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titulo: "Ciper revela que el manual interno de Carabineros reconoce el alto riesgo para la salud del uso intensivo de gas CS"
fecha: 2020-11-20T19:30:00Z
tipo: investigacion
tema: derechos_humanos, conflicto_social, salud_publica
etiquetas: ciper, carabineros, manual_control_orden_publico, gas_cs, gas_lacrimogeno, estallido_social, mauricio_weibel, niosh, osha, plaza_italia, derechos_humanos
impacto:
  colectivos: manifestantes, residentes, victimas_estallido, defensores_ddhh
  sectores: salud_publica, seguridad_ciudadana, defensa_seguridad
relaciones:
  deriva_en: 20201220-1
creado: 2026-08-06
actualizado: 2026-08-06
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El periodista [[people/mauricio_weibel]] reveló en [[organizations/ciper_chile]] el contenido del **Manual de Operaciones para el Control del Orden Público** de [[organizations/carabineros]] —un documento de más de 200 páginas que norma todas las acciones de control del orden público—, en el que la propia institución reconoce que el empleo masivo de disuasivos químicos puede provocar grave daño a la salud [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]][[sources/lavozdelosquesobran-2020-11-21-manual-carabineros]].

## Los límites que reconoce el propio manual

El documento interno precisa que, de acuerdo con las normas internacionales NIOSH y OSHA, los límites de exposición a los gases irritantes del tipo CS corresponden a 0,4 mg m3, y que la concentración de peligrosidad inmediata para la vida o salud es de 2 mg m3 [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]][[sources/lavozdelosquesobran-2020-11-21-manual-carabineros]].

Sin embargo, Ciper constató que el manual **no informa con cuántas descargas ni en qué lapso** se puede llegar a esos niveles, y que no existen protocolos para evaluar el aumento de la toxicidad en el aire ni cómo afecta a los residentes de una zona constantemente sometida a gases, como el sector de Plaza Italia. Todo queda a merced del criterio subjetivo del jefe de Operaciones en terreno. Ante la consulta de Ciper, Carabineros no especificó procedimientos para medir la exposición de civiles o policías y se limitó a señalar que desde 2013 cuenta con protocolos normados bajo estándares internacionales [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]].

## Irritantes, no lacrimógenos

El manual confirma además que en Chile **no se utilizan gases lacrimógenos, sino irritantes** más poderosos —el Ortoclorobenzolmalononitrilo (CS)—, que provocan irritación en los ojos, fosas nasales y garganta, llanto, tos, dificultad respiratoria, cierre involuntario de los ojos y picazón en distintas partes del cuerpo. Las instrucciones internas insisten en que su uso debe ser racional y que **jamás debe usarse cerca de hospitales o centros educativos**, lo que tampoco se ha cumplido, como mostró el video del 8 de noviembre de 2019 en que miembros de la institución dispararon disuasivos químicos en el área de ingreso al Hospital Gustavo Fricke de Valparaíso [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]][[sources/lavozdelosquesobran-2020-11-21-manual-carabineros]].

## El caso del 10 de diciembre de 2019

Los propios registros de Carabineros a la Justicia consignan situaciones de uso intensivo en las que se podrían haber sobrepasado los límites: el 10 de diciembre de 2019, Día Internacional de los Derechos Humanos, miembros de Fuerzas Especiales lanzaron 403 descargas de gas irritante (34 granadas de mano y 369 cartuchos) en las inmediaciones de Plaza Italia entre las 16:30 y las 21:45, es decir, más de una descarga por minuto [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]].

La toxicóloga y académica de la Universidad de Valparaíso, [[people/fernanda_cavieres]], planteó ante estos volúmenes "la necesidad de que existan normas validadas legalmente en Chile sobre el uso del gas CS", mientras la socióloga y experta en seguridad pública [[people/lucia_dammert]] señaló:

> Carabineros ha logrado establecer normas ajustadas a derecho y eso es reconocido, pero el punto es que nadie revisa el accionar - [[people/lucia_dammert]] [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]]

Días después, [[organizations/interferencia]] complementó la revelación con un informe técnico del [[organizations/instituto_salud_publica]] —obtenido vía Ley de Transparencia— que documenta efectos nocivos a largo plazo de los componentes de las granadas de humo usadas por Carabineros: problemas sanguíneos, daños al sistema nervioso central y periférico, trastornos del tracto digestivo, dermatitis y bronquitis crónica [[sources/interferencia-2020-11-27-isp-lacrimogenas-componentes]].

Los umbrales de 0,4 y 2 mg/m³ reconocidos en este manual fueron usados un mes después por la investigación de Forensic Architecture para medir la toxicidad del gas CS en Plaza de la Dignidad el 20 de diciembre de 2019, que registró concentraciones 135 veces superiores al límite (ver evento [[events/20201220-1]]) [[sources/ciper-2020-11-20-manual-carabineros-gas-cs]][[sources/interferencia-2020-12-20-lacrimogenas-135-veces]].
