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titulo: "CIPER documenta en los 'Papeles de la Dictadura' cómo el almirante Merino diseñó el cierre del régimen para conservar 'el principio de autoridad' militar sobre los civiles"
fecha: 2023-09-11T12:00:00Z
tipo: investigacion
tema: derechos_humanos, justicia, corrupcion
etiquetas: papeles_de_la_dictadura, cni, dictadura, transicion, plebiscito_1988, armada, merino, gordon, pinochet, aylwin, violaciones_ddhh
impacto:
  colectivos: ciudadanos, victimas_dictadura
  sectores: gobierno, justicia, derechos_humanos, defensa
relaciones: {}
creado: 2026-08-06
actualizado: 2026-08-06
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Con ocasión de los 50 años del golpe de Estado, CIPER publicó una investigación basada en los **"Papeles de la Dictadura"** —un buscador online de documentos del régimen desarrollado con el Centro de Investigaciones y Proyectos Periodísticos (CIP) de la Universidad Diego Portales— que documenta cómo el equipo del almirante [[people/jose_toribio_merino]] diseñó la estrategia de cierre de la dictadura tras la derrota de [[people/augusto_pinochet]] en el plebiscito de 1988 [[sources/ciper-2023-09-11-papeles-dictadura-merino]].

Según los archivos, en junio de 1986 la Oficina de Estudios Sociológicos de la Armada (OESA), una unidad de análisis de inteligencia que operaba bajo control directo de Merino, alertó a la Junta Militar que el régimen enfrentaba un riesgo real de "estrangulamiento" por parte de Estados Unidos —lo que llamaron la *American Squeeze Strategy*— si no se abría a flexibilizar su postura ante la oposición. El plan recomendaba evitar una confrontación final y ceder reformas constitucionales menos relevantes, para asegurarse de que la oposición no fuese liderada por alguien más radical que [[people/patricio_aylwin]]. La estrategia fue "soltar la mano" a cambio de mantener "el principio de autoridad" de los militares sobre los civiles, acuerdo que la naciente Concertación aceptó [[sources/ciper-2023-09-11-papeles-dictadura-merino]].

La investigación contextualiza el plan con archivos previos del régimen: el informe reservado del director de la CNI, general Humberto Gordon, del 22 de julio de 1985, que advertía que el país podía ser paralizado y desestabilizado pese a las operaciones represivas —señalando que unas 33.798 personas habían sido detenidas bajo Estado de Sitio y que dos listas mantenían a 9.034 chilenos con prohibición de volver al país— y temía la creación de la CONFECH y las federaciones estudiantiles. También recuerda los degollados de Dicomcar (Manuel Guerrero, José Manuel Parada y Santiago Nattino), el paro nacional de julio de 1986 y la quema de Rodrigo Rojas y Carmen Gloria Quintana [[sources/ciper-2023-09-11-papeles-dictadura-merino]].