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titulo: "El Mercurio porta la encuesta de Numen que proyectaba un triunfo del Rechazo; el gremio de encuestadores alerta por sondeos de 'fuentes no habituales'"
fecha: 2020-09-06T12:00:00Z
tipo: publicacion
tema: desinformacion, elecciones, politica
etiquetas: numen, cerimedo, casa_comun, encuesta_plebiscito, el_mercurio, aim_chile, plebiscito_entrada_2020, rechazo, apruebo, encuestadoras
impacto:
  colectivos: electores, ciudadanos
  sectores: politica, comunicacion_gobierno
creado: 2026-08-25
actualizado: 2026-08-25
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El 6 de septiembre de 2020, *El Mercurio* llevó a portada una encuesta de la empresa argentina [[organizations/numen]] que contradecía todos los sondeos publicados hasta entonces sobre el plebiscito de entrada: medía un casi empate entre Apruebo y Rechazo y proyectaba, bajo sus supuestos de participación, un triunfo de esta última opción. Dos días después, el gremio de las encuestadoras chilenas alertó públicamente por estudios de "fuentes no habituales" sin estándares de transparencia [[sources/biobiochile-2026-08-19-cerimedo-rol-rechazo]] [[sources/aim_chile-2020-09-08-carta-sondeos-transparencia]] [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]]. En el plebiscito real, siete semanas más tarde, el Apruebo ganó con ~36 puntos más de lo que esa encuesta le asignaba. El episodio es el capítulo fundacional de la operación chilena del consultor [[people/fernando_cerimedo]], entonces prácticamente desconocido en el país (ver eventos [[events/20220726-1]], [[events/20260818-14]] y [[events/20260821-8]]) [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]].

## La encuesta encargada por Casa Común

La encuesta fue encargada por [[organizations/casa_comun]], comando creado en diciembre de 2019 con sede en Vitacura para promover el Rechazo, encabezado por el empresario [[people/gonzalo_de_la_carrera]] y el expresidente del directorio de Codelco [[people/gerardo_jofre]] [[sources/malaespinacheck-2026-08-24-numen-campana-rechazo]]. Durante 2020 el comando recurrió a [[organizations/numen]] —la firma de marketing político de [[people/fernando_cerimedo]]— para medir el escenario electoral: *La Tercera* había informado que ambos empresarios realizaban mediciones con "una empresa argentina que contrataron", según las cuales el Rechazo había subido de 32% a 40% [[sources/malaespinacheck-2026-08-24-numen-campana-rechazo]]. En septiembre, [[people/gerardo_jofre]] reconoció a *Diario Financiero* el encargo:

> Una de ellas es la que mandamos a hacer nosotros (...) a la firma argentina Numen - [[people/gerardo_jofre]] [[sources/malaespinacheck-2026-08-24-numen-campana-rechazo]]

Sus versiones sobre cuántas mediciones pidió fueron contradictorias: a T13 dijo en septiembre que la primera se encargó en julio y que la segunda Numen decidió "hacerla por su cuenta"; tras el plebiscito sostuvo ante *La Tercera* que les había solicitado dos encuestas para proyectar el resultado [[sources/t13-2020-09-24-jofre-encuesta-numen]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]. [[people/fernando_cerimedo]] reveló en Radio Duna que sus clientes eran empresarios chilenos que financiaban campañas independientes por el Rechazo [[sources/biobiochile-2026-08-24-cerimedo-huella-sichel-parisi]]; además de los sondeos, Numen habría desarrollado el plan de "estrategia digital" de esa campaña [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]].

La metodología declarada era novedosa para Chile: captación de encuestados mediante anuncios pagados en redes sociales y Google con compra programática, segmentados por peso electoral, exclusión por registro IP y descarte de respuestas atípicas (561 cuestionarios eliminados por incongruencias o tiempos de respuesta inferiores al promedio esperado de 1,2 segundos); el muestreo de septiembre corrió entre el lunes 14 y el jueves 18 [[sources/t13-2020-09-24-jofre-encuesta-numen]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]. El estudio declaró más de 18000 respuestas, volumen que operaba como argumento de autoridad [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]].

## "Si revertimos esa falsa sensación de que gana el Apruebo..."

La medición dio 41,9% para el Apruebo y 34,4% para el Rechazo en intención de voto —el propio [[people/gerardo_jofre]] advirtió a T13 que esos resultados "están más cercanos que lo que muestran nuestras encuestas" y que "son encuestas que las hacen con inteligencia artificial"—, pero el número que circuló políticamente fue la proyección con participación: un triunfo del Rechazo con 53,8 % [[sources/t13-2020-09-24-jofre-encuesta-numen]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]. La víspera de la publicación, [[people/gonzalo_de_la_carrera]] tuiteó el uso previsto:

> Según ultima Encuesta 53% votaría rechazo y un 47% apruebo. Pero como los del Rechazo creen que van a perder, sólo un 22% iría a votar. En cambio un 53% de los del Apruebo irán a votar. Si revertimos esa falsa sensación de que gana el Apruebo, el Rechazo podría imponerse! - [[people/gonzalo_de_la_carrera]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]

Para el sociólogo [[people/juan_pardo]], socio y director de la encuestadora Feedback, ese fue el rasgo central del episodio: la encuesta "no solo buscaba describir la opinión pública; era una herramienta utilizada para modificarla", instalando que el Rechazo podía imponerse si movilizaba a sus partidarios. Y la portada del diario cumplió un papel decisivo: una portada "no se limita a difundir una cifra, también le transfiere legitimidad, convirtiendo un insumo de campaña en un hecho informativo" [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]].

