulo: "Kast anuncia en cadena nacional el Plan de Reconstrucción Nacional con más de 40 medidas"
fecha: 2026-04-15T21:00:00Z
tipo: anuncio
tema: economia, legislativo, impuestos, trabajo, educacion
etiquetas: cadena_nacional, plan_reconstruccion, megarreforma, empleo, vivienda, tributario
relaciones:
  deriva_en: 20260422-1
creado: 2026-04-15
actualizado: 2026-04-15
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El Presidente [[people/jose_antonio_kast]] realizó su primera cadena nacional desde Cerro Castillo para presentar el Plan de Reconstrucción Nacional, un paquete de más de 40 medidas orientadas a reactivar la economía, generar empleo y reconstruir las zonas afectadas por los incendios de Ñuble y Biobío. [[people/jose_antonio_kast]] cuestionó la reforma tributaria de [[people/michelle_bachelet]]:

> Chile tiene que volver a crecer con fuerza y generar empleos - [[people/jose_antonio_kast]] [[sources/latercera-2026-04-16-cadena-nacional-kast]]

El plan incluyó rebaja gradual del impuesto de Primera Categoría, crédito tributario para el empleo formal, exención de IVA a viviendas nuevas y eliminación de contribuciones para mayores de 65 años [[sources/latercera-2026-04-16-cadena-nacional-kast]] [[sources/biobiochile-2026-04-15-cadena-nacional-kast]]. La preparación del texto, afinado entre el Presidente, el ministro de Hacienda [[people/jorge_quiroz]] y el asesor [[people/alejandro_irarrazaval]], fue anticipada por [[organizations/ex_ante]] el 7 de abril con alrededor de 45 medidas [[sources/t13-2026-04-07-paquete-economico-kast]].

La rebaja del Impuesto de Primera Categoría sería gradual: la minuta técnica del Ejecutivo fijaba la tasa en 27% durante 2026, 25,5% en 2027, 24% en 2028 y la meta de 23% desde 2029, manteniendo los beneficios de tasas reducidas para las pymes; además proponía reintegrar el sistema tributario (que los dueños descuenten el 100% del impuesto pagado por la empresa, de forma progresiva hasta 2031) y un beneficio temporal de 12 meses para el pago anticipado de utilidades a una tasa especial de 15% (frente al 35% habitual) [[sources/t13-2026-04-15-kast-impuesto-empresas-23]]. [[people/jose_antonio_kast]] defendió la medida: "Sé que habrá voces que digan que este proyecto favorece a los que más tienen. Esa objeción no resiste los datos (...) en esto no compite el gobierno y la oposición; compite Chile contra el estancamiento" [[sources/t13-2026-04-15-kast-impuesto-empresas-23]].

La rebaja abrió un intenso debate entre economistas sobre si puede compensarse con mayor crecimiento: el ministro [[people/jorge_quiroz]] citó la Comisión Marfán (2023), que estima que cada punto de rebaja elevaría el PIB en torno a 0,65 puntos en el largo plazo aunque el saldo fiscal final seguiría siendo negativo; el economista de la UAI Claudio Agostini calificó de "terraplanismo económico" la idea de que se autofinancia; el expresidente del Banco Central José De Gregorio sostuvo que "no va a recaudar más, ni siquiera por la vía de mayor crecimiento"; el decano de la USS, [[people/alejandro_weber]], estimó la menor recaudación en ~0,36 puntos del PIB (unos US$1.200 millones); e [[people/ignacio_briones]] calculó un efecto neto de -0,1% del PIB tras el crecimiento, apoyando la rebaja con compensación fiscal [[sources/emol-2026-03-17-rebaja-impuestos-crecimiento-debate]]. El [[organizations/consejo_fiscal_autonomo]] expresó preocupación por las finanzas públicas y el Ejecutivo evaluó un plan B con una gradualidad más lenta (medio punto en 2027 y 1,5 puntos en 2028 en la Operación Renta) [[sources/elmostrador-2026-04-11-hacienda-rebaja-impuesto-riesgo-fiscal]]. El plan había sido presentado inicialmente por [[people/jose_antonio_kast]] el 14 de marzo en Lirquén (Biobío), tras los incendios forestales del verano [[sources/emol-2026-03-17-rebaja-impuestos-crecimiento-debate]].

La oposición criticó el proyecto por considerarlo "misceláneo" y advirtió que recurriría al Tribunal Constitucional si el gobierno no separaba las materias [[sources/latercera-2026-04-16-cadena-nacional-kast]] [[sources/biobiochile-2026-04-15-cadena-nacional-kast]].