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titulo: "TDLC condena a Asfaltos Chilenos, Dynal, Enex y Química Latinoamericana por colusión en la provisión de asfalto"
fecha: 2015-12-23T00:00:00Z
tipo: fallo_judicial
tema: justicia, economia
etiquetas: tdlc, fne, colusion, asfalto, libre_competencia, jorge_quiroz
impacto:
  colectivos: consumidores
  sectores: construccion, infraestructura
relaciones:
  amplia: 20260210-1
creado: 2026-08-06
actualizado: 2026-08-06
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El [[organizations/tdlc]] acogió el requerimiento presentado por la [[organizations/fne]] y condenó a las empresas [[organizations/asfaltos_chilenos]], [[organizations/dynal]], [[organizations/enex]] y [[organizations/quimica_latinoamericana]] por acuerdos de reparto de mercado en la provisión de productos asfálticos a empresas constructoras entre 2011 y 2012 [[sources/tdlc-sentencia-148-2015-asfaltos]].

La investigación partió en 2012 cuando Enex se acogió a delación compensada ante la FNE y denunció el funcionamiento del acuerdo. El tribunal acreditó que las empresas se asignaban contratos específicos de obras viales, permitiéndose vender a constructoras con precios mayores a los de un escenario competitivo. Las multas sumaron 4.138 UTA (unos US$ 3 millones): 1.790 UTA para Química Latinoamericana, 1.630 para Asfaltos Chilenos y 718 para Dynal; Enex quedó eximida por su delación [[sources/fne-tdlc-multa-asfaltos]] [[sources/emol-2015-12-31-colusion-asfaltos]].

## El rol de Jorge Quiroz en la defensa de Asfaltos Chilenos

El futuro ministro de Hacienda [[people/jorge_quiroz]], a través de su consultora [[organizations/quiroz_asociados]], elaboró para Asfaltos Chilenos el informe "Estructura, Características y Funcionamiento del Mercado del Asfalto en Chile", firmado junto al economista [[people/felipe_givovich]], que desestimaba las imputaciones de la FNE y concluía que "en lo medular, en este caso no se contaría con factores adicionales que apoyen la existencia de un acuerdo colusorio" [[sources/ciper-2026-02-10-quiroz-rol-colusiones]] [[sources/elciudadano-2026-02-11-quiroz-15-documentos-colusion]].

El 27 de noviembre de 2014, [[people/jorge_quiroz]] declaró como testigo de Asfaltos Chilenos ante el TDLC, sosteniendo que existía "rivalidad" entre los participantes del mercado, contradiciendo la tesis de la fiscalía. En 2016, la Corte Suprema acogió un requerimiento de la FNE y, pese a revocar algunos aspectos de la sentencia del TDLC, declaró que las cuatro firmas "se coludieron" mediante la asignación de las obras Duplijsa, Chañaral y Radomiro Tomic de la constructora Besalco Construcciones S.A., e impuso a las empresas la adopción de programas de cumplimiento en materia de libre competencia. La postura de la justicia fue nuevamente contraria a la de [[people/jorge_quiroz]] [[sources/ciper-2026-02-10-quiroz-rol-colusiones]] [[sources/elclarin-2026-02-12-quiroz-colusion]]. El caso volvió a la discusión pública en 2026, cuando la investigación de [[organizations/ciper_chile]] sobre el rol de [[people/jorge_quiroz]] en los casos de colusión (ver evento [[events/20260210-1]]) y los cuestionamientos de probidad que enfrentó como ministro de Hacienda (ver evento [[events/20260526-1]]) reflotaron estos antecedentes.