--- titulo: "Amnistía Internacional publica «Ojos sobre Chile» y pide investigar penalmente a los altos mandos de Carabineros" fecha: 2020-10-14T15:00:00Z tipo: publicacion tema: derechos_humanos, conflicto_social, justicia etiquetas: amnistia_internacional, ojos_sobre_chile, carabineros, estallido_social, alto_mando, uso_de_la_fuerza impacto: colectivos: manifestantes, victimas_estallido sectores: defensa_seguridad, derechos_humanos, justicia relaciones: amplia: 20191018-1 mismo_contexto: 20191121-1 creado: 2026-09-29 actualizado: 2026-09-29 --- Con motivo del primer aniversario del estallido social, [[organizations/amnistia_internacional]] presentó en Ciudad de México el informe «Ojos sobre Chile: violencia policial y responsabilidad de mando durante el estallido social», documento de más de 100 páginas que analiza la actuación de [[organizations/carabineros]] entre el 18 de octubre y el 30 de noviembre de 2019, el período que abarca el estallido social ([[events/20191018-1]]) y que ya había sido objeto de un informe previo de la misma organización en noviembre de 2019 ([[events/20191121-1]]) [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]] [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]] [[sources/eldinamo-2020-10-14-amnistia-pidio-investigar-mandos-carabineros]] [[sources/elsoldeiquique-2020-10-14-informe-amnistia-ojos-sobre-chile]]. ## Conclusión del informe El documento concluye que agentes de Carabineros violaron de forma generalizada los derechos humanos de los manifestantes por lo menos durante el primer mes y medio de protestas de 2019, y que lo hicieron infligiendo dolores y sufrimientos graves a la población manifestante «con la intención de castigarla, dispersarla y con ello desarticular las manifestaciones» [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]] [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]]. El informe pide que la [[organizations/fiscalia_nacional]] investigue penalmente a los altos mandos de la institución, incluidos el general director, el general subdirector y el director de Orden y Seguridad, además de ciertos mandos operativos de la Zona Metropolitana [[sources/biobiochile-2020-10-14-amnistia-pide-investigar-alto-mando-carabineros]] [[sources/elciudadano-2020-10-14-amnistia-altos-mandos-carabineros]]. > Amnistía Internacional concluye que los altos mandos de Carabineros, incluidos el general director, el general subdirector y el director de Orden y Seguridad, deben ser investigados penalmente por la Fiscalía - [[people/erika_guevara_rosas]] [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]] [[sources/elciudadano-2020-10-14-amnistia-altos-mandos-carabineros]] [[sources/biobiochile-2020-10-14-amnistia-pide-investigar-alto-mando-carabineros]] La directora para las Américas de [[organizations/amnistia_internacional]] describió el mecanismo de omisión que la organización identificó: > Los mandos estratégicos de Carabineros permitieron la comisión de actos de tortura y malos tratos en contra de manifestantes por considerarlo un mal necesario para lograr dispersarles a toda costa - [[people/erika_guevara_rosas]] [[sources/eldinamo-2020-10-14-amnistia-pidio-investigar-mandos-carabineros]] [[sources/elclarin-2020-10-14-amnistia-mandos-carabineros-investigacion-penal]] [[sources/biobiochile-2020-10-14-amnistia-pide-investigar-alto-mando-carabineros]] Según la organización, la cadena de omisiones detectada a lo largo de las rutas institucionales que podían haber puesto fin a las violaciones evidenció que los actos de violencia no fueron hechos aislados de funcionarios actuando por cuenta propia, sino que se habrían cometido en base a una política cuyo fin último era desalentar la protesta social [[sources/elciudadano-2020-10-14-amnistia-altos-mandos-carabineros]] [[sources/elclarin-2020-10-14-amnistia-mandos-carabineros-investigacion-penal]]. ## Metodología y alcance El informe analizó 12 casos de violaciones a los derechos humanos, revisó más de 200 piezas videográficas, recibió información oficial del [[organizations/ministerio_del_interior]] y obtuvo datos con 14 solicitudes de información al sistema público de transparencia y con expedientes judiciales [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]] [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]]. El corte del 30 de noviembre de 2019 responde a razones metodológicas. La organización documentó que se registraron casos de uso excesivo de la fuerza policial hasta mediados de marzo de 2020, cuando las manifestaciones cesaron temporalmente por la pandemia, y que con la reactivación de manifestaciones en Santiago se produjeron nuevos episodios, entre ellos la caída de un joven de 16 años desde el puente Pío Nono [[sources/eldinamo-2020-10-14-amnistia-pidio-investigar-mandos-carabineros]] [[sources/biobiochile-2020-10-14-amnistia-pide-investigar-alto-mando-carabineros]] [[sources/elciudadano-2020-10-14-amnistia-altos-mandos-carabineros]]. ## Cifras del período analizado Durante el mes y medio analizado, más