## La alerta del gremio de encuestadores

El **8 de septiembre**, la Asociación de Investigadores de Mercado y Opinión Pública ([[organizations/aim_chile]]) publicó la "#CartaAIM": ante "la reciente divulgación de estudios con bajos estándares de transparencia atribuidos a fuentes no habituales", llamó a la ciudadanía a estar alertas "al uso indebido de los sondeos electorales" en pleno período de propaganda para el plebiscito del 25 de octubre [[sources/aim_chile-2020-09-08-carta-sondeos-transparencia]]. Por un tecnicismo reglamentario el gremio evitó nombrar empresas o medios, aunque el contexto de la declaración era inequívoco [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]].

Consultado entonces, [[people/fernando_cerimedo]] defendió el estudio: sostuvo que su agencia había realizado 18 mil encuestas por internet y precisó que no hacían encuestas para candidaturas sino como insumo de estrategia digital; años después insistiría en que el error estuvo en "analizar y proyectar los datos con voto obligatorio, 100% de asistencia de votantes" y que "no fue por sesgo político, sino que error de la presentación" [[sources/biobiochile-2026-08-24-cerimedo-huella-sichel-parisi]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]. Las explicaciones fueron replicadas por encuestadores establecidos como Cristián Valdivieso (director de Criteria) y [[people/roberto_mendez]] (ex Adimark GfK) [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]].

## Numen SpA se constituye en Chile en medio de la campaña

El mismo día de la carta del gremio, el **8 de septiembre de 2020**, el abogado [[people/enrique_garcia_arancibia]] constituyó **Numen SpA** en Santiago: suscribió las 1.000 acciones iniciales, asumió la administración y fijó como objeto social la publicidad, los estudios de mercado, las encuestas de opinión pública y asesorías en información y comunicaciones [[sources/malaespinacheck-2026-08-24-numen-campana-rechazo]]. La sociedad quedó dos días después de la portada de *El Mercurio*, en plena campaña [[sources/contracorriente-2023-07-31-cerimedo-facilitadores-chile]]. Años después, [[people/fernando_cerimedo]] confirmó el vínculo ante la investigación Mercenarios Digitales (CLIP/LaBot):

> Enrique García es mi socio desde hace mucho. Tenemos Numen SpA, que es la empresa de Chile - [[people/fernando_cerimedo]] [[sources/ciper-2023-07-31-cerimedo-desinformacion-chile]]

[[people/enrique_garcia_arancibia]] llegaría a ser árbitro del Comité Técnico de Admisibilidad del segundo proceso constitucional, nominado por el Partido de la Gente [[sources/ciper-2023-07-31-cerimedo-desinformacion-chile]].

## El resultado refutó la proyección

En el plebiscito del 25 de octubre de 2020 el Apruebo obtuvo 78,27 % y el Rechazo 21,73 % [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]] (ver evento [[events/20201025-1]]): unos 36 puntos más para el Apruebo que lo que la encuesta de Numen le asignaba, y 32 puntos menos para el Rechazo que su proyección de triunfo [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]].

| Cifra | Emisor / vía | Contexto |
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| Apruebo 41,9 % | Encuesta Numen, difundida por Casa Común vía *El Mercurio*/T13 | Intención de voto ("si el plebiscito fuera este domingo"); BioBioChile lo redondeó a 42% y El Ciudadano citó 42,3% — variantes del mismo estudio |
| Rechazo 34,4 % | Encuesta Numen | Ídem; La Tercera había reportado un alza previa del Rechazo de 32% a 40% según esas mediciones |
| Triunfo del Rechazo 53,8 % | Proyección de Numen con supuestos de participación | El número usado como argumento político; tuiteado por [[people/gonzalo_de_la_carrera]] como "53%" |
| Apruebo 78,27 % | Resultado oficial (Servel), 25-oct-2020 | Mala Espina Check consigna 78,28%; diferencia de redondeo |
| Rechazo 21,73 % | Resultado oficial (Servel), 25-oct-2020 | Mala Espina Check consigna 21,72% en el par 78,28/21,72 |

Las cifras se concilian: 41,9%/34,4% es la medición precisa consignada por T13, La Tercera y Mala Espina Check; las variantes 42%/42,3% provienen de redondeos y citas secundarias posteriores. La distancia de ~36 puntos respecto del resultado real la convirtió en uno de los errores predictivos más grandes recordados en Chile [[sources/malaespinacheck-2026-08-24-numen-campana-rechazo]] [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]].

Dos días después del desenlace, [[people/gerardo_jofre]] admitió el fracaso:

> Cuesta mucho saber por dónde estuvo la equivocación, pero de que nos equivocamos, nos equivocamos claramente; a mí me sorprendió el resultado, estaba totalmente fuera de mis cálculos - [[people/gerardo_jofre]] [[sources/latercera-2020-10-27-jofre-encuesta-numen]]

## Lo que quedó instalado

El caso mostró un vacío institucional completo: AIM podía advertir pero no sancionar, y el Estado carecía —y sigue careciendo— de herramientas para exigir transparencia metodológica o identificar el financiamiento de un estudio usado como propaganda; ninguna de las 72 recomendaciones de la Comisión Asesora contra la Desinformación (dic-2023) llegó a ser ley [[sources/elpais-2026-08-23-teleserie-cerimedo]]. Para [[people/fernando_cerimedo]], el episodio abrió la puerta a la operación posterior de Numen en Chile: el sitio "Facilitadores Constitucionales" del plebiscito de salida de 2022 (ver evento [[events/20220726-1]]) y los vínculos de exintegrantes de Casa Común con el Segundo Piso de Kast documentados en agosto de 2026 (ver evento [[events/20260821-8]]) [[sources/contracorriente-2023-07-31-cerimedo-facilitadores-chile]] [[sources/elmostrador-2026-08-21-sombra-segundo-piso]].