---
titulo: "Subsecretaría de Prevención del Delito revela que 1 de cada 4 reos indultados en 2012 (gobierno de Piñera) volvió a delinquir"
fecha: 2014-12-07T12:00:00Z
tipo: publicacion
tema: justicia, seguridad, finanzas_publicas
etiquetas: indultos, sebastian_pinera, indulto_2012, reincidencia, puerta_giratoria, subsecretaria_prevencion_del_delito, antonio_frey, felipe_harboe, alberto_espina, gendarmeria
impacto:
  colectivos: victimas_delito, reos, ciudadanos
  sectores: justicia, seguridad_publica, administracion_publica
relaciones: {}
creado: 2026-08-15
actualizado: 2026-08-15
---

Un cruce de información entre las policías y [[organizations/gendarmeria_chile]] —encargado por el gobierno de [[people/michelle_bachelet]] tras el máximo histórico de victimización (43,5%) reportado por la Fundación Paz Ciudadana en noviembre— estableció que **900 de los 4.029 reos indultados en 2012** (gobierno de [[people/sebastian_pinera]]) reincidieron en la delincuencia, cometiendo **1.222 ilícitos** en dos años: hurtos (342), robos (193), lesiones (177), tráfico de drogas (124) y violencia intrafamiliar (112), entre otros. Es decir, **uno de cada cuatro indultados volvió a delinquir** [[sources/latercera-2014-12-07-uno-de-cuatro-indultados-reincidio]].

## El indulto general de 2012

La ley publicada el **1 de junio de 2012** (indulto general conmutativo) benefició a 4.029 reclusos —más de 3 mil de ellos chilenos— bajo el compromiso de no volver a delinquir, con el objetivo declarado de disminuir el hacinamiento carcelario. Podían acceder los condenados a reclusión nocturna y con salida al medio libre; en cárceles, quienes cumplían un tercio de penas de hasta cinco años, la mitad de condenas de hasta diez, o tres cuartos de penas mayores. Entre los beneficiados había 767 condenados por narcotráfico, 444 por hurto, 263 por robo y 134 por infracción a la ley de armas. El 6 de agosto de 2012, uno de los primeros grupos fue trasladado desde el penal de Acha (Arica) hasta Tacna: reos extranjeros conmutaron su pena por la expulsión con prohibición de reingreso por 10 años [[sources/latercera-2014-12-07-uno-de-cuatro-indultados-reincidio]].

## Reacciones

El subsecretario [[people/antonio_frey]] calificó los datos de inaceptables y anunció una fuerza de tareas jurídica, una agenda corta antidelincuencia y el **Banco Unificado de Datos** (implementado el 31-dic-2014) para alertar en línea sobre los indultados que reincidieran, junto a oficios a las policías para verificar la situación actual de los beneficiados:

> Lo que hizo el Gobierno anterior fue abrir las puertas de las cárceles de par en par a ladrones y traficantes que, una vez fuera, reincidieron. Uno de cada cuatro de esos reos han vuelto a delinquir. Casi un 25 por ciento, lo que es inaceptable - [[people/antonio_frey]] [[sources/latercera-2014-12-07-uno-de-cuatro-indultados-reincidio]]

El senador [[people/felipe_harboe]] (PPD) sostuvo que "lejos de cerrar la puerta giratoria se hizo todo lo contrario, soltando a más de cuatro mil condenados... donde un 25% de ellos volvió a delinquir", y propuso que la facultad de indulto quede en la **Corte Suprema y no en el Presidente**: "No tiene porqué el Presidente tener facultades para revertir una situación que ha sido decidida por otro poder del Estado" [[sources/latercera-2014-12-07-uno-de-cuatro-indultados-reincidio]].

El seguimiento de los reincidentes se enmarcó en las estadísticas oficiales de persecución penal del Ministerio Público (aplicativo de estadística interactiva y boletines basados en el sistema SAF) [[sources/fiscaliadechile-estadisticas-persecucion-penal]], y el debate sobre la reincidencia de los indultados se mantuvo vigente durante 2015: el subsecretario [[people/antonio_frey]] anunció una fuerza de tareas, el Banco Unificado de Datos y la agenda corta antidelincuencia, recordando que la población penal pasó de ~56 mil personas (2009) a ~47 mil al terminar el gobierno de [[people/sebastian_pinera]] [[sources/reddigital-2015-10-22-pinera-puerta-giratoria]].

Desde la oposición, el senador [[people/alberto_espina]] (RN) calificó la información como "una estrategia comunicacional del gobierno para intentar evadir su responsabilidad frente al aumento de la delincuencia", precisando que "en más del 90% de los casos" los indultados se encontraban en el medio libre o arresto domiciliario [[sources/latercera-2014-12-07-uno-de-cuatro-indultados-reincidio]].

El 12 de diciembre el gobierno formalizó la acusación contra la administración anterior (evento [[events/20141212-1]]), y el debate de los indultos se reactualizó en 2026 con los anuncios del presidente [[people/jose_antonio_kast]] (evento [[events/20260806-56]]).