de 12.500 personas requirieron atención de urgencias en un hospital público por incidentes del marco de las protestas, según el [[organizations/ministerio_salud]], y 2.300 funcionarios de Carabineros fueron lesionados [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]] [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]]. - Al menos 347 personas resultaron con lesión ocular, en su mayoría por impacto de balines, según el [[organizations/indh]] - La [[organizations/fiscalia_nacional]] contabilizó 5.558 víctimas de violencia institucional, de las cuales 1.938 fueron lesionadas por armas de fuego y 674 con lesiones graves, de ellas 285 oculares; entre las víctimas, 834 eran niños, niñas o adolescentes - Se registraron 246 víctimas de violencia sexual, 134 investigaciones por tortura y 4.158 por apremios ilegítimos - En octubre de 2019 se detonaron más de 104 mil cartuchos de escopeta antidisturbios [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]] [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]]. ## Casos documentados El informe analiza en detalle casos individuales con evidencia videográfica, entre ellos el de [[people/moises_ordenes]], manifestante de 55 años que el 21 de octubre de 2019, a las 20.40 horas, fue golpeado con puños, pies y batón por un grupo de funcionarios de la 28a Comisaría de Fuerzas Especiales mientras caceroleaba en la Plaza Ñuñoa, comuna de Ñuñoa, y que resultó con neumotórax y pérdida de la visión del ojo izquierdo [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]]. También documenta los casos de [[people/gustavo_gatica]], [[people/fabiola_campillai]], [[people/cristobal_flen]] y [[people/josue_maureira]], este último por la violencia que habría configurado tortura sexual, además de escenas de atropellamientos deliberados de manifestantes, entre ellas el caso de Alex Núñez, cuyas lesiones provocaron su muerte [[sources/amnistia-2020-10-14-ojos-sobre-chile]] [[sources/elciudadano-2020-10-14-amnistia-altos-mandos-carabineros]]. ## Recomendaciones La directora de [[organizations/amnistia_internacional]] en Chile, [[people/ana_piquer]], sostuvo que el caso no puede tratarse como un hecho puntual sino como una falla estructural de una institución de naturaleza militar: > No basta con abordar esto como que fuera un hecho puntual, sino que tiene que ver con una institución que ya esta obsoleta, que tiene fallas estructurales - [[people/ana_piquer]] [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]] La organización pidió una reforma estructural y profunda de la institución policial, con revisión de su marco normativo, control efectivo de las autoridades civiles y mecanismos estrictos de rendición de cuentas, en la línea de la propuesta de la Comisión de Seguridad del Senado de fines de 2019. Respecto del proceso constitucional, consideró que la Convención Constitucional es una oportunidad histórica para abordar las demandas en derechos sociales que originaron las protestas, y que sin esos cambios la crisis de derechos humanos en Chile continuará [[sources/radio_uchile-2020-10-14-amnistia-internacional-ojos-sobre-chile]]. ## Reacciones [[organizations/carabineros]] emitió un comunicado la noche del 14 de octubre en el que lamentaba las imprecisiones y omisiones del informe, reconoció que desde el 18 de octubre de 2019 se registraron episodios de violencia graves, con más de 2.800 situaciones de violencia hasta marzo de 2020, y sostenía que hizo los mayores esfuerzos dentro del mandato constitucional, con colaboración del [[organizations/ministerio_publico]] y más de 1.200 sumarios administrativos [[sources/biobiochile-2020-10-14-carabineros-lamenta-informe-amnistia]]. El Gobierno emitió un comunicado en la tarde del 14 de octubre en el que lamentaba el informe, sostenía que realizaba aseveraciones sobre hechos que se encuentran en investigación por el [[organizations/ministerio_publico]] y en sede judicial, y negaba que hubiera existido una práctica o política premeditada de uso de la fuerza con el fin de castigar a las personas manifestantes [[sources/elperiodista-2020-10-14-gobierno-lamenta-informe-amnistia]]. El general director de [[organizations/carabineros]], [[people/mario_rozas]], se refirió al informe al día siguiente durante una visita a una subcomisaría de Peñalolén: > Todas esas situaciones han sido puestas en conocimiento del Ministerio Público, de los tribunales de justicia. Somos los primeros en cumplir la ley y en hacer cumplir la ley - [[people/mario_rozas]] [[sources/ex_ante-2020-10-15-rozas-informe-amnistia-internacional]] La presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, [[people/emilia_nuyado]], respaldó el informe: lo que organizaciones y los chilenos han visto durante este último año respecto al nulo respeto de Carabineros con los Derechos Humanos de los manifestantes, lo que ha significado la mutilación y tortura de cientos de chilenos, durante el estallido social [[sources/biobiochile-2020-10-14-amnistia-pide-investigar-alto-mando-carabineros